ដឹកនាំតួនាទីត្រឹមត្រូវ គ្រប់គ្រងមុខងារត្រឹមត្រូវ និងត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវខ្ពស់បំផុត

នៅក្នុងដំណើរការនៃការបង្កើតថ្មីជាតិដ៏ទូលំទូលាយ ជាពិសេសការច្នៃប្រឌិតថ្មីនៃបរិធានរៀបចំ និងវិធីសាស្រ្តនៃភាពជាអ្នកដឹកនាំ តម្រូវការជាគោលការណ៍ និងជាក់ស្តែងត្រូវបានដាក់ចេញជាបន្ទាន់៖ ដើម្បីបែងចែកតួនាទីយ៉ាងច្បាស់លាស់រវាងភាពជាអ្នកដឹកនាំ-ការគ្រប់គ្រង-ការត្រួតពិនិត្យនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល។

ថ្នាក់ដឹកនាំរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមនៃទីក្រុង ហូជីមិញ (មុនពេលប្រតិបត្តិការរបស់អង្គភាពរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ២ កម្រិត) អនុវត្តសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យលើគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធក្នុងតំបន់។

នេះ​មិន​ត្រឹម​តែ​ជា​បញ្ហា​នៃ​ការ​រៀបចំ​អំណាច​រដ្ឋ​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ក៏​ជា​ការ​បង្ហាញ​ជាក់ស្តែង​នៃ​ប្រតិបត្តិការ​ប្រជាធិបតេយ្យ តម្លាភាព និង​ប្រសិទ្ធភាព​ក្នុង​អភិបាលកិច្ច​ជាតិ។

នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង នៅកន្លែងជាច្រើននៅតែមានស្ថានភាពដែលគណៈកម្មាធិការបក្ស “ធ្វើកិច្ចការក្នុងនាម” រដ្ឋាភិបាល ហើយរដ្ឋាភិបាល “បោះបង់ចោល” រាល់ការទទួលខុសត្រូវចំពោះបក្ស ខណៈការងារត្រួតពិនិត្យ ជាពិសេសការត្រួតពិនិត្យដោយរណសិរ្ស អង្គការមហាជន និងប្រជាជននៅតែមានលក្ខណៈផ្លូវការ ខ្វះស៊ីជម្រៅ និងប្រសិទ្ធភាព។

លទ្ធផល​គឺ​ឧបករណ៍​មិន​ដំណើរការ កង្វះ​យន្តការ​ត្រួត​ពិនិត្យ និង​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​សេវា​សាធារណៈ​មិន​ច្បាស់។ ប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមទាំងនេះ បញ្ហាមិនត្រឹមតែកែតម្រូវបច្ចេកទេសរៀបចំប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងត្រូវមានផ្នត់គំនិត នយោបាយ ទំនើប ដើម្បីរៀបចំឡើងវិញនូវរបៀបរបបតួនាទី៖ បក្សដឹកនាំដោយតួនាទីត្រឹមត្រូវ រដ្ឋគ្រប់គ្រងដោយមុខងារត្រឹមត្រូវ ហើយប្រជាជនត្រួតពិនិត្យដោយការទទួលខុសត្រូវបំផុត - ជាការធានាជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អភិបាលកិច្ចប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព។

ភាពជាអ្នកដឹកនាំត្រឹមត្រូវ។

ការដឹកនាំដ៏ទូលំទូលាយរបស់បក្ស គឺជាគោលការណ៍គ្រឹះដែលគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលនៃប្រទេសរបស់យើង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ភាពជាអ្នកដឹកនាំមិនមែនមានន័យថា ធ្វើការដោះសារ ធ្វើរឿងឱ្យអ្នកដទៃ ឬជ្រៀតជ្រែកក្នុងការគ្រប់គ្រងនោះទេ។ វាគឺជាភាពជាអ្នកដឹកនាំតាមរយៈវេទិកា គោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយ។ តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យនិងការត្រួតពិនិត្យ; តាមរយៈកិត្យានុភាពនយោបាយ និងគុណភាពរបស់បុគ្គលិក។

នៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយទំនើប ការរៀបចំរបស់បក្សនូវតួនាទីយុទ្ធសាស្ត្រត្រឹមត្រូវ ដោយមិនមានការរំលោភលើមុខងារគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ ឬការត្រួតពិនិត្យរបស់រណសិរ្ស និងប្រជាជន គឺជាការបង្ហាញពីភាពល្អឥតខ្ចោះនៃវិធីសាស្រ្តដឹកនាំរបស់ខ្លួន។

មាត្រា ៤១ នៃធម្មនុញ្ញ បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា បក្សដឹកនាំរដ្ឋ និងអង្គការនយោបាយសង្គម តាមរយៈវេទិកានយោបាយ យុទ្ធសាស្ត្រ គោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំ។ តាមរយៈការងារមនោគមវិជ្ជា អង្គការ បុគ្គលិក និងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្ត។ វេទិកាកសាងជាតិក្នុងដំណាក់កាលអន្តរកាលទៅសង្គមនិយម (បំពេញបន្ថែម និងអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងឆ្នាំ ២០១១) ក៏សង្កត់ធ្ងន់ថា បក្សដឹកនាំ ប៉ុន្តែមិនជំនួសភ្នាក់ងាររដ្ឋ និងអង្គការនយោបាយសង្គម ក្នុងការអនុវត្តមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ខ្លួនឡើយ។

ឯកសារនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ បានបញ្ជាក់យ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួននូវទស្សនៈនេះ និងទាមទារឱ្យមានការបង្កើតថ្មីក្នុងវិធីសាស្រ្តដឹកនាំរបស់បក្ស ក្នុងទិសដៅអនុវត្តតួនាទីតម្រង់ទិសយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ខ្លួនឲ្យបានត្រឹមត្រូវ មិនធ្វើអ្វីដើម្បីរកលេស មិនដាក់បន្ទុក និងមិនជ្រៀតជ្រែកការងាររបស់អង្គការក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។

ការអនុវត្តបង្ហាញថា នៅពេលបក្សធ្វើអ្វីៗដើម្បីរដ្ឋាភិបាល - ពីដឹកនាំដំណាក់កាលវិជ្ជាជីវៈលម្អិត អនុម័តផែនការសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការគ្រប់គ្រងថវិកា និងបុគ្គលិកជាក់លាក់ - វានឹងលុបព្រំដែនមុខងារ បាត់បង់គំនិតផ្តួចផ្តើម និងគំនិតច្នៃប្រឌិតរបស់រដ្ឋាភិបាល នាំឱ្យស្ថានភាព "ថ្នាក់លើប្រាប់អ្នកក្រោមបង្គាប់ចាំ" អ្នកក្រោមបង្គាប់មិនហ៊ានធ្វើខុស។

លទ្ធផលគឺការថយចុះនៃប្រសិទ្ធភាពរដ្ឋបាល ឧបករណ៍ប្រតិបត្តិការដ៏ស្មុគស្មាញ និងកង្វះការឆ្លើយតបច្បាស់លាស់ និងយន្តការគណនេយ្យភាព។ នេះ​ក៏​ជា​មូលហេតុ​នៃ​ការ​ជាប់គាំង​បច្ចុប្បន្ន​ក្នុង​កំណែទម្រង់​រដ្ឋបាល និង​វិមជ្ឈការ។

ផ្ទុយទៅវិញ នៅតាមមូលដ្ឋានដែលបានអនុវត្តបានល្អនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃការសម្របសម្រួលរវាងគណៈកម្មាធិការបក្ស និងអាជ្ញាធរ ប្រសិទ្ធភាពនៃអភិបាលកិច្ចត្រូវបានកែលម្អយ៉ាងខ្លាំង។ តាមរយៈបទពិសោធន៍ទាំងនេះ វាអាចបញ្ជាក់បានថា គណបក្សពិតជាខ្លាំងនៅពេលដែលខ្លួនដឹកនាំតួនាទីត្រឹមត្រូវ ផ្តោតលើការសម្រេចចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្រ កសាងប្រព័ន្ធនយោបាយដែលមានភាពបត់បែន និងមិនត្រួតស៊ីគ្នា។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ពង្រឹងសមត្ថភាពបុគ្គលិក ដើម្បីធានាថា ស្ថាប័ននីមួយៗអនុវត្តមុខងាររបស់ខ្លួនបានត្រឹមត្រូវ។

នៅពេលដែលបក្សដកខ្លួនចេញពីដំណាក់កាលរដ្ឋបាលជាក់លាក់ រដ្ឋាភិបាលក៏ត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិអំណាចយ៉ាងពិតប្រាកដផងដែរ ដោយហេតុនេះការលើកកម្ពស់ស្មារតីនៃការច្នៃប្រឌិត ការច្នៃប្រឌិត ការទទួលខុសត្រូវ និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងប្រទេស។

ការគ្រប់គ្រងមុខងារត្រឹមត្រូវ។

ប្រសិនបើបក្សដើរតួនាទីដឹកនាំនយោបាយ និងតម្រង់ទិសយុទ្ធសាស្ត្រ រដ្ឋជាកម្មវត្ថុនៃការអនុវត្តអំណាចសាធារណៈ រៀបចំ និងគ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមដោយផ្ទាល់ ធានាសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងប្រតិបត្តិការប្រកបដោយស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលទាំងមូល។

នៅក្នុងគំរូប្រព័ន្ធនយោបាយទំនើប រដ្ឋមិនត្រឹមតែជាភ្នាក់ងារដែល "អនុវត្ត" ដំណោះស្រាយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ត្រូវដើរតួនាទីយ៉ាងសកម្មក្នុងការបង្កើត មានសិទ្ធិអំណាចពិតប្រាកដ និងជាទីបំផុតទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រជាជនចំពោះលទ្ធផលនៃការអភិវឌ្ឍន៍។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅកន្លែងខ្លះសព្វថ្ងៃនេះ នៅតែមានផ្នត់គំនិតរដ្ឋបាលដែលអាស្រ័យលើគណៈកម្មាធិការបក្ស សូម្បីតែធ្លាក់ក្នុងស្ថានភាព “ប្រតិភូបញ្ច្រាស” នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលរង់ចាំការណែនាំជាក់លាក់ពីគណៈកម្មាធិការបក្សមុននឹងហ៊ានធ្វើសកម្មភាព។ កន្លែងខ្លះ "ផ្ទេរសិទ្ធិទាំងស្រុង" ការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយ បុគ្គលិក និងការបែងចែកធនធានទៅគណៈកម្មាធិការបក្ស ដែលនាំឱ្យរដ្ឋាភិបាលបាត់បង់គំនិតផ្តួចផ្តើម និងខ្វះការទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួន។

ស្ថានភាពនេះប្រថុយនឹងការបំផ្លាញប្រសិទ្ធភាពរដ្ឋបាល ដោយធ្វើឱ្យបន្ទាត់រវាងអំណាចនយោបាយ និងអំណាចសាធារណៈមានភាពមិនច្បាស់លាស់ - ផ្ទុយទៅនឹងស្មារតីនៃវិមជ្ឈការ និងការប្រគល់ភារកិច្ចច្បាស់លាស់ដែលកំណត់ដោយដំណោះស្រាយទី 6 នៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលទី 12 ។

ដើម្បីជំនះស្ថានភាពនោះ ជាដំបូង រដ្ឋ - ក្នុងតួនាទីរបស់ខ្លួនជាបរិធានរដ្ឋបាលជាតិ - ត្រូវតែមានអំណាចពេញលេញជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់។ វិមជ្ឈការពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋានមិនអាចបញ្ឈប់នៅឯកសារនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែភ្ជាប់ទៅនឹងសមត្ថភាពអនុវត្ត និងយន្តការអធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យ។

អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានត្រូវមានភាពសកម្មក្នុងការរៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍន៍ ការបែងចែកថវិកា ការជ្រើសរើស និងប្រើប្រាស់បុគ្គលិក ហើយទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលត្រូវបានផ្តល់ "អំណាចពិតប្រាកដ" ហើយត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យបង្កើតអភិបាលកិច្ចប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការនឹងកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។

ហើយលុះត្រាតែបរិក្ខាររដ្ឋបាលមានអំណាច សមត្ថភាព និងតម្លាភាពគ្រប់គ្រាន់ក្នុងប្រតិបត្តិការ វាអាចលើកកម្ពស់យ៉ាងពេញលេញនូវតួនាទីរបស់រដ្ឋនីតិរដ្ឋ ដែលជារដ្ឋាភិបាលប្រកបដោយការច្នៃប្រឌិត និងបម្រើ ដែលជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏សំខាន់នៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

ត្រួតពិនិត្យដោយមានទំនួលខុសត្រូវខ្ពស់បំផុត៖ ពីប្រជាជនរហូតដល់អង្គការបក្ស

នៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យ ការគ្រប់គ្រងអំណាចមិនត្រឹមតែជាយន្តការព្រមានប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យដ៏សំខាន់មួយ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការថយចុះនៃអំណាច ធានាដល់ការផ្សព្វផ្សាយសាធារណៈ តម្លាភាព និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកបម្រើសេវាសាធារណៈ។

ប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរបស់ឧបករណ៍មិនអាចបំបែកចេញពីយន្តការត្រួតពិនិត្យពហុវិមាត្រ - ពីខាងក្នុង និងខាងក្រៅ ពីអង្គការទៅមនុស្ស។

ដើម្បីកសាងប្រព័ន្ធនយោបាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តដំណោះស្រាយទាក់ទងនឹងស្ថាប័ន បុគ្គលិក បច្ចេកវិទ្យា និងទំនាក់ទំនង និងការផ្តល់យោបល់ និងយន្តការត្រួតពិនិត្យ។ ទាំងនេះគឺជាគន្លឹះជាមូលដ្ឋានក្នុងការជួយផ្តល់តួនាទីឱ្យបានត្រឹមត្រូវ ផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចគ្រប់គ្រាន់ និងអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើប្រតិបត្តិការអំណាចរដ្ឋ កសាងទំនុកចិត្តក្នុងចំណោមប្រជាជន និងធានាការដឹកនាំដ៏ត្រឹមត្រូវរបស់បក្ស។

តាមនោះ ចាំបាច់ត្រូវបំពេញជាបន្ទាន់នូវបទប្បញ្ញត្តិសម្របសម្រួលរវាងបក្ស រដ្ឋាភិបាល រណសិរ្សមាតុភូមិ និងអង្គការនយោបាយសង្គមគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដើម្បីធានាការបែងចែកមុខងារ ភារកិច្ច និងសិទ្ធិអំណាចច្បាស់លាស់របស់ស្ថាប័ននីមួយៗក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។

នេះមិនត្រឹមតែជាបញ្ហាគ្រប់គ្រងបច្ចេកទេសប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជួយបង្កើតយន្តការគ្រប់គ្រងការបែងចែក-សំរបសំរួល-គ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង មានប្រសិទ្ធភាព និងតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យផងដែរ។ ការបង្កើត និងដំណើរការបទប្បញ្ញត្តិនៃការសម្របសម្រួលនេះនឹងរួមចំណែកដល់ការយកឈ្នះលើស្ថានភាពនៃការត្រួតស៊ីគ្នា ការជៀសវាងការទទួលខុសត្រូវ "ការលេងបាល់ទាត់នៅពេលផ្លុំកញ្ចែ" ឬការងាររដ្ឋបាល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វាគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់កសាងប្រព័ន្ធនយោបាយដែលមានលក្ខណៈរលូន ដំណើរការក្នុងតួនាទីត្រឹមត្រូវ ប្រតិបត្តិការស្របគ្នា និងភ្ជាប់ជាមួយជីវិតជាក់ស្តែង។

នេះក៏ជាតម្រូវការបន្ទាន់ក្នុងបរិបទដែលគណបក្សរបស់យើងកំពុងជំរុញយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ក្នុងការកសាង និងកែតម្រូវប្រព័ន្ធបក្ស និងប្រព័ន្ធនយោបាយដ៏ទូលំទូលាយ ស្អាតស្អំ និងរឹងមាំ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វានឹងមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការធានាឱ្យមានការបែងចែកតួនាទីត្រឹមត្រូវនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ប្រសិនបើកម្មាភិបាល ជាពិសេសអ្នកដឹកនាំ មិនមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ ភាពក្លាហាន និងស្មារតីទទួលខុសត្រូវក្នុងការ "ទទួលយកតួនាទីរបស់ពួកគេ" ។

ដូច្នេះហើយ ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការលើកកម្ពស់គុណភាពបុគ្គលិក ជាពិសេសបុគ្គលិកសំខាន់ៗគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ព្រោះពួកគេមិនត្រឹមតែជាអ្នកដំណើរការអង្គការប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាគំរូនៃការគិត សីលធម៌សាធារណៈ និងអាកប្បកិរិយាគំរូផងដែរ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ យើងត្រូវបង្កើតវប្បធម៌ "ទំនួលខុសត្រូវលើខ្លួនឯង" បន្តិចម្ដងៗក្នុងចំណោមបុគ្គលិក - ជំនួសឱ្យចិត្តគំនិត "ធ្វើតាមនីតិវិធីត្រឹមត្រូវ តែមិនហ៊ានធ្វើការសម្រេចចិត្ត" "រង់ចាំថ្នាក់លើដឹកនាំ" ឬជៀសវាងការទទួលខុសត្រូវនៅពេលមានឧប្បត្តិហេតុកើតឡើង។

ទាល់តែកម្មាភិបាលមានភាពក្លាហានគ្រប់គ្រាន់ ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ និងហ៊ានទទួលខុសត្រូវ ទើបយន្តការបែងចែកតួនាទីក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព កំណត់ស្ថានការណ៍ “មនុស្សម្នាក់ធ្វើច្រើន ជៀសវាង” ដែលនាំឱ្យមានភាពជាប់គាំង និងគ្មានសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងអង្គភាព។

នេះ​ជា​តម្រូវការ​បន្ទាន់​មួយ​ដើម្បី​កសាង​រដ្ឋ​នីតិរដ្ឋ​សង្គមនិយម​ពិតប្រាកដ ដែល​អំណាច​ដើរ​ទន្ទឹមគ្នា​ដោយ​ការទទួលខុសត្រូវ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល រដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយឌីជីថលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការធ្វើឱ្យការគ្រប់គ្រងថាមពល និងការត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយតម្លាភាព។

វាចាំបាច់ក្នុងការបន្តវិនិយោគក្នុងពេលដំណាលគ្នានៅក្នុងវេទិកាឌីជីថល រួមមានៈ ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងទិន្នន័យសាធារណៈ មតិកែលម្អតាមអ៊ីនធឺណិត និងវិបផតថលអនុសាសន៍ និងផែនទីទំនួលខុសត្រូវសាធារណៈដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពក្នុងពេលជាក់ស្តែង។

ទាំងនេះគឺជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ ធុរកិច្ច និងសារព័ត៌មានក្នុងការត្រួតពិនិត្យ វាយតម្លៃ និងផ្តល់អនុសាសន៍លើប្រតិបត្តិការរបស់បរិក្ខារសាធារណៈ ដែលអាចបង្កើនការទទួលខុសត្រូវ និងសុចរិតភាពរបស់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការ។

ជាពិសេស ចាំបាច់ត្រូវកសាងលំហប្រជាធិបតេយ្យបើកចំហ និងពិតប្រាកដសម្រាប់ការជជែកដេញដោល ដែលគ្រប់មុខវិជ្ជានៅក្នុងសង្គមមានលក្ខខណ្ឌ និងឧបករណ៍ដើម្បីចូលរួមក្នុងដំណើរការបង្កើតគោលនយោបាយ និងការត្រួតពិនិត្យដោយស្មើភាពគ្នា ក្នុងន័យស្ថាបនា និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ដើម្បីធ្វើដូច្នេះបាន ដំបូងយើងត្រូវរៀបចំឱ្យច្បាស់នូវតួនាទីរបស់រណសិរ្សមាតុភូមិ អង្គការសង្គម-នយោបាយ សមាគមវិជ្ជាជីវៈ បញ្ញវន្ត-អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងសារព័ត៌មានក្នុងការរិះគន់គោលនយោបាយ និងត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពសាធារណៈ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវពង្រីកទម្រង់នៃកិច្ចសន្ទនាគោលនយោបាយ វេទិកាអនឡាញសម្រាប់ការរិះគន់ និងអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ដើម្បីបង្កើតយន្តការសម្រាប់ឆ្លើយតបទៅនឹងមតិសង្គមក្នុងពេលជាក់ស្តែង។

នេះ​មិន​ត្រឹម​តែ​លើក​កម្ពស់​គុណភាព​នៃ​គោលនយោបាយ​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ថែម​ទាំង​ជំរុញ​វប្បធម៌​ប្រជាធិបតេយ្យ​ក្នុង​សង្គម​ផង​ដែរ។ ជាពិសេស ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការត្រួតពិនិត្យមិនត្រឹមតែតាមឈ្មោះប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងតាមរយៈឧបករណ៍ជាក់លាក់ និងច្រកផ្លូវច្បាប់ពេញលេញផងដែរ - ពីការចូលប្រើទិន្នន័យបើកចំហ ការបញ្ចេញមតិលើវិបផតថលរដ្ឋាភិបាល រហូតដល់ការឆ្លុះបញ្ចាំងតាមរយៈសារព័ត៌មាន រណសិរ្សមាតុភូមិ និងស្ថាប័នអន្តរការី។

នៅពេលដែលអំណាចត្រូវបានដាក់នៅក្រោមការត្រួតពិនិត្យរបស់សង្គម ហើយនៅពេលដែលមនុស្សមានសមត្ថភាពប្រើប្រាស់អំណាចត្រួតពិនិត្យរបស់ពួកគេតាមការពិត នោះអំណាចប្រជាធិបតេយ្យពិតជាអាចផ្លាស់ប្តូរទៅជាប្រភពនៃការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព សុខភាព និងនិរន្តរភាព។

នេះជាតម្រូវការជាមុន ដើម្បីទប់ស្កាត់ការរំលោភបំពានអំណាច បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់អភិបាលកិច្ចបើកចំហ តម្លាភាព និងតម្រង់ទិសប្រជាជន... ក្នុងការកសាងប្រព័ន្ធនយោបាយទំនើប ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព ការពិតត្រូវបានបញ្ជាក់កាន់តែខ្លាំងឡើង៖ មិនអាចមានអភិបាលកិច្ចល្អបានទេ បើគ្មានការចាត់តាំងតួនាទីត្រឹមត្រូវ ការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ និងយន្តការត្រួតពិនិត្យតឹងរ៉ឹង។

តួនាទីរបស់បក្សគឺផ្តល់ភាពជាអ្នកដឹកនាំជាយុទ្ធសាស្ត្រ ទិសដៅគោលនយោបាយ និងអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យ មិនជ្រៀតជ្រែកក្នុងការគ្រប់គ្រង ឬលុបបំបាត់មុខងារគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ។ រដ្ឋត្រូវគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ រៀបចំការអនុវត្តសេវាសាធារណៈ និងទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រជាពលរដ្ឋ។

រដ្ឋាភិបាលរឹងមាំ មិនមែនជារដ្ឋាភិបាលដែលមានអំណាចពេញលេញនោះទេ ប៉ុន្តែជារដ្ឋាភិបាលដែលមានវិមជ្ឈការត្រឹមត្រូវ មានសមត្ថភាពអនុវត្ត និងត្រៀមខ្លួនជាស្រេចក្នុងគណនី។

ប្រជាពលរដ្ឋជាកម្មវត្ថុនៃអំណាច ចាំបាច់ត្រូវផ្តល់ឧបករណ៍ និងកន្លែងជាក់ស្តែង ដើម្បីត្រួតពិនិត្យអំណាចទាំងអស់ ដោយហេតុនេះធានាបាននូវលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងតម្លាភាពក្នុងអភិបាលកិច្ច។

លុះត្រាតែមុខវិជ្ជានីមួយៗក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយដើរតួនាទីត្រឹមត្រូវ ទំនួលខុសត្រូវ និងឆ្ពោះទៅរកផលប្រយោជន៍រួម ទើបមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃអំណាចត្រូវបានបង្រួបបង្រួមយ៉ាងរឹងមាំ ប្រជាជននឹងឯកភាពគ្នា ហើយប្រទេសនឹងអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពក្នុងយុគសម័យទំនើបភាវូបនីយកម្ម និងសមាហរណកម្មគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ។

នេះ​បើ​តាម​គេហទំព័រ nhandan.vn

ប្រភព៖ https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/lanh-dao-dung-vai-quan-ly-dung-chuc-nang-giam-sat-den-tan-cung-trach-nhiem-156142.html