តើក្រុមណាខ្លះនឹងត្រូវទម្លាក់ពីថ្ងៃទី ២០ ខែ កក្កដា ឆ្នាំ ២០២៣?

ក្រុម 03 នៃមុខវិជ្ជាដែលតម្រូវឱ្យកែសម្រួលបុគ្គលិកចាប់ពីថ្ងៃទី 20 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023 គឺជាខ្លឹមសារនៃក្រឹត្យលេខ 29/2023/ND-CP និយតកម្មការសម្រួលបុគ្គលិក។

03 nhóm đối tượng bị tinh giản biên chế từ ngày 20/7/2023. (Nguồn: Internet)

03 ក្រុមនៃមុខវិជ្ជានឹងមានការកែសម្រួលបញ្ជីប្រាក់ខែរបស់ពួកគេចាប់ពីថ្ងៃទី 20 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023។ (ប្រភព៖ Internet)

នៅថ្ងៃទី 3 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023 រដ្ឋាភិបាល បានចេញក្រឹត្យលេខ 29/2023 / ND-CP និយ័តកម្មបុគ្គលិក។

03 ក្រុមនៃមុខវិជ្ជានឹងត្រូវបានកាត់បន្ថយចាប់ពីថ្ងៃទី 20 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2023

អាស្រ័យហេតុនេះ ក្រុមមុខវិជ្ជាចំនួន ០៣ ត្រូវបានកាត់បន្ថយបុគ្គលិក យោងតាមមាត្រា ២ នៃក្រឹត្យលេខ ២៩/២០២៣/ND-CP ដូចខាងក្រោម៖

(១) កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ; កម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ មន្ត្រីរាជការ និងប្រជាពលរដ្ឋដែលធ្វើការក្រោមកិច្ចសន្យាការងាររយៈពេលមិនកំណត់ក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋបាល ត្រូវស្ថិតនៅក្រោមរបប និងគោលនយោបាយដូចគ្នាជាមន្ត្រីរាជការ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល ប្រសិនបើពួកគេធ្លាក់ចូលទៅក្នុងករណីមួយដូចខាងក្រោម៖

- អតិរេកដោយសារការពិនិត្យ និងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព និងបុគ្គលិកឡើងវិញ តាមការសម្រេចរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ឬអតិរេកដោយសារអង្គភាពសេវាសាធារណៈរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព និងបុគ្គលិកឡើងវិញ ដើម្បីអនុវត្តយន្តការស្វយ័ត។

- អតិរេកដោយសារការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ តាមសេចក្តីសម្រេចរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

- ភាពខ្វះចន្លោះដោយសារការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈតាមមុខតំណែងការងារ ប៉ុន្តែមិនអាចរៀបចំ ឬចាត់ចែងការងារផ្សេងទៀត ឬអាចរៀបចំទៅការងារផ្សេងទៀតបាន ប៉ុន្តែបុគ្គលស្ម័គ្រចិត្តកាត់បន្ថយប្រាក់បៀវត្សរ៍ ហើយត្រូវបានអនុម័តដោយទីភ្នាក់ងារ អង្គការ ឬអង្គភាពគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់។

- មិនទាន់បំពេញកម្រិតបណ្តុះបណ្តាលស្របតាមស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈ និងបច្ចេកទេសដែលកំណត់សម្រាប់មុខតំណែងការងារបច្ចុប្បន្ន ប៉ុន្តែមិនទាន់មានមុខតំណែងសមស្របផ្សេងទៀតក្នុងការរៀបចំ និងមិនអាចរៀបចំឱ្យមានការរៀបចំឡើងវិញនូវស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈ និងបច្ចេកទេស ឬទីភ្នាក់ងាររៀបចំការងារមួយផ្សេងទៀត ប៉ុន្តែបុគ្គលនោះអនុវត្តការសម្រួលបុគ្គលិកដោយស្ម័គ្រចិត្ត ហើយត្រូវបានយល់ព្រមដោយទីភ្នាក់ងារ អង្គការ ឬអង្គភាពគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់។

- សម្រាប់រយៈពេល 2 ឆ្នាំជាប់ៗគ្នា នៅពេលពិចារណាសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ ឬបុគ្គលិកសាធារណៈត្រូវមានចំណាត់ថ្នាក់គុណភាពរយៈពេល 1 ឆ្នាំតាមកម្រិតនៃការបំពេញភារកិច្ច និង 1 ឆ្នាំនៃការមិនបំពេញភារកិច្ច ប៉ុន្តែមិនអាចរៀបចំសម្រាប់ការងារសមរម្យផ្សេងទៀតបានទេ។

នៅក្នុងឆ្នាំមុន ឬក្នុងឆ្នាំនៃការអនុវត្តការពិនិត្យឡើងវិញនៃការកាត់បន្ថយបុគ្គលិក គុណភាពត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ថាជាការបញ្ចប់ភារកិច្ច ឬទាបជាង ប៉ុន្តែបុគ្គលនោះអនុវត្តការកាត់បន្ថយបុគ្គលិកដោយស្ម័គ្រចិត្ត ហើយត្រូវបានអនុម័តដោយទីភ្នាក់ងារ អង្គការ ឬអង្គភាពដែលគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់។

- មាន 02 ឆ្នាំជាប់ៗគ្នានៅពេលពិចារណាសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ ដែលក្នុងមួយឆ្នាំៗចំនួនថ្ងៃឈប់សម្រាកសរុបស្មើនឹង ឬខ្ពស់ជាងចំនួនអតិបរមានៃថ្ងៃឈប់សម្រាកដោយសារជំងឺ ដូចមានចែងក្នុងប្រការ 1 មាត្រា 26 នៃច្បាប់ស្តីពីធានារ៉ាប់រងសង្គម ដោយមានការបញ្ជាក់ពីភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គម បង់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភជំងឺ តាមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

ក្នុងឆ្នាំមុន ឬក្នុងឆ្នាំនៃការពិចារណាលើការសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ ចំនួនថ្ងៃឈប់សម្រាកសរុបស្មើនឹង ឬខ្ពស់ជាងចំនួនអតិបរមានៃថ្ងៃឈប់សម្រាកដោយសារជំងឺ ដូចមានចែងក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ២៦ នៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម ដោយមានការបញ្ជាក់ពីភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គម បង់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភជំងឺតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ទីភ្នាក់ងារបុគ្គលត្រូវអនុវត្តដោយស្ម័គ្រចិត្ត ឬអង្គភាពអនុវត្តដោយស្ម័គ្រចិត្ត។ គ្រប់គ្រង;

- កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងថ្នាក់ដឹកនាំ និងអ្នកគ្រប់គ្រងដែលឈប់កាន់មុខតំណែង ឬឋានន្តរស័ក្តិដោយសារការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិក្ខារ និងអង្គភាពរដ្ឋបាលតាមការសម្រេចចិត្តរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ឬបុគ្គលដែលស្ម័គ្រចិត្តកាត់បន្ថយកម្រិតបុគ្គលិក ហើយត្រូវបានអនុម័តដោយទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព ឬអង្គភាពគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់។

- កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈដែលទទួលវិន័យ ប៉ុន្តែមិនទាន់ដល់កម្រិតដែលត្រូវបណ្តេញចេញ ឬបង្ខំឱ្យលាឈប់ពីការងារតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ នៅពេលពិចារណាសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ បុគ្គលដែលស្ម័គ្រចិត្តអនុវត្តការសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ដោយមានការយល់ព្រមពីទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព ឬអង្គភាពគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់។

(2) មនុស្សដែលធ្វើការក្រោមកិច្ចសន្យាការងាររយៈពេលមិនកំណត់ដែលបំពេញការងារវិជ្ជាជីវៈ និងបច្ចេកទេសក្នុងបញ្ជីមុខតំណែងឯកទេស និងមុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈរួមគ្នានៅក្នុងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលហួសកម្រិតដោយសារការរៀបចំឡើងវិញ ឬរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធធនធានមនុស្សរបស់អង្គភាពឡើងវិញតាមការសម្រេចចិត្តរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

(៣) កម្មករមិនអាជីពនៅថ្នាក់ឃុំ ដែលលែងការងារដោយសារការរៀបចំឡើងវិញនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលឃុំ-សង្កាត់ និងកម្មករមិនវិជ្ជាជីវៈនៅថ្នាក់ភូមិ និងក្រុមលំនៅដ្ឋាន ដែលលែងមានការងារធ្វើដោយសារការរៀបចំភូមិ និងក្រុមលំនៅឋានឡើងវិញ នៅពេលរៀបចំឡើងវិញអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ ត្រូវចូលនិវត្តន៍ក្នុងរយៈពេល 12 ខែគិតចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការរៀបចំឡើងវិញ។

អនុវត្តក្រឹត្យលេខ 29/2023/ND-CP លើការសម្រួលបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍ចំពោះមុខវិជ្ជាផ្សេងទៀត។

អនុក្រឹត្យលេខ ២៩/២០២៣/ND-CP ស្តីពីការសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ដល់មុខវិជ្ជាផ្សេងទៀត យោងតាមមាត្រា ១៨ ដូចខាងក្រោម៖

(១) មនុស្សដែលធ្វើការក្នុងអង្គការមហាជនដែលបានប្រគល់ភារកិច្ចដោយបក្ស និងរដ្ឋ និងធានាការផ្តល់ថវិកាដោយរដ្ឋ ដើម្បីបំពេញការងារដែលរដ្ឋប្រគល់ឱ្យ ស្ថិតក្នុងករណីមួយក្នុងចំណោមករណីដែលមានចែងក្នុងចំណុច ក, ឃ, ង, ប្រការ ១ មាត្រា ២ នៃក្រិត្យលេខ ២៩/២០២៣/គ.ជ.ប.

(2) ប្រធានក្រុមហ៊ុន ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាល សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាភិបាល អគ្គនាយក អគ្គនាយករង អគ្គនាយករង ប្រធានគណនេយ្យករ អ្នកត្រួតពិនិត្យ (មិនរាប់បញ្ចូលអគ្គនាយក អគ្គនាយករង អគ្គនាយករង ប្រធានគណនេយ្យករ ដែលធ្វើការក្រោមកិច្ចសន្យាការងារ) នៅក្នុងក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកំណត់ដែលមានសមាជិកតែមួយ ដែលមានដើមទុនធម្មនុញ្ញ 100% កាន់កាប់ដោយរដ្ឋ (រាប់បញ្ចូលទាំងក្រុមហ៊ុនរដ្ឋនៃក្រុមហ៊ុនមេ រដ្ឋ សេដ្ឋកិច្ច ៖ ក្រុមហ៊ុននៅក្នុងក្រុមនៃក្រុមហ៊ុនមេ - ក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធឯករាជ្យ) ជាមួយនឹងអតិរេកដោយសារការអនុវត្ត៖

សមធម៌ ការលក់សហគ្រាសទាំងមូល ការរួមបញ្ចូលគ្នា ការបង្រួបបង្រួម ការបំបែក ការរំលាយ ការក្ស័យធន ឬការបំប្លែងទៅជាក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិត ដែលមានសមាជិកពីររូប ឬច្រើននាក់ ឬការបំប្លែងទៅជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈ តាមការសម្រេចចិត្តរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

នាយក នាយករង ប្រធានគណនេយ្យករ នៃរដ្ឋគ្រប់គ្រងព្រៃឈើ និងក្រុមហ៊ុន កសិកម្ម ដែលលែងត្រូវការតទៅទៀត ដោយសារការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

(៣) កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈ ដែលចាត់តាំងដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីតំណាងឱ្យការរួមចំណែកដើមទុនក្នុងសហគ្រាសអតិរេក ដោយសារការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសហគ្រាសឡើងវិញ តាមសេចក្តីសម្រេចរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

(៤) កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈ ដែលអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចចាត់តាំងឱ្យកាន់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រងនៅមូលនិធិហិរញ្ញប្បទានរដ្ឋលើសលើសថវិកា ដោយសារការរៀបចំមូលនិធិទាំងនោះឡើងវិញតាមការសម្រេចចិត្តរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

(៥) កម្មាភិបាលថ្នាក់ស្រុក-ឃុំ-សង្កាត់ ដែលលែងត្រូវការតទៅទៀត មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ដោយសារការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក-ឃុំ-សង្កាត់ ក្នុងដំណាក់កាលឆ្នាំ២០១៩-២០២១ ដែលមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយ៖

ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល ត្រូវអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃប្រការ ១ មាត្រា ៩ នៃក្រឹត្យលេខ ២៩/២០២៣/ND-CP ដើម្បីដោះស្រាយរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់ករណីទាំងនេះ។ ប្រភពនៃថវិកាសម្រាប់គោលនយោបាយនេះត្រូវបានផ្តល់ដោយថវិការដ្ឋ។

ទំនួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានទីភ្នាក់ងារ អង្គការ ឬអង្គភាពគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់លើប្រធានបទនៃការសម្រួលបុគ្គលិក

ទំនួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព ឬអង្គភាពគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់លើប្រធានបទនៃការសម្រួលបុគ្គលិក យោងតាមមាត្រា 12 នៃក្រឹត្យលេខ 29/2023/ND-CP មានដូចខាងក្រោម៖

- អនុវត្តការសម្រួលបុគ្គលិកស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងក្រឹត្យ 29/2023/ND-CP ។

- រៀបចំផែនការកាត់បន្ថយបុគ្គលិកប្រចាំឆ្នាំ តាមការណែនាំរបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងជាន់ខ្ពស់។

- ធ្វើបញ្ជីមុខវិជ្ជាដែលត្រូវសម្រួល និងប៉ាន់ប្រមាណចំនួនប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់មុខវិជ្ជានីមួយៗដើម្បីសម្រួល ហើយបញ្ជូនវាទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីអនុម័ត។

- បន្ទាប់ពីត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ការសម្រួលបុគ្គលិក និងការទូទាត់គោលនយោបាយសម្រាប់មុខវិជ្ជានីមួយៗនៃការសម្រួលបុគ្គលិកត្រូវអនុវត្ត។ ការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងការធានារ៉ាប់រងសុខភាពត្រូវបង់សម្រាប់មុខវិជ្ជាដែលរីករាយនឹងគោលនយោបាយសម្រួលបុគ្គលិកដែលមានចែងក្នុងចំណុច a ប្រការ 2 មាត្រា 7 នៃក្រឹត្យលេខ 29/2023/ND-CP ។

- នៅពេលដោះស្រាយការកាត់បន្ថយបុគ្គលិកមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ ប្រធានទីភ្នាក់ងារ អង្គការ ឬអង្គភាពដែលគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់លើប្រធានបទនៃការកាត់បន្ថយបុគ្គលិកត្រូវតែទទួលខុសត្រូវចំពោះ៖

+ ជូនដំណឹងដល់ភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គម និងភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបញ្ឈប់ការបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គម និងអត្ថប្រយោជន៍ផ្សេងទៀតចំពោះមុខវិជ្ជាដែលប្រាក់បៀវត្សរ៍ធ្លាក់ចុះដោយបំពានបទប្បញ្ញត្តិ។

ផ្ទេរទៅភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គមនូវចំនួនថវិកាដែលបានបង់ទៅឱ្យបុគ្គលដែលអនុវត្តការសម្រួលបុគ្គលិកក្នុងអំឡុងពេលនៃការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គម (ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភធានារ៉ាប់រងសង្គម មូលនិធិដើម្បីទិញប័ណ្ណធានារ៉ាប់រងសុខភាព);

+ ទទួលខុសត្រូវក្នុងការទាញយកអត្ថប្រយោជន៍នៃគោលនយោបាយសម្រួលដែលបានផ្តល់ទៅឱ្យប្រធានបទនោះ។

+ បើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ដល់អ្នកដែលបានអនុវត្តបុគ្គលិក សម្រួលភាពខុសគ្នារវាងប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងរបបផ្សេងទៀត ដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់ និងរបបធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលបានទទួល។

+ ពិចារណាលើការដោះស្រាយទំនួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវទទួលខុសត្រូវតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ចំពោះការអនុវត្តមិនត្រឹមត្រូវនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍។

សូមមើលក្រឹត្យលេខ 29/2023/ND-CP ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 20 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023។ របប និងគោលនយោបាយដែលបានកំណត់ក្នុងក្រិត្យ 29/2023/ND-CP អាចអនុវត្តបានរហូតដល់ថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2030។

ចាប់ពីថ្ងៃទី 20 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023 តទៅ ក្រឹត្យខាងក្រោមនឹងឈប់មានប្រសិទ្ធភាព រួមមានៈ

- ក្រឹត្យលេខ ១០៨/២០១៤/ND-CP ស្តីពីគោលនយោបាយសម្រួលបុគ្គលិក។

-ក្រឹត្យលេខ 113/2018/ND-CP វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ 108/2014/ND-CP ស្តីពីគោលនយោបាយសម្រួលបុគ្គលិក។

-ក្រឹត្យលេខ ១៤៣/២០២០/ND-CP កែប្រែ និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រិត្យលេខ ១០៨/២០១៤/ND-CP និងក្រឹត្យលេខ 113/2018/ND-CP ស្តីពីគោលនយោបាយសម្រួលបុគ្គលិក។

ប្រភព