នឹងដោះស្រាយទាំងស្រុងនូវញត្តិហិរញ្ញវត្ថុដែលនៅសល់

ការអនុវត្តអនុសាសន៍នៃការទូទាត់ហិរញ្ញវត្ថុរបស់សវនកម្មរដ្ឋ (SA) នៅក្រសួង សាខា មូលដ្ឋាន និងអង្គភាពសវនកម្មបានមើលឃើញការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន ប៉ុន្តែនៅតែមាន 67,513 ពាន់លានដុងនៅក្នុង backlog ចាប់ពីឆ្នាំ 2021 និងមុននេះដែលមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយ។ លោក Vu Ngoc Tuan អគ្គនាយកនៃអគ្គនាយកដ្ឋាន SA បាននិយាយថា ឆាប់ៗនេះនឹងមានទិសដៅដើម្បីទូទាត់ចំនួននេះ។

លោក Vu Ngoc Tuan អគ្គនាយកនៃការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋ

យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការទូទាត់ថវិការដ្ឋឆ្នាំ 2022 ដែលទើបតែបានចុះហត្ថលេខា និងចេញដោយ ប្រធានរដ្ឋសភា ការអនុវត្តអនុសាសន៍ស្តីពីការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុរបស់សវនកម្មរដ្ឋបានអនុវត្តបានល្អប្រសើរមែនទេ?

អំពីអនុសាសន៍សវនកម្មឆ្នាំ 2022 គិតត្រឹមថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2023 ក្រសួង សាខា មូលដ្ឋាន និងអង្គភាពសវនកម្មបានអនុវត្តអនុសាសន៍គ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុលើការបង្កើនចំណូល និងកាត់បន្ថយការចំណាយថវិការដ្ឋបានជាង 31.719 ពាន់លានដុង សម្រេចបានអត្រា 91.69%; អនុសាសន៍ផ្សេងទៀតចំនួនជាង 30.566 ពាន់លានដុង ឈានដល់អត្រា 82.72%។ ទាក់ទិននឹងអនុសាសន៍សវនកម្មមុនឆ្នាំ 2022 ក្នុងឆ្នាំ 2023 អង្គភាពសវនកម្មនឹងបន្តអនុវត្តបន្ថែមចំនួនជិត 10.303 ពាន់លានដុង ប៉ុន្តែចំនួនអនុសាសន៍មិនទាន់បានអនុវត្តត្រឹមថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2023 នៅតែមានប្រហែល 67.513 ពាន់លានដុង។

កន្លងមក ការអនុវត្តអនុសាសន៍ស្តីពីការទូទាត់ហិរញ្ញវត្ថុឆ្នាំមុនសម្រេចបានប្រហែល 80% ហើយបានបន្តអនុវត្តអនុសាសន៍ដែលមិនទាន់បានអនុវត្តកាលពីឆ្នាំមុន ប៉ុន្តែកើនឡើងត្រឹមតែប្រហែល 86% នៃចំនួនសរុបដែលទាក់ទងនឹងការទូទាត់ហិរញ្ញវត្ថុ។

យោងទៅតាមអ្នក ហេតុអ្វីបានជាយើងទទួលបានលទ្ធផលវិជ្ជមានបែបនេះ?

ដើម្បីសម្រេចបាននូវលទ្ធផលនេះ បន្ថែមពីលើទិសដៅដ៏ខ្លាំងក្លានៃសវនកម្មរដ្ឋ ក៏មានការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋាន ជាពិសេសទិសដៅយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់របស់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្នុងការកែតម្រូវ និងពង្រឹងវិន័យក្នុងការអនុលោមតាមច្បាប់ស្តីពីហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា (សេចក្តីបង្គាប់លេខ ២២/CT-TTg ចុះថ្ងៃទី ២៣ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៣)។

អាចនិយាយបានថា សេចក្តីបង្គាប់លេខ 22/CT-TTg គឺជា “វិន័យជាតិដែក” ពីព្រោះរដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានទីភ្នាក់ងារកណ្តាល និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវតែទទួលខុសត្រូវចំពោះនាយករដ្ឋមន្ត្រីចំពោះការយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្តអនុសាសន៍ និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់ភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច និងសវនកម្មទាក់ទងនឹងការរំលោភលើការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ធនធានហិរញ្ញវត្ថុ ថវិការដ្ឋ ការវិនិយោគសាធារណៈ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈក្រោមការចាត់តាំងរបស់ពួកគេ។

លើសពីនេះ វាមិនអាចទៅរួចទេដែលមិននិយាយអំពីការត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភាទាក់ទងនឹងវិស័យសវនកម្មជាទូទៅ និងការដោះស្រាយអនុសាសន៍សវនកម្មជាពិសេសនោះទេ។ ជាក់ស្តែងក្នុងខែសីហា ឆ្នាំ២០២៣ គណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិការបស់រដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋពន្យល់ពីបញ្ហានេះ ហើយនៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧ថ្មីៗនេះ ជាលើកដំបូងអគ្គសវនកររដ្ឋបានធ្វើការសាកសួរតំណាងរាស្រ្តនៃរដ្ឋសភាអំពីសកម្មភាពសវនកម្ម រួមទាំងការអនុវត្តអនុសាសន៍ស្តីពីការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ។

ប៉ុន្តែ​តាម​ពិត​នៅ​មាន ៦៧.៥១៣ ពាន់​លាន​ដុង​ដែល​មិន​ទាន់​បាន​ដំណើរការ?

ខ្លឹមសារនេះត្រូវបានរាយការណ៍ និងពន្យល់ដោយអគ្គសវនកររដ្ឋក្នុងសម័យប្រជុំសួរ-ចម្លើយនាពេលថ្មីៗនេះ នៅចំពោះមុខរដ្ឋសភា។ រដ្ឋសភាក៏បានអនុម័តដំណោះស្រាយលើសកម្មភាពសំណួរ-ចម្លើយក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧ ដោយស្នើឱ្យ រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីដឹកនាំការស្រាវជ្រាវ និងបង្កើតយន្តការរួមសម្រាប់ដោះស្រាយការសន្និដ្ឋានអធិការកិច្ច និងអនុសាសន៍សវនកម្ម ដែលលែងមានលទ្ធភាព។ បញ្ហានេះនឹងត្រូវរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាអំពីលទ្ធផលនៃការអនុវត្តនៅពេលដាក់ស្នើដំណោះស្រាយថវិការដ្ឋឆ្នាំ 2023 នៅខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025។

ជាគោលការណ៍ អនុសាសន៍របស់ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋមានតម្លៃផ្លូវច្បាប់ ហើយត្រូវតែអនុវត្ត។ បច្ចុប្បន្ននេះ អនុសាសន៍ជាច្រើនមិនអាចអនុវត្តបានទេ ដោយសារហេតុផលគោលបំណង និងប្រធានបទ និងដោយសារយន្តការច្បាប់។ អាស្រ័យហេតុនេះ រដ្ឋសភាស្នើឱ្យស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធពិនិត្យ ស្រាវជ្រាវ និងស្នើវិសោធនកម្មច្បាប់សវនកម្មរដ្ឋ និងឯកសារពាក់ព័ន្ធ។

ដំណោះស្រាយមួយក្នុងចំណោមដំណោះស្រាយដើម្បីដោះស្រាយទាំងស្រុងនូវ backlog ខាងលើគឺអនុញ្ញាតឱ្យមានការលុបធាតុហិរញ្ញវត្ថុដែលបានស្នើឡើង ប៉ុន្តែសម្រាប់ហេតុផលគោលបំណងមិនអាចដំណើរការបានទេ ស្រដៀងទៅនឹងការលុបបំណុលពន្ធដែររឺទេ?

វាជាការពិតដែលថាមានបំណុលដែលនៅសេសសល់ជាច្រើនដែលពិបាកដោះស្រាយ ដូចជាសហគ្រាស និងអ្នកម៉ៅការដែលបានរំលាយ ឬក្ស័យធន។ បុគ្គលដែលទទួលខុសត្រូវបានស្លាប់ ឬបាត់បង់សមត្ថភាពរដ្ឋប្បវេណី។ ទាក់ទងនឹងបំណុលថវិការដ្ឋ ការជាប់ពន្ធនេះត្រូវបានដោះស្រាយ និងត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាពិសេសនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ ប៉ុន្តែទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ យោងតាមអនុសាសន៍ និងការសន្និដ្ឋាននៃសវនកម្ម និងអធិការកិច្ច មិនមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ណាមួយ ដូច្នេះមិនអាចអនុវត្តបានទេ។

ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋ អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនឹងសិក្សា និងបង្ហាញដំណោះស្រាយ ព្រោះថាការថយក្រោយនឹងកើនឡើង ប្រសិនបើមិនមានដំណោះស្រាយច្បាស់លាស់។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ការលុបញត្តិនេះមានភាពស្មុគស្មាញខ្លាំង ព្រោះសហគ្រាស (អ្នកម៉ៅការ) ត្រូវបានរំលាយ ឬក្ស័យធន។ អ្នកតំណាងស្របច្បាប់នៃសហគ្រាសបានទទួលមរណភាព ឬបាត់បង់សមត្ថភាពរដ្ឋប្បវេណី ប៉ុន្តែចំនួនទឹកប្រាក់នេះក្នុងករណីជាច្រើនគឺជាការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកវិនិយោគ។

ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់ និងតឹងរ៉ឹងនូវទំនួលខុសត្រូវដែលនាំទៅដល់ការបំពានផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ដែលតម្រូវឱ្យមានការណែនាំសម្រាប់ដោះស្រាយ (ការងើបឡើងវិញ បង្កើនប្រាក់ចំណូល កាត់បន្ថយការចំណាយថវិការដ្ឋ)។ បើ​មិន​ដូច្នេះ​ទេ គ្រាន់​តែ​លើក​ឡើង​ពី​ការ​រំលាយ​របស់​អ្នក​ចុះ​កិច្ច​សន្យា, ក្ស័យ​ធន; អ្នកទទួលខុសត្រូវស្លាប់ ឬបាត់បង់សមត្ថភាពរដ្ឋប្បវេណី ក្នុងការស្នើសុំលុបចំនួនហិរញ្ញវត្ថុនេះ ថវិការដ្ឋងាយបាត់បង់ និងក្លែងបន្លំ។

ខណៈពេលដែលមិនមានបទប្បញ្ញត្តិឈានមុខគេដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុដែលបានស្នើឡើង តើអ្នកសង្ឃឹមថាការអនុវត្តអនុសាសន៍របស់សវនកម្មរដ្ឋនឹងបន្តប្រសើរឡើងទេ?

នេះ​ប្រាកដ​ណាស់ ព្រោះ​ក្រសួង សាខា មូលដ្ឋាន និង​អង្គភាព​ដែល​គ្រប់​គ្រង និង​ប្រើប្រាស់​ថវិកា​រដ្ឋ​នៅតែ​ត្រូវ​អនុវត្ត​ឱ្យបាន​ហ្មត់ចត់​នូវ​សេចក្តីណែនាំ ២២/CT-TTg។ ជាងនេះទៅទៀត ប្រធានរដ្ឋសភាទើបតែបានចុះហត្ថលេខា និងចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តអនុម័តលើដំណោះស្រាយថវិការដ្ឋឆ្នាំ២០២២។ តាមនោះ រដ្ឋសភាតម្រូវឱ្យឆ្នាំ២០២៤ ត្រូវអនុវត្តជាបន្ទាន់នូវភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយដែលមិនទាន់សម្រេចក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ពាក់ព័ន្ធនឹងការដោះស្រាយថវិការដ្ឋ; និងមានដំណោះស្រាយជាក់លាក់ ដើម្បីជម្នះបញ្ហា និងដែនកំណត់ដែលមានស្រាប់។

រដ្ឋសភាក៏បានចាត់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីពង្រឹងការជំរុញ និងអនុវត្តឱ្យបានឆាប់រហ័សនូវសេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងអនុសាសន៍របស់ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋ ពាក់ព័ន្ធនឹងការដោះស្រាយហិរញ្ញវត្ថុ និងការដោះស្រាយផ្សេងៗ។ បញ្ជាក់អំពីការទទួលខុសត្រូវ និងសំយោគរបាយការណ៍ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីដោះស្រាយករណីនៃមហាអំណាច ដែលធ្វើឱ្យមិនអាចអនុវត្តសេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងអនុសាសន៍របស់ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋ។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/se-xu-ly-dut-diem-kien-nghi-tai-chinh-con-ton-dong-d219281.html