ឥណទានបៃតង៖ អានុភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភាពនៅវៀតណាម

(Chinhphu.vn) - ក្នុងបរិបទនៃបម្រែបម្រួលអាកាសធាតុ ឥណទានបៃតងបានលេចចេញជាឧបករណ៍ហិរញ្ញវត្ថុដ៏សំខាន់ក្នុងការលើកកម្ពស់សេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ នៅប្រទេសវៀតណាម ទោះបីជាមានការលំបាកជាច្រើនក៏ដោយ សក្ដានុពលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ឥណទានបៃតងនៅតែត្រូវបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីកសាងច្រករបៀងស្របច្បាប់ និងការចូលរួមយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់របស់ឧស្សាហកម្មធនាគារ។

ការពិភាក្សាអំពីដំណោះស្រាយដើម្បីបិទលំហូរឥណទានបៃតង - រូបថត៖ VGP/HT

នេះជាខ្លឹមសារសំខាន់ដែលបានពិភាក្សាក្នុងសិក្ខាសាលា “ការបិទលំហូរមូលធនឥណទានបៃតង” ដែលរៀបចំរួមគ្នាដោយធនាគាររដ្ឋវៀតណាម (SBV) និងកាសែត Lao Dong នារសៀលថ្ងៃទី ២៥ មេសា នៅ ទីក្រុងហាណូយ ។

សក្តានុពល និងឱកាសពីគោលនយោបាយជាតិ

ទេសាភិបាលរងធនាគាររដ្ឋវៀតណាម លោក Dao Minh Tu បានអះអាងថា៖ ហិរញ្ញវត្ថុបៃតង រួមទាំងឥណទានបៃតងមិនមែនជាបញ្ហាថ្មីទេ ប៉ុន្តែកំពុងទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់កាន់តែខ្លាំងឡើងពីបណ្តាប្រទេសជុំវិញពិភពលោក ក៏ដូចជាវៀតណាម ជាពិសេសក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ននៃតម្រូវការជំរុញការកៀរគរធនធាន ដើម្បីជំរុញការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ សេដ្ឋកិច្ច ផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការច្នៃប្រឌិតគំរូកំណើន ដើម្បីសម្រេចបាននូវវិបុលភាពសេដ្ឋកិច្ច និរន្តរភាពបរិស្ថាន និងយុត្តិធម៌សង្គម។ ឆ្ពោះទៅរកសេដ្ឋកិច្ចបៃតង អព្យាក្រឹតកាបូន និងរួមចំណែកដល់គោលដៅនៃការកំណត់ការកើនឡើងសីតុណ្ហភាពពិភពលោក។

ការអនុវត្តឥណទានបៃតង និង ESG គឺជានិន្នាការជៀសមិនរួចសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព ដែលជាធនធានដ៏សំខាន់មួយដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនបៃតងជាតិ ដំណោះស្រាយដើម្បីជួយស្ថាប័នឥណទាន (CIs) តម្រង់ទិសសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់ពួកគេឆ្ពោះទៅរកនិរន្តរភាព ខិតជិតស្តង់ដារអន្តរជាតិ ដោយហេតុនេះបញ្ជាក់ពីជំហររបស់ពួកគេ បង្កើនការប្រកួតប្រជែង ពង្រីកកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងឱកាសអាជីវកម្ម។ សម្រាប់អាជីវកម្ម ឥណទានបៃតងគឺជាធនធានមួយសម្រាប់គាំទ្រដល់អាជីវកម្មដើម្បីកែលម្អ និងច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា ហើយប្តូរទៅជាផលិតកម្មបៃតង។

លោក Dao Minh Tu ទេសាភិបាលរងអចិន្ត្រៃយ៍នៃធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបានថ្លែងនៅក្នុងសិក្ខាសាលា - រូបថត៖ VGP/HT

ថ្នាក់ដឹកនាំធនាគាររដ្ឋបានអត្ថាធិប្បាយថា វៀតណាមមានលក្ខខណ្ឌអំណោយផល និងឱកាសជាច្រើនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ ដោយសារការតម្រង់ទិស និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់។

ទីមួយ ច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន (ឆ្នាំ ២០២០) និងឯកសារណែនាំបានចែងអំពីឥណទានបៃតង ផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ឥណទានបៃតង វិធានការគាំទ្រ និងលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ឥណទានបៃតង បង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់សកម្មភាពឥណទានបៃតងនៃប្រព័ន្ធធនាគារ។

ទីពីរ ក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រជាតិស្តីពីកំណើនបៃតងតាមដំណាក់កាល សេចក្តីសម្រេចចិត្តថ្មីៗរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាល និង នាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្នុងការអនុវត្ត “ការផ្លាស់ប្តូរបៃតង - ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល” អភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចពីរខ្ទង់ក្នុងរយៈពេល 2026-2030។ ជាពិសេស រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីទាំងពីរបានកំណត់ភារកិច្ច និងតម្រូវការសម្រាប់ឧស្សាហកម្មធនាគារ ដើម្បីលើកកម្ពស់ឥណទានបៃតង និងធនាគារបៃតង។

ទីបី ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃក្របខ័ណ្ឌគោលនយោបាយទាំងនេះ ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ ឧស្សាហកម្មធនាគារបានចាត់វិធានការយ៉ាងខ្លាំងក្លា និងសកម្ម ដោយអនុវត្តដំណោះស្រាយដើម្បីលើកកម្ពស់សកម្មភាពឥណទានបៃតង និងទទួលបានលទ្ធផលវិជ្ជមានជាច្រើន។

ពីស្ថាប័នឥណទានដែលចូលរួមចំនួន 15 ក្នុងឆ្នាំ 2017 រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្នមាន 50 អង្គភាពដែលមានប្រាក់កម្ចីមិនទាន់ផុត អត្រាកំណើនជាមធ្យមនៃឥណទានបៃតងដែលមិនទាន់មានក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2017-2024 បានកើនឡើងដល់ជាង 22% ក្នុងមួយឆ្នាំ ខ្ពស់ជាងពីមួយឆ្នាំទៅមួយឆ្នាំ ខ្ពស់ជាងអត្រាកំណើននៃឥណទានឆ្នើមទូទៅសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច។ តួលេខទាំងនេះមានការលើកទឹកចិត្តយ៉ាងខ្លាំង ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សមាមាត្រនៃឥណទានបៃតងទៅនឹងឥណទានសរុបមានចំនួនត្រឹមតែប្រហែល 4.6% ដែលបង្ហាញថាឥណទានបៃតងនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមនៅតែមានកន្លែងច្រើនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍។ នេះបង្កជាតម្រូវការបន្ទាន់ដើម្បីពន្លឿន និងទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីបន្ទប់នោះ។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងការពិត ធនាគារ និងអាជីវកម្មប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនដូចជា៖ មិនមានបញ្ជីចំណាត់ថ្នាក់បៃតងថ្នាក់ជាតិ បទប្បញ្ញត្តិទូទៅស្តីពី ESG សម្រាប់អាជីវកម្មដើម្បីអនុវត្ត ការបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាពកាន់តែខ្លាំងឡើង។ ឧបករណ៍វាយតម្លៃហានិភ័យមានកំណត់ រយៈពេលសងត្រលប់មានរយៈពេលយូរ ប្រសិទ្ធភាពហិរញ្ញវត្ថុមិនច្បាស់លាស់...

នេះគឺជាបញ្ហាប្រឈមមួយសម្រាប់វៀតណាម នៅពេលដែលគោលនយោបាយនេះត្រូវបានអនុវត្តចំពោះប្រទេសទាំងអស់។ "បញ្ហាស្ទះ" ទាំងនោះទាមទារវិធីសាស្រ្តថ្មី - កាន់តែទូលំទូលាយ បត់បែនជាងមុន និងមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងគោលនយោបាយ - ទីផ្សារ - ច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់។

"ទាក់ទងនឹងគម្រោង 1 លានហិចតានៅតំបន់ដីសណ្តមេគង្គ គឺជាគម្រោងធម្មតាមួយសម្រាប់ឥណទានបៃតង។ ប្រសិនបើមានការធ្វើសមកាលកម្មផ្នែកច្បាប់ និងការយល់ដឹងរវាងអាជីវកម្ម ធនាគារ និងកសិករ ប្រភពនៃដើមទុននេះនឹងត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ច្បាស់ណាស់ នេះគឺជារឿងបរិស្ថានដែលទាក់ទងនឹងសេដ្ឋកិច្ចបៃតង និងធនាគារបៃតង។ ក្រឡេកទៅមើលម៉ាក្រូ យើងត្រូវតែមានច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់រួចហើយ។ អភិបាលរង Dao Minh Tu បានផ្តល់ជាឧទាហរណ៍អំពីបញ្ហាបន្ទាន់ដែលចាំបាច់ត្រូវអភិវឌ្ឍជាពិសេស។

លោកស្រី Ha Thu Giang ប្រធាននាយកដ្ឋានឥណទានសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ច (SBV) - រូបថត៖ VGP/HT

មាន​មូលដ្ឋាន​គោល​នយោបាយ ប៉ុន្តែ​វា​ចាំបាច់​ដើម្បី​លុប​ចោល​ការ​រាំងស្ទះ​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​ឥណទាន​បៃតង

ច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានឆ្នាំ ២០២០ ជាលើកដំបូងបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវឥណទានបៃតង។ ក្រិត្យ 08/2022/ND-CP បន្តបញ្ជាក់ពីផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការអភិវឌ្ឍន៍ ទន្ទឹមនឹងការលើកទឹកចិត្តដល់ស្ថាប័នឥណទាន (CIs) ឱ្យចូលរួមតាមរយៈយន្តការអនុគ្រោះ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកស្រី Ha Thu Giang ប្រធាននាយកដ្ឋានឥណទានសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ច (SBV) បានសារភាពដោយត្រង់ថា ៖ ស្ថាប័ននេះនៅតែស្ថិតក្នុងដំណើរការល្អឥតខ្ចោះនៅឡើយ។ បញ្ជីចំណាត់ថ្នាក់ថ្នាក់ជាតិបៃតងមិនត្រូវបានចេញទេ ដែលធ្វើឲ្យធនាគារពិបាកកំណត់ថាតើគម្រោងណាមួយមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការផ្តល់ឥណទានបៃតង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ធនាគាររដ្ឋក៏បានចេញសារាចរណែនាំលេខ 17/2022/TT-NHNN យ៉ាងសកម្មអំពីការគ្រប់គ្រងហានិភ័យបរិស្ថានក្នុងសកម្មភាពឥណទាន ដោយបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់ដំបូងសម្រាប់ការអនុវត្តកាន់តែទូលំទូលាយ។

បណ្ឌិត Bui Thanh Minh - នាយកដ្ឋាន IV ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាលបានអត្ថាធិប្បាយថា៖ ឥណទានបៃតងលែងជាជម្រើសទៀតហើយ។ វាជាតម្រូវការចាំបាច់ ប្រសិនបើសហគ្រាសវៀតណាមចង់ធ្វើសមាហរណកម្មកាន់តែស៊ីជម្រៅ។ ពីប្រទេសចិនជាមួយនឹងគោលដៅ "30-60" សហភាពអឺរ៉ុបជាមួយឧបករណ៍ ESG ទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិក ទោះបីជាគោលនយោបាយនៅតែផ្លាស់ប្តូរក៏ដោយ ទាំងអស់កំពុងឆ្ពោះទៅរកការគ្រប់គ្រងកាបូនដ៏តឹងរ៉ឹងកាន់តែខ្លាំងឡើង។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត Nguyen Ba Hung ប្រធានសេដ្ឋវិទូរបស់ ADB ប្រចាំនៅវៀតណាម៖ ការអភិវឌ្ឍន៍ឥណទានបៃតង មិនមែនគ្រាន់តែជាការបំពេញតម្រូវការបរិស្ថានប៉ុណ្ណោះទេ។ នេះគឺជានិន្នាការសកល ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃប្រទេសជាច្រើនដែលអនុវត្ត "ពន្ធកាបូន" ឬវិធានការកែតម្រូវព្រំដែនកាបូនចាប់ពីឆ្នាំ 2026 ។

ប្រសិនបើសហគ្រាសវៀតណាមមិនសម្របតាមពេលវេលាទេ ពួកគេនឹងបាត់បង់ឱកាសនាំចេញ ជាពិសេសទៅកាន់ទីផ្សារ “ពិបាក” ដូចជា EU អាមេរិក ឬជប៉ុនជាដើម។ ដូច្នេះហើយ បន្ថែមពីលើការទទួលខុសត្រូវ ឥណទានបៃតងក៏ជាគន្លឹះយុទ្ធសាស្ត្រមួយ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែងអន្តរជាតិ។

លោកបណ្ឌិត Lai Van Manh វិទ្យាស្ថានយុទ្ធសាស្ត្រគោលនយោបាយកសិកម្មបានមានប្រសាសន៍ថា៖ ប្រទេសដូចជា EU ចិន កូរ៉េខាងត្បូងជាដើមសុទ្ធតែមានប្រព័ន្ធចាត់ថ្នាក់ប្រកបដោយតម្លាភាព។ ប្រទេសមួយចំនួនថែមទាំងប្រើបញ្ជី "ពណ៌ស" ដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណឧស្សាហកម្ម ឬបច្ចេកវិទ្យាដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាមិត្តភាពបរិស្ថាន។ ប្រសិនបើវៀតណាមឆាប់មានសំណុំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យស្រដៀងគ្នានេះ មិនត្រឹមតែជួយធនាគារផ្តល់ប្រាក់កម្ចីប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជួយអាជីវកម្មក្នុងការរចនាគម្រោងយ៉ាងសកម្មក្នុងទិសដៅត្រឹមត្រូវតាំងពីដើមមក។

លោកស្រី Phung Thi Binh អគ្គនាយករងធនាគារ Agribank - រូបថត៖ VGP/HT

ជំហានមួយក្នុងចំណោមជំហានដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "របកគំហើញ" គឺគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃស្រូវគុណភាពខ្ពស់ចំនួន 1 លានហិកតានៅតំបន់ដីសណ្ដមេគង្គ។ តាមទស្សនៈឥណទាន លោកស្រី Phung Thi Binh អគ្គនាយករងធនាគារ Agribank មានប្រសាសន៍ថា ធនាគារបានកក់កញ្ចប់ឥណទានដែលមានអត្រាការប្រាក់អនុគ្រោះយ៉ាងតិច 1% សម្រាប់អាជីវកម្មដែលចូលរួម សហករណ៍ និងគ្រួសារ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកស្រី Phung Thi Binh ក៏បានចង្អុលបង្ហាញថា កម្មវិធីបែបនេះទទួលបានជោគជ័យ លុះត្រាតែមានទំនាក់ទំនងតាមខ្សែសង្វាក់តម្លៃ។

អ្នកស្រី Phung Thi Binh បានមានប្រសាសន៍ថា "យើងផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពីធាតុចូលរហូតដល់ទិន្នផល ពីគ្រាប់ពូជ ជី រហូតដល់ការទិញ កែច្នៃ និងការប្រើប្រាស់ ដើម្បីធានាប្រសិទ្ធភាព និងកាត់បន្ថយហានិភ័យឥណទាន"។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនអាចប្រកែកបានថាឥណទានបៃតងកំពុងប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គជាច្រើន។ ឧបសគ្គដ៏ធំបំផុតមួយគឺរយៈពេលសងត្រលប់ដ៏វែង និងហានិភ័យខ្ពស់ ខណៈដែលធនាគារនៅតែត្រូវធានានូវលទ្ធភាពក្នុងការទាញយកដើមទុន។ ជាការពិត ស្ថាប័នឥណទាន ទោះបីមានការចូលរួមយ៉ាងសកម្មក៏ដោយ ក៏នៅតែមានការប្រុងប្រយ័ត្ន។ ពួកគេត្រូវការឧបករណ៍វាយតម្លៃហានិភ័យប្រសើរជាងមុន ពត៌មានកាន់តែច្បាស់ពីអតិថិជន និងសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ដែលស្របគ្នា។

អ្នកតំណាង Agribank បាននិយាយដោយត្រង់ថា "យើងពិតជាចង់វិនិយោគលើថាមពលខ្យល់ និងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ។ ប៉ុន្តែការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយបានបណ្តាលឱ្យគម្រោងថាមពលខ្យល់មួយចំនួនត្រូវបញ្ឈប់ការទូទាត់ ធ្វើឱ្យធនាគារមានការភ័ន្តច្រឡំ និងស្ទាក់ស្ទើរ" ។ ក្រៅពីនេះ ការវិនិយោគលើឧស្សាហកម្មដូចជាកាកសំណល់ទៅជាថាមពល និងថាមពលជីវម៉ាស ទោះបីជាមានសក្តានុពលក៏ដោយ ក៏នៅតែទាមទារគំរូជាក់ស្តែងគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ធនាគារក្នុងការបញ្ចេញយ៉ាងក្លាហាន។

លោក មិញ

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/tin-dung-xanh-don-bay-phat-trien-kinh-te-ben-vung-tai-viet-nam-102250425170022322.htm