មន្ត្រីត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើតអាជីវកម្ម៖ តើមានអ្វីថ្មីនៅក្នុងសំណើនេះ?

ក្រសួង​មហាផ្ទៃ​កំពុង​ស្វែង​រក​យោបល់​លើ​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ស្តីពី​មន្ត្រី​រាជការ​ដែល​បាន​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានគេរំពឹងថា នឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័តនៅសម័យប្រជុំលើកទី១០ នាពេលខាងមុខ។

យោង​តាម​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​ស្តីពី​មន្ត្រីរាជការ​ដែល​បាន​កែសម្រួល​នេះ មន្ត្រី​រាជការ​នឹង​ត្រូវ​អនុញ្ញាត​ឲ្យ​ចូលរួមចំណែក​ដើមទុន​បង្កើត​និង​ដំណើរការ​សហគ្រាស - រូបថត៖ QUANG DINH

គួរកត់សម្គាល់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានពង្រីកសិទ្ធិមន្ត្រីរាជការ។ អាស្រ័យហេតុនេះ មន្ត្រីរាជការត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចុះកិច្ចសន្យាអនុវត្តសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈនៅអង្គភាពសេវាសាធារណៈផ្សេងទៀត បន្ថែមពីលើអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលខ្លួនកំពុងបំពេញការងារនាពេលនេះ។

ការពង្រីកប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម

លើសពីនេះ យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការដែលត្រូវបានកែសម្រួល មន្ត្រីរាជការក៏ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមចំណែកដើមទុន បង្កើត គ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ និងធ្វើការនៅសហគ្រាសដែលបង្កើតឡើងដោយអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលខ្លួនកំពុងធ្វើការ ឬចូលរួមក្នុងការបង្កើតពួកគេដើម្បីធ្វើពាណិជ្ជកម្មលទ្ធផលស្រាវជ្រាវ កេងប្រវ័ញ្ចកម្មកម្មសិទ្ធិបញ្ញា ការបង្កើត និង បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ដែលបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័ននោះ។

ត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យធ្វើការនៅអង្គការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា សាកលវិទ្យាល័យ សហគ្រាស និងអង្គការផ្សេងទៀតក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយ។ ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមចំណែកដើមទុន បង្កើត ចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ ឬចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យានៅសហគ្រាសក្នុងស្រុក និងបរទេស។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ចែងថា ក្នុងករណីមន្ត្រីរាជការជាប្រមុខ ត្រូវមានការយល់ព្រមពីអាជ្ញាធរគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់។ ក្នុងអំឡុងពេលធ្វើការនៅក្នុងអង្គការទាំងនេះ មន្ត្រីរាជការមានសិទ្ធិរក្សារបបប្រាក់បៀវត្សរ៍បច្ចុប្បន្ន និងរបប និងគោលនយោបាយផ្សេងទៀត ហើយត្រូវបានគ្រោងទុក តែងតាំង បណ្តុះបណ្តាល និងចិញ្ចឹមតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

មន្ត្រីក៏មានសិទ្ធិប្រើប្រាស់សិទ្ធិផ្សេងទៀតក្នុងសកម្មភាពអាជីវកម្ម និងធ្វើការក្រៅម៉ោងកំណត់ ដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់ឯកទេស និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ថ្លែងទៅកាន់ Tuoi Tre លោកបណ្ឌិត Nguyen Tien Dinh អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងមហាផ្ទៃ បានមានប្រសាសន៍ថា ក្រោមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន មន្ត្រីរាជការត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមចំណែកដើមទុនប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការឡើយ។ ក្នុង​ច្បាប់​ស្តីពី​មន្ត្រីរាជការ​ដែល​បាន​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម​នោះ ក្រសួង​មហាផ្ទៃ​បាន​ស្នើ​ឱ្យ​ពង្រីក​បន្ថែម​ទៀត ដោយ​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​មន្ត្រីរាជការ​ចូល​រួម​ចំណែក​ដើមទុន បង្កើត និង​ធ្វើ​អាជីវកម្ម​។

បើតាម​លោក ឌិញ មិនចាំបាច់​បារម្ភ​ថា​ការពង្រីក​នេះ​នឹង​បង្កើត​ជម្លោះ​ឬ​ការរំលោភ​អំណាច​ពី​មន្ត្រី​។ តាមពិតទៅ មន្ត្រីនៅទីនេះ ទទួលខុសត្រូវជាចម្បងលើការផ្តល់សេវាសាធារណៈក្នុងវិស័យអប់រំ ការថែទាំសុខភាព ជាដើម មិនមែនធ្វើដោយផ្ទាល់នូវការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ឬបង្កើតគោលនយោបាយនោះទេ។

លើសពីនេះ សហគ្រាសនៅទីនេះត្រូវបានបង្កើតឡើង ឬចូលរួមដោយអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ដែលនិយោជិតកំពុងធ្វើការដើម្បីធ្វើពាណិជ្ជកម្ម លទ្ធផលស្រាវជ្រាវ កេងប្រវ័ញ្ចកម្មសិទ្ធបញ្ញា ការបង្កើត និងបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដែលបង្កើតឡើងដោយអង្គការនោះ។ ទន្ទឹម​នឹង​នោះ​គឺ​ការ​អភិវឌ្ឍ​បច្ចេកវិទ្យា​ក្នុង​សហគ្រាស​ក្នុង​និង​ក្រៅ​ប្រទេស។

លោកបណ្ឌិត ឌិញ បានមានប្រសាសន៍ថា “ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌ និងបន្ធូរបន្ថយ” ដល់មន្ត្រីរាជការដូចខាងលើនេះ គឺសមស្រប និងល្អក្នុងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់មន្ត្រីរាជការចូលរួមសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច រួមចំណែកអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេសក្នុងយុគសម័យថ្មី។

បទប្បញ្ញត្តិគឺចាំបាច់ដើម្បីជៀសវាងការរំលោភបំពានអំណាច។

ពិភាក្សាបន្ថែមលើបញ្ហាខាងលើ ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa សមាជិកគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌បានសម្តែងការឯកភាពជាមួយសំណើ “ពង្រីក” សិទ្ធិរបស់មន្ត្រីរាជការទាក់ទងនឹងសកម្មភាពអាជីវកម្ម។

លោក​បាន​និយាយ​ថា សំណើ​ទាំង​នេះ​នៅ​ក្នុង​ច្បាប់​នេះ​ត្រូវ​បាន​ចែង​ក្នុង​ច្បាប់​មួយ​ចំនួន​មុនៗ។ ជាពិសេស ច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលបានចែងថា មន្ត្រីរាជការដែលបម្រើការងារនៅគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាសាធារណៈ ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមចំណែកដើមទុន ចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការរបស់សហគ្រាសដែលបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នអប់រំនោះ។ ពួកគេអាចចូលរួមក្នុងការបង្កើតសហគ្រាសដើម្បីធ្វើពាណិជ្ជកម្មលទ្ធផលស្រាវជ្រាវដែលបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័ននោះ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Hoa បានស្នើថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងគួរតែកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា មន្ត្រីរាជការធម្មតាអាចចូលរួមក្នុងការរួមចំណែកដើមទុន បង្កើត និងប្រតិបត្តិការសហគ្រាស។ ចំពោះមន្ត្រីរាជការដែលមានមុខតំណែងដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រង បទបញ្ជាតឹងរ៉ឹងគួរតែត្រូវបានអនុវត្ត ទោះបីជាក្នុងវិស័យសំខាន់ៗក៏ដោយ ក៏មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតដែរ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការរាយការណ៍អំពីការទទួលខុសត្រូវ និងយន្តការក្នុងការទប់ស្កាត់ទំនាស់ផលប្រយោជន៍រវាងការងារសាធារណៈ និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម គួរតែត្រូវបានកំណត់ឱ្យច្បាស់លាស់។

បើតាមលោក Hoa ថ្មីៗនេះ មានសេចក្តីរាយការណ៍នៅកន្លែងខ្លះថា មន្ត្រីបានយកឈ្មោះសាច់ញាតិមកចុះបញ្ជីអាជីវកម្ម បង្កការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង និងងាយឈានទៅដល់ការបំពានគោលការណ៍សុចរិតភាពនៃសេវាសាធារណៈ។

ដូច្នេះ ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវការដោះស្រាយការបំពានរបស់មន្ត្រី នៅពេលចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រង និងរួមចំណែកដើមទុនដល់សហគ្រាស ជាពិសេសករណីរំលោភលើមុខតំណែង និងអំណាច ដើម្បីបម្រើផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន។

កុំបិទការងារដែលបានកំណត់។

លោកបណ្ឌិត Nguyen Tien Dinh ក៏បានលើកឡើងដែរថា ទោះបីសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបើកចំហក៏ដោយ ប៉ុន្តែវាបានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីបញ្ហាគ្រប់គ្រងសម្រាប់មន្ត្រីរាជការនៅពេលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច។ ក្នុង​នោះ​មិនត្រូវ​មាន​ការ​គេចវេស ជៀស​វាង ឬ​គេចវេះ​ក្នុង​ការ​បំពេញ​តួនាទី និង​ភារកិច្ច​ដែល​បាន​ចាត់តាំង​ឡើយ ។

មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើការងារទាក់ទងនឹងផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងការងារធនធានមនុស្ស ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ ការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងកាកសំណល់ និងការការពារអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ។

ទន្ទឹមនឹងនោះគឺជាបញ្ហាផ្សេងទៀតដែលកំណត់ដោយច្បាប់ និងដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងអំឡុងពេលធ្វើការ បន្ទាប់ពីចាកចេញពីការងារ ឬចូលនិវត្តន៍ លើកលែងតែករណីដែលកំណត់ដោយច្បាប់ឯកទេសផ្សេងទៀត។

ថាន់ ជុង

ប្រភព៖ https://tuoitre.vn/vien-chuc-duoc-thanh-lap-doanh-nghiep-de-xuat-co-gi-moi-20250812215559669.htm