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| 판티탄짜(Phan Thi Thanh Tra) 내무부 장관은 제6차 국회 에서 간부, 공무원, 공공근로자, 군인, 기업 근로자의 임금 정책 개혁 결과와 로드맵을 보고했습니다. (출처: 탄니엔 신문) |
내무부 장관 팜티탄짜(Pham Thi Thanh Tra)는 제14대 국회의 주제별 감독 및 질의에 관한 결의안, 즉 제15대 국회 임기 시작부터 제4기 말까지 내무 분야 주제별 감독 및 질의에 관한 결의안 이행과 관련된 여러 가지 쟁점을 보완하고 명확히 하기 위해 국회 의원들에게 보고서를 제출했습니다. 특히 임금 정책 개혁에 관한 내용이 주목할 만합니다.
내무부 장관은 제12기 제7차 중앙회의 결의안 제27-NQ/TW(간부, 공무원, 공공기관 직원, 군인 및 기업 근로자의 급여 정책 개혁)를 이행하기 위해, 정부가 정부당 인사위원회에 간부, 공무원, 공공기관 직원, 군인 및 기업 근로자의 급여 정책 개혁 결과와 로드맵을 중앙집행위원회와 국회에 보고하도록 보고했다고 밝혔습니다. 2023년 7월 1일부터 기본급은 월 180만 동(20.8% 인상)으로 인상되었습니다.
현행 임금 정책 개혁을 시행하는 데 있어 장점은 결의안 제27호에 따라 새로운 임금 체계의 6가지 내용을 모두 동시에 시행할 수 있도록 충분한 예산이 배정되었다는 점입니다. 동시에 공공 부문의 최저 임금이 기업 부문의 평균 최저 임금과 동일하도록 보장했습니다. 국가 예산으로 급여와 수당을 받는 국민들의 삶이 개선되어 간부, 공무원, 그리고 공공 부문 직원들이 공공 부문을 떠나거나 민간 부문으로 이직하는 상황이 줄어들었습니다.
이를 통해 업무의 질과 효율성, 공공 윤리, 직업 윤리를 개선하려는 동기를 부여하고, 정치 시스템의 효과성과 효율성을 개선하고 개선하는 데 기여합니다.
특히, 제12기 제6차 중앙회의 결의 제18-NQ/TW, 제19-NQ/TW와 정치국 결의 제39-NQ/TW 시행 이후 지금까지 중앙 차원의 국가행정기구는 17개 총부 및 그에 준하는 기관을 감축했고, 8개 부, 총부 및 부 산하 부/위원회 145개를 감축했으며, 지방 차원에서는 7개 부, 도 인민위원회 산하 6개 기타 행정기구, 2,572개 부급 기관을 감축했고, 공무원 급여는 10.01% 감소했고, 국가 예산에서 급여를 받는 공무원 급여는 11.67% 감소했는데, 이는 급여 정책 개혁을 실시하기 위한 자원을 창출하는 근거가 됩니다.
팜 티 탄 짜(Pham Thi Thanh Tra) 장관은 임금 정책 개혁 시행 과정에서 몇 가지 어려움을 지적했습니다. 결의안 제27호는 2021년부터 임금 정책을 개혁하기로 했지만, 세계 경제와 베트남의 어려운 경제 상황, 특히 코로나19 팬데믹의 심각한 영향으로 인해 이 정책 시행을 위한 국가 예산 자원 배정에 어려움을 겪고 있습니다.
또한 정치체제 내 간부, 공무원, 공공근로자 직위제도의 구축 및 완성은 "급여개혁을 전제로 한 근본적 해결책"이며, 아직 완성 단계에 있는 새로운 급여표를 구축하기 위한 기초가 됩니다.
제12기 제6차 중앙결의안과 관련 분야 혁신 개혁 사업의 효과적인 이행은 임금 정책 동시 개혁에 있어 매우 중요한 과제입니다. 그러나 임금 개혁 관련 중앙결의안이 시의적절하고 동시적으로 제도화되지 않았으며, 공공 서비스 단위 자율화 제도 시행 지침이 시의적절하고 동시적이지 않았습니다. 국가 예산에서 급여를 받는 인원을 줄이기 위한 공공 서비스 단위 사회화 추진이 정해진 요건을 충족하지 못했습니다.
리더의 경우 기존 급여를 새 급여로 이전하는 작업은 복잡합니다. 기존 급여 수준, 계급, 다양한 직책이 새 급여 수준에 분류되어 있기 때문입니다. 이로 인해 일부 직원은 더 높은 급여를 받고 일부 직원은 더 낮은 급여를 받게 됩니다(차이는 현재 급여 수준과 같아야 함).
내무부 장관은 2024년 7월 1일부터 동기적이고 시기적절한 급여 정책 개혁을 시행하기 위한 5가지 주요 해결책을 제안했는데, 그 첫 번째 내용은 중앙에서 지방자치단체 수준까지 정치 체제의 간부, 공무원 및 공공 직원의 직위 목록을 유관 당국에 승인을 위해 제출하는 것입니다.
다음으로, 제15대 국회 제6차 정기국회에서 통과된 임금정책 개혁 결의안을 국회에서 즉시 이행하는 데 집중해야 합니다. 지속 가능한 임금정책 개혁을 위한 재원을 마련하기 위한 재정 대책을 시행하고, 건설업종에 대한 새로운 임금 관리 제도를 마련하여 관계 당국의 심의 및 결정을 받도록 해야 합니다.
이와 함께 조직 구조를 간소화하고, 직원을 감축하고, 국가 예산에서 급여와 수당을 받는 사람의 수를 줄이며, 간부, 공무원 및 공공 직원 팀을 직위, 직함 및 리더십 직위에 따라 재구성하여 새로운 급여 제도를 시행하는 기반을 마련합니다.
동시에 정치체제 내 부문, 계층, 기관, 조직, 단위 간에 임금 정책 개혁에 대한 사회적 합의를 이루기 위한 정보 및 선전 활동을 추진하고, 임금 인상을 이용해 가격을 인상하여 시장 불균형을 초래하는 상황이 발생하지 않도록 해야 합니다.
이에 따라 2024년에 유관기관이 임금정책 개혁 로드맵과 새로운 임금제도의 구체적인 내용을 승인한 후, 내무부는 정부에 정부 관할 주체에 대한 새로운 임금제도에 관한 법령을 발표하도록 권고하고, 중앙조직위원회와 협력하여 당, 조국전선 및 사회정치단체에 대한 새로운 임금제도에 관한 결정을 비서처에 제출할 예정이다.
내무부는 대표단 실무위원회와 협력하여 국회 및 국회 상임위원회의 관리 권한에 속하는 주체의 새로운 급여 제도에 대한 결의안을 국회 상임위원회에 제출합니다.
국회 기관들은 급여 정책 개혁을 검토하면서, 급여 개혁이 많은 동시적 해결책을 통해 적극적으로 시행되었으며, 여기에는 일반 공무원과 마찬가지로 지역이나 직무에 따른 급여 및 급여 수당을 제공하는 유치원 및 초등학교 교사에 대한 정책이 포함되었으며, 기타 우대 제도도 누리고 있다고 밝혔습니다.
유치원 교사는 급여 외에도 우대 수당, 근속 수당, 유치 수당, 신규 채용 수당, 원격, 고립된 지역 및 불우한 지역의 교사가 직장을 옮길 때 일회성 수당 등을 받습니다.
그러나 감사원은 급여 개혁이 결의안 27에서 요구하는 진전을 아직 보장하지 못했다고 지적했습니다. 유치원 및 초등학교 교사의 급여는 여전히 일반 소득 수준에 비해 낮습니다. 교육훈련부는 유치원 교사의 우대 수당을 10%, 초등학교 교사의 우대 수당을 5% 인상하는 방안을 제안했습니다. 정부는 관련 부처에 이 정책을 조속히 발표하도록 지시해야 합니다.
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