국회의장 "토지법·도시계획법 개정했지만 미흡"

국회의장인 쩐 탄 만은 개정된 토지법과 도시계획법을 인용하며, 개정 후 미비점을 발견했고, 이는 장기적인 관점에서 고려해야 할 문제라고 강조했습니다.

국회의장 Tran Thanh Man - 사진: GIA HAN

9월 22일 오후, 국회 상임위원회는 헌법, 법률, 국회 결의, 조례, 국회 상임위원회 결의의 시행 상황에 대한 정부, 최고인민법원, 최고인민검찰원의 보고에 대한 의견을 제시했습니다.

이와 함께 대통령 과 정부의 2021-2026년 임기 업무를 요약한 보고서에 대한 의견을 제시해 주시기 바랍니다.

회의에서 쩐 탄 만 국회의장은 지난 임기 동안 각 기관이 입법, 입법 및 법 집행과 관련된 엄청난 양의 업무를 매우 짧은 시간 안에 완료하여 동기화를 이루고 국가의 개발 요구 사항을 충족했다고 강조했습니다.

그는 입법 업무에서의 부패와 부정을 방지하는 권한을 통제하는 정치국 규정의 시행 결과를 평가하는 추가 보고서를 요청했으며, 기존의 부족과 한계에 대한 원인과 유관 기관의 책임을 명확히 했습니다.

사고의 혁신, 입법에서의 AI 적용

국회의장은 입법 과정에서 사고의 혁신을 지속해야 한다고 강조하며, "입법 과정에서 사고의 혁신을 이루지 못하면 많은 일을 완수하기 어려울 것"이라고 말했다.

동시에 권한의 분산화와 위임을 강화하고, 업무 처리에 디지털 전환을 적용하여 품질을 보장하고 시간과 인력을 절약해야 합니다.

그는 국회가 "디지털 의회"와 인공지능(AI)을 활용해 법률을 검토한 사례를 들어, 2013년 헌법의 여러 조항을 한 회기에서 개정해 34개 법률과 34개 정도의 결의안을 통과시켰다고 말했습니다.

"정부는 이번 10차 국회에서 약 50개의 법률안과 약 70개의 내용을 제출할 계획입니다. 디지털 전환과 AI 적용 없이는 사람에만 의존해서는 불가능합니다."라고 국회의장은 강조했습니다.

국회 의장인 쩐 탄 만은 정부 임기를 요약한 보고서에서 정부가 매우 적극적이고 유연하며, 혁신 정신을 장려하고, 대담하게 생각하고, 대담하게 행동하며, 직설적이며, 기본적으로 설정된 목표와 업무를 이행하고 있다고 말했습니다.

그 증거는 2024년 성장률이 7.09%에 도달하여 10년 만에 처음으로 15/15 목표를 모두 달성하고 초과 달성했다는 것입니다. 2025년 상반기 성장률은 7.92%에 달했습니다.

국회의장은 "전반적으로 성장 확보, 거시경제 안정, 인플레이션 억제, 사회보장, 국방 및 안보 확보라는 목표가 달성되고, 외교가 강화되며, 부패와 낭비 방지 사업이 추진되고 있다"고 평가했다.

특히 2025년 상반기에는 중앙기구 개편과 2단계 정부 수립이 "동시에 진행되면서" 매우 긴급하게 진행되었습니다. 그러나 그는 국가주석과 총리의 행정 업무가 정치국, 비서국, 그리고 당 중앙위원회의 결정에 따라 여전히 실행되고 있다고 말했습니다.

공동체 수준의 인력 보충 및 배치 검토

국회의장은 정부의 임기 요약 보고서에 대한 의견을 덧붙여, 법적 기관을 건설하고 완성하며 법 집행의 효율성을 개선하는 작업을 강조할 것을 제안했습니다.

그에 따르면, 지난 임기 동안 일부 법률 규정은 현실적 상황을 따라가지 못하고 안정성과 실행 가능성이 부족했습니다. 또한, 내용의 일관성과 통일성을 보장하지 못하는 법률 문서가 여전히 많습니다. 세부 규정의 발표가 더딘 상황도 해결되지 않고 있습니다.

"이런 일들은 매 임기마다 반복되는 일이지만, 최근 개정된 토지법이나 도시계획법처럼 여러 차례 개정을 거치면서 미흡한 부분이 발견되었습니다. 장기적인 관점에서 검토해야 할 문제입니다."라고 국회의장은 말했습니다.

국회의장이 언급한 다음 문제는 2단계 지방정부의 조직과 건설입니다.

그에 따르면, 역사상 이처럼 대규모 조직 구조 혁신이 일어난 적은 없었으며, 정부의 책임이 매우 컸지만 우리는 이를 극복했습니다. 현재 정부 조직은 비교적 안정적입니다.

국회의장은 "지금 특히 구·읍·면 차원에서 인력이 부족한 곳을 검토해 보충하고, 행정절차 처리에 전문성과 국민의 요구에 부응할 수 있는 인력을 배치해야 한다"고 말했다.

국회의장께서는 행정절차 개혁, 정보 활용 확대, 그리고 디지털 전환에 특별한 관심을 기울여 달라고 요청하셨습니다. 국토, 건설, 환경 등 일부 분야의 행정절차가 지방자치단체에서 여전히 어려움을 겪고 있기 때문입니다.

주제로 돌아가기

탄 청

출처: https://tuoitre.vn/chu-tich-quoc-hoi-luat-dat-dai-luat-quy-hoach-sua-xong-lai-thay-bat-cap-20250922192609547.htm