경영 및 교육의 질 보장

2단계 지방 정부 모델을 시행하면서, 기초 단위 교육 관리에 많은 어려움과 단점이 발생했으며, 특히 교육 전문성이 부족한 공무원들이 코뮌(commune) 단위에서 이 분야를 담당하도록 하는 문제가 심각했습니다. 교육훈련부에 따르면, 전체 코뮌, 구, 특구 중 교육 전문 공무원이 있는 곳은 23/54개에 불과합니다(이 중 42%를 차지합니다). 코뮌 단위 교육 담당자 한 명이 너무 많은 업무를 담당해야 합니다(이전에는 지역 교육훈련부가 공무원 5~8명과 교육기관에서 채용 및 파견된 핵심 공무원 10~20명으로 이 업무를 담당했습니다).

교육훈련 분야에서 지방의 어려움을 해소하기 위해 교육훈련부는 2025년 8월 15일 지방인민위원회에 공식 공문을 보내, 정부가 직위 및 공무원 급여에 관한 법령 제62/2020/ND-CP호를 대체하는 법령을 발표할 때까지 지방인민위원회는 할당된 범위와 권한 내에서 기초 수준의 기능과 업무에 따라 지방을 적극적으로 지도하고 안내하여 지방 및 코뮌 수준에서 공무원 급여를 합리적으로 할당하여 충분한 양과 질을 보장해야 한다고 밝혔습니다. 이와 함께 교육훈련부에서 근무했던 공무원을 동원하거나 적절한 전문 지식과 경험을 갖춘 모든 수준의 교육 관리자와 교사를 추가로 채용하여 규정된 조건을 충족하는 경우 코뮌 수준의 교육훈련 분야를 담당하는 직위에 배치하는 적절한 해결책이 있습니다.

또한, 교육훈련부에서 주재하고 관련 부서, 지부와 협조하여 지방 2급 정부를 실시할 때 교육훈련 분야의 어려움과 장애를 적극적으로 파악하고 이를 제거할 수 있는 해결책을 즉시 마련하거나 관련 기관에 보고하여 제거하도록 지시한다. 또한 교육훈련 분야를 담당하는 자치구 공무원팀에 대한 훈련과 양성을 조직하여 관리 내용에 격차나 중복이 없고 관리 내용과 방법이 명확하도록 보장한다.

교육훈련부는 도(省) 내 교육기관의 교직원 채용, 접수, 동원, 파견, 이동 업무를 주도적으로 담당해야 합니다. 사(읍) 인민위원회 위원장은 위임받은 경우에만 공무원 채용 및 활용 업무를 담당해야 합니다. 현재 교육훈련을 담당하는 사(읍)급 공무원 수가 부족하고, 이들 중 상당수가 국가 교육 관리 경험이 전무한 상황에서, 교육훈련부가 도(省) 내 교육기관의 교직원 채용, 접수, 동원, 파견, 이동 업무를 주도적으로 담당하도록 분권화하는 것은 적절합니다.

교육훈련부는 2025-2026학년도에 공립교육기관에 충분한 수의 교사, 교직원 및 근로자를 확보하기 위해 각 성(省) 인민위원회가 2025-2026학년도 대비 교육기관의 교사, 교직원 및 근로자의 안정성 유지 및 확보에 유의할 것을 요청합니다. 신규 인력 채용이 이루어지지 않을 경우, 각 성(省) 인민위원회는 새 학년도에 충분한 인력을 확보하기 위해 학교 간 및 계층 간 채용을 검토, 배정, 계약 체결하거나, 동원, 배정, 배치해야 합니다.

초등학교와 중등학교의 학생/학급 정원을 지역별 평균 수준보다 낮거나 높게 편성해야 하는 특별한 경우, 20/2023/TT-BGDDT 통지문 제3조 2항에 규정된 바와 같이, 도(省) 인민위원회는 현실에 맞게 학생/학급 정원을 결정해야 합니다.

교육훈련부 문서에 따르면, 교육훈련부는 2급 정부 모델에 따라 도(省)의 교육 업무와 국가 교육 관리에 관해 도(省) 인민위원회에 적극적으로 자문을 제공하고 있습니다. 이에 따라 새 학년도에는 다음과 같은 과제를 수행하는 데 중점을 둘 것입니다. 교직원의 질 향상, 국가 교육훈련 관리의 효과성 및 효율성 제고, 교수·학습의 질 향상, 프로그램, 방법, 인증, 시험 및 평가 혁신, 학교 경영 및 행정 혁신, 교육훈련 분야의 에뮬레이션 운동 및 소통 촉진. 또한, 디지털 혁신을 추진하고, 경영 및 교수·학습 분야에 AI를 적용하는 등...

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