고등교육의 포괄적 자율성 보장

교육훈련 분야의 근본적이고 포괄적인 혁신이라는 맥락에서, 2025년 8월 정치국 결의안 제71-NQ/TW는 중요한 전환점을 마련했습니다. 특히 재정 자율성 수준에 관계없이 고등교육 및 직업훈련기관의 완전하고 포괄적인 자율성을 보장하는 정책과 관련하여 더욱 그렇습니다.

이전에는 공교육 기관이 정기적인 지출과 투자를 자체적으로 조달할 수 있는 능력에 따라 분류되는 경우가 많았으며, 이는 경영 중복을 초래하고 실질적인 자율성을 제한했습니다. 자율성을 재정 역량과 연계함으로써 많은 대학들이 전문성, 인적 자원, 연구 잠재력에도 불구하고 행정적 틀에 갇히고 역량을 충분히 발휘하지 못하는 결과를 초래했습니다.

결의안 71호는 이러한 병목 현상을 해소했습니다. 이에 따라 학교는 현재의 재정 자율성과 관계없이 교육 기구 구성, 직원 채용, 교육 프로그램 구축, 국제 협력 및 재정 관리에 있어 주도권을 가질 수 있는 권리를 부여받습니다. 이는 국제 관행에 부합하는 조치로, 베트남 교육 기관의 심도 있는 통합과 교육의 질 향상에 기여합니다.

그러나 자율성이 느슨한 관리를 의미하는 것은 아닙니다. 결의안은 또한 책임성과 투명성을 강화하고 품질 보증과 긴밀히 연계할 필요성을 강조합니다. 이는 자율성이 남용되지 않도록 하는 동시에 학교의 경쟁력 향상을 위한 인센티브를 제공하기 위한 것입니다.

대학과 직업학교는 교육자율 정책에서 벗어나 더 이상 재정에 얽매이지 않을 것으로 기대합니다.

자율성과 재정적 요인을 분리함으로써 학교는 예산 제약 없이 혁신 센터와 연구 그룹을 개발하고 국내외 기업과 협력할 수 있는 기회를 얻게 됩니다. 이는 세계적 수준의 연구 중심 대학을 건설하고 국가 발전에 기여할 고급 인력을 양성하는 토대가 됩니다.

티엔장 대학교 총장인 보 응옥 하(Vo Ngoc Ha) 부교수에 따르면, 자율성은 종종 재정적 요인에 의해 제약을 받습니다. 이 문제와 관련하여 많은 대학과 단과대학이 인력, 조직 구조, 시설 및 기타 관련 문제에서 어려움을 겪고 있습니다.

부교수인 보 응옥 하 박사는 다음과 같이 강조했습니다. "많은 법률 규정이 여전히 중복되어 있어 학교가 자율권을 효과적으로 행사할 수 있을 만큼 충분한 법적 통로를 마련하지 못하고 있습니다. 따라서 재정 자율성 수준에 관계없이 고등교육 및 직업교육 기관의 완전하고 포괄적인 자율권 보장을 옹호하는 결의안 제71-NQ/TW는 법 체계 완성을 위한 토대를 마련하고 운영 및 개발 과정에 더욱 유리한 여건을 조성할 것으로 기대됩니다."

부교수 보 응옥 하 박사는 학교에 완전한 자율권이 부여되면, 학교가 보수 및 급여 체계를 적극적으로 구축하고, 교육의 질을 향상시키며, 경영 역량을 강화할 수 있다고 덧붙였습니다. 이를 통해 대학은 재능 있는 인재를 유치하고 건전하고 경쟁적인 근무 환경을 조성할 수 있습니다. 따라서 교육 및 연구의 질이 크게 향상되어 고등교육기관의 역량을 극대화하고 국가 발전에 실질적으로 기여할 수 있을 것입니다.

71-NQ/TW 결의안은 베트남 고등교육의 전환점이 되었으며, 강력한 자율성을 갖춘 포괄적 통합의 시대를 열었고, 세계적 수준의 연구 대학을 개발하기 위한 특별 메커니즘과 베트남 인적 자원을 글로벌 교육 네트워크로 끌어들이는 전략을 마련했습니다.

새로운 핵심은 사고방식과 정책, 특히 고등교육기관의 완전하고 포괄적인 자율성 측면에서의 포괄성과 혁신입니다. 이는 대학들이 적극적으로 인재를 유치하고, 절차를 단축하며, 통합 요건에 신속하게 대응할 수 있도록 지원하는 개방적인 변화입니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/dam-bao-tu-chu-toan-dien-cho-gd-dai-hoc-chia-khoa-nang-tam-giao-duc-post747873.html