제안된 실업보험 기여율은 월급의 0.9%입니다.

근로자들이 하노이 고용 서비스 센터에서 실업 보험에 대해 배우고 있습니다.

내무부는 실업보험에 관한 고용법의 여러 조항 시행을 세부적으로 기술한 법령안(이하 '령안'이라 함)에 대한 의견을 구하고 있습니다.

고용법상 실업보험에 관한 7가지 새로운 사항

내무부는 실업보험 정책이 2006년 사회보험법에 처음 규정되어 2009년 1월 1일부터 시행되었다고 밝혔습니다.

실업보험은 16년이 넘게 시행되어 왔지만, 사회보장제도의 중요한 정책 중 하나로 여겨지고 있으며, 고용정책, 활동적 노동시장, 고용에 대한 국가적 목표 프로그램, 일자리 창출을 위한 신용정책, 고용 서비스, 노동시장 정보 등과 긴밀히 연계된 효과적인 노동시장 관리 도구로 자리매김했습니다. 그 목적은 근로자가 직장을 보호하고, 일자리를 유지하며, 실업을 예방하도록 지원하는 것입니다.

또한 실업보험 정책은 고용에 위험이 있는 경우 실업 시 근로자의 소득을 대체하고 일부 보상하는 조치를 담고 있습니다.

더욱 중요한 것은, 근로자들이 기술 향상이나 이직을 위해 직업 훈련에 참여할 수 있도록 지원하는 조치들이 마련되어 있다는 것입니다. 또한, 실업자들이 신속하게 새 일자리를 찾을 수 있도록 상담과 구직 알선을 제공합니다. 동시에, 실업자들은 건강 보험 혜택을 누리며 사회 발전과 정의에 기여하고 정치적 , 사회적 안정을 보장합니다.

2025년 6월 말 기준 전국 실업보험 가입자는 1,642만 명에 달했습니다. 2024년 말 기준 실업보험 기금 잔액은 63조 4,000억 동(VND)이었습니다.

2025년 6월 말 기준, 전국 실업보험 가입자는 1,642만 명에 달했습니다. 취업 상담 및 소개가 필요한 모든 실업자는 고용센터를 통해 무료 취업 상담 및 소개를 받았습니다. 327,291명이 직업 훈련 지원을 받았고, 1,0416,025명이 실업 수당을 받았습니다. 베트남 사회보장청 보고서에 따르면, 2024년 말 실업보험 기금 잔액은 63조 4,000억 동(VND)이었습니다.

2025년 고용법에는 실업보험에 대한 많은 새로운 사항이 포함되었으며, 구체적인 내용은 7가지입니다.

첫째, 실업보험 가입 범위를 1개월 이상 유기계약 근로자, 파트타임 근로자, 사업주 및 협동조합 관리자로 확대합니다.

둘째, 유연한 실업보험 기여수준: 최대 월급의 1%.

셋째, 장애인 근로자 채용 및 고용 시 사업주의 실업보험료 감면 혜택에 대한 규정을 보완합니다.

넷째, 실업급여가 일시 중단된 사람들을 위한 취업상담 및 소개에 관한 내용을 추가합니다.

다섯째, 근로자가 직업기술 향상을 위한 교육과정에 참여하는 기간 동안 식비를 보충해 준다.

여섯째, 실업급여 수급처 변경 및 실업급여 종료에 관한 규정을 보완합니다.

일곱째, 고용 유지를 위한 직업기술 교육, 양성, 향상을 지원하는 사업주 지원 조건을 개정 및 보완한다.

또한, 정부와 지방자치단체의 기구를 효율화하는 정책을 시행함에 따라 실업보험을 시행하는 기관 및 단위의 업무와 기능에도 많은 변화가 있어 이에 맞게 조정이 필요합니다.

위와 같은 근거에 따라 실업보험 시행을 위한 법적 근거를 마련하기 위해서는 고용법의 실업보험에 관한 여러 조항의 시행을 세부적으로 기술한 법령을 공포할 필요가 있다.

실업보험 기여율은 월급여의 0.9%입니다.

초안령은 9장 50개 조항으로 구성되어 있으며, 실업보험에 관한 고용법의 여러 조항과 항을 자세히 설명하고 있습니다. 여기에는 고용법 제9조, 제33조, 제5조, 제34조, 제4조, 제35조, 제2조, 제36조, 제5조, 제37조, 제2조, 제38조, 제5조, 제39조, 제2조, 제40조, 제6조, 제41조, 제4조, 제42조, 제5조, 제46조, 제3조, 제47조, 제48조가 포함됩니다.

적용대상은 고용보험법 제31조의 규정에 따라 실업보험 가입의무가 있는 근로자 및 사업주입니다.

제28/2015/ND-CP호 법령 및 제61/2020/ND-CP호 법령의 규정과 비교했을 때, 이 초안 법령에는 다음과 같은 수정, 개선, 보충 및 누락 사항이 있습니다.

첫째, 내무부는 법령 제28/2015/ND-CP호(시행령 제61/2020/ND-CP호로 보완)의 35/42조를 개정 및 완성하기로 제안했습니다. 개정 내용은 다음과 같습니다. 규정의 범위, 적용 대상, 실업 보험 참여 및 지급, 취업 상담 및 추천, 근로자의 직업 기술 교육 및 향상 지원, 실업 수당, 근로자의 고용 유지를 위한 고용주의 직업 기술 교육, 육성 및 향상 지원, 실업 보험 기금, 실업 보험 참여에 대한 기관, 조직 및 개인의 권리 및 책임.

개정 및 개선된 내용은 법령 제28/2015/ND-CP호 및 법령 제61/2020/ND-CP호의 규정을 계승하고, 결의안 제57-NQ/TW호 및 결의안 제66-NQ/TW호의 정책을 준수하도록 온라인 신청 제출 양식(국가 공공 서비스 포털을 통해)을 보완하고, 조직 기구의 통합 및 간소화에 맞춰 기관 이름을 수정한 것을 기반으로 구성되었습니다.

둘째, 내무부는 법령 제28/2015/ND-CP호(령 제61/2020/ND-CP호로 보완)의 15개 조항을 보완할 것을 제안했습니다.

이에 따라 실업보험료 납부액의 수준 및 출처에 관한 조항 1개가 추가되었습니다. 구체적으로, 근로자와 고용주는 월 급여의 0.9%를 실업보험료로 납부합니다. 국가는 월 급여 기금의 최대 0.9%를 실업보험료로 지원합니다.

기여금 재원은 시행령 제28/2015/ND-CP호 제6조 제2항을 계승하여 마련되었습니다. 최대 기여율을 1%로 규정한 고용법 제33조에 따라, 기초 기관은 수입과 지출을 산정하여 0.9%의 기여율을 설정했습니다. 이는 실업보험기금의 지급 능력을 확보하고 향후 5년간 국가 예산 지원 없이도 실업보험기금의 안정성을 확보하기 위한 조치입니다.

장애인 직원이 근무하는 동안 고용주가 지불해야 하는 실업보험기금 기여금을 0.9%에서 0%로 줄이는 내용의 조항 1개를 추가하세요. 단, 지원 기간은 12개월을 초과하지 않아야 합니다.

고용법 제정 시 실업보험기금을 산정할 때, 베트남 노동고용조사와 장애인 실태조사 결과에 따르면, 전체 장애인 640만 명 중 31%(약 200만 명)이 취업이 가능한 것으로 나타났습니다.

이 정책이 일할 수 있는 장애인의 10%를 유치하는 데 도움이 된다고 가정하면, 현재 실업보험 기여금에 대한 월평균 급여가 600만 동/월이고, 월 실업보험 기여금은 월 급여의 0.8%이고, 실업보험 기여금 감면액은 연간 약 1,152억 동/년이 되며, 실업보험 기금은 향후 5년 동안 여전히 안전을 보장할 것입니다.

반면, 이러한 기여금 감소로 인해 고용주가 사회 보험 기관에 장애인 직원을 위한 실업 보험에 등록할 때 행정 절차가 필요하지 않습니다.

고용법 제31조에 따라 보험 가입자의 실업보험 지급 기준이 되는 임금을 규정하는 조항 1개를 추가하고, 실업보험 지급을 중단하며, 실업보험 미지급금을 징수 및 지급합니다. 2025년 고용법은 실업보험 지급 기준이 되는 임금에 대한 규정(2013년 고용법 제58조에 규정)을 삭제했습니다. 따라서 본 시행령 초안은 2013년 고용법 제58조의 내용을 계승하여 규정하고 있으며, 현행 사회보험 의무 납부 규정과도 부합합니다.

실업보험 지급기간에 관한 조항 1개를 추가합니다. 따라서 다음 5가지 경우에 실업보험 지급기간을 유보할 수 있습니다. (1) 실업급여 지급월이 정해지지 않은 근로자, (2) 실업급여 수급 결정이 취소된 근로자, (3) 실업급여를 받고 있는 근로자의 실업급여가 종료된 근로자, (4) 실업급여를 받지 않는 근로자, (5) 실업급여 종료 후 실업보험 기관에서 추가 실업보험 지급기간을 확정한 근로자. 이는 현행 규정으로 시행되고 있습니다. 2026년 1월 1일(고용법 시행일)부터 편성 및 시행의 편의를 위해 입안 기관은 이 내용을 시행령 초안에 추가할 것을 제안합니다.

초안은 직업 훈련 참여 및 기술 향상 지원 수준에 관한 조항 1개를 추가합니다. 구체적으로, 최대 3개월 동안 직업 훈련 과정 및 기술 향상 참가자에 대한 교육비 지원 수준은 교육 과정당 1인당 450만 동을 초과할 수 없습니다. 3개월 이상 직업 훈련 과정 및 기술 향상 참가자에 대한 최대 지원 수준은 1인당 월 150만 동을 초과할 수 없습니다.

식비는 실제 교육 기간 동안 1인당 50,000동(VND)이며, 근로자에게 직접 지급됩니다. 교육 및 직업 기술 향상을 위한 교육 지원 비용은 교육 시설을 통해 지급됩니다.

이번 시행령안은 기존에 시행 중이던 규정을 계승하여, 국가공공서비스포털을 통한 온라인 구직활동에 대한 월별 알림을 규정하는 방향으로 실업급여의 수준 및 기간에 관한 조항 1개와 구직활동 알림에 관한 조항 1개를 추가한다.

내무부는 실업보험 기금 형성을 위한 출처, 실업보험 기여금의 방법 및 출처, 재정 계획, 관리, 사용 및 결제, 실업보험 참여, 실업보험 기여금 및 혜택 모니터링 기록, 직업 상담 및 추천 지원, 건강보험 혜택을 포함한 법령 제28/2015/ND-CP호(시행령 제61/2020/ND-CP호로 보완)의 7개 조항을 삭제했습니다.

이 시행령 초안은 두 가지 새로운 행정 절차를 추가합니다. 근로자의 직업 훈련 참여 및 직업 기술 향상을 위한 재정 지원금 지급 절차(식비 지원 추가에 따라)와 이를 이행하기 위한 행정 절차, 그리고 구직 활동 월별 통지 절차입니다.

Nhan Dan 신문에 따르면

출처: https://baothanhhoa.vn/de-xuat-muc-dong-bao-hiem-that-nghiep-bang-0-9-muc-tien-luong-thang-260174.htm