새로운 정책 레버는 산업 혁신을 지원하는 데 도움이 됩니다.

Đòn bẩy chính sách mới thúc đẩy công nghiệp hỗ trợ bứt phá- Ảnh 1. — 산업부 부국장( 산업통상부 ) Pham Van Quan이 세미나에서 공유한 내용 - 사진: 조직위원회

지원 산업(SI)은 국가 산업의 "중추"이자 수입 의존도 감소, 제품 부가가치 증대, 경쟁력 강화의 기반이 되는 산업으로 여겨집니다. 그러나 111/2015/ND-CP 법령이 발표된 지 거의 10년이 지났지만, 이 부문은 잠재력에 걸맞은 발전을 이루지 못했습니다. 정부가 111/2015/ND-CP 법령의 여러 조항을 개정 및 보완하는 205/2025/ND-CP 법령을 발표하면서 지원 산업 발전에 대한 획기적인 진전이 이루어졌습니다. 이는 투자 유치를 위한 강력한 동력을 제공하고 베트남 기업들이 글로벌 공급망에 더욱 적극적으로 참여하도록 촉진하는 데 중요한 역할을 했습니다.

10월 13일 오전, 산업 및 무역 잡지가 주최한 "지원 산업에 대한 투자 유치: 정책 활용" 세미나에서는 법령 205호가 우리나라 지원 산업에 대한 투자 유치 상황에 미치는 영향에 대해 논의했습니다.

새로운 정책의 기회

산업통상부(MII) 산업국 부국장 팜 반 꾸안(Pham Van Quan)은 2025년 1~9월 베트남이 6,810억 달러 이상의 사상 최대 수출입액을 달성했지만, 수입액의 최대 94%는 원자재, 부품, 그리고 지원 산업이 발전하면 국내에서 생산 가능한 제품이라고 밝혔습니다. 현재 지원 산업에 투자된 FDI 자본은 약 200억 달러에 불과한 반면, 국내 기업은 50~60억 달러에 달하는데, 이는 수요에 비해 여전히 미미한 수준입니다.

콴 씨에 따르면, 그 이유는 두 가지 요인, 즉 자본 부족과 기술 부족에서 비롯됩니다. 지원 산업에 투자하는 데는 막대한 비용이 소요되는 반면, 국내 기업은 규모가 작고 신용과 첨단 기술에 접근하는 데 어려움을 겪습니다. FDI 기업들은 엄격한 기술 요건과 국제 표준으로 인해 베트남 기업의 공급망 참여에 사실상 문을 열어주지 않았습니다. 따라서 법령 205는 지원 프로그램에 참여하는 FDI 기업이 최소 한 곳의 베트남 기업과 계약을 맺도록 강제하여 국내 기업이 공급망에 진입할 수 있는 "경로"를 마련하기 위해 마련되었습니다.

특히, 법령 205는 연구, 시험, 기술 이전에서 시장 지원 및 세제 혜택으로 지원 범위를 확대합니다. 지원 산업에 참여하는 기업은 일반 대출보다 3% 낮은 우대 대출 금리를 제공받고, 산업통상자원부가 투자한 산업개발센터에서 연구개발(R&D) 비용과 시제품 생산도 지원받습니다.

"목표는 기업이 자본, 기술, 생산량의 장벽을 극복하도록 돕는 것입니다."라고 콴 씨는 단언했습니다.

Đòn bẩy chính sách mới thúc đẩy công nghiệp hỗ trợ bứt phá- Ảnh 2. — 박닌성 산업통상부 부국장 황 안 투안(Hoang Anh Tuan)이 기업 지원에 대한 박닌성의 경험을 공유합니다. - 사진: BTC

지원 산업의 "빛나는 지역" 중 하나인 박닌성은 기업 지원을 위한 다양한 제도를 시행해 왔습니다. 박닌성 산업통상국 황 아인 뚜언 부국장은 박닌성이 산업통상부, 박닌성 인민위원회, 삼성전자 베트남 간의 3자 협력 협정을 체결하여 2020년부터 2025년까지 지원 산업 기업의 생산 개선을 위한 자문을 제공했다고 밝혔습니다. 이 프로그램은 경영 역량 강화, 생산 공정 개선, 디지털 전환 적용, 기업의 현대적 생산 표준 도입 지원이라는 세 가지 내용에 중점을 두고 있습니다.

박닌성은 또한 교통 인프라, 산업 클러스터, 특화 구역 개발과 병행하여 산업 투자 프로젝트의 행정 절차를 신속하게 처리하기 위해 "24시간 그린 채널"과 "60% 그린 채널" 메커니즘을 선도적으로 도입했습니다. 뚜안 씨는 "우리는 기업의 번영이 곧 지역의 번영이라고 생각합니다."라고 강조했습니다.

박닌성은 법령 205호를 효과적으로 활용하기 위해 특화된 지원 산업단지를 조성하고, 생산 및 제조 기업과 산출 기업 간의 연계 클러스터를 구축하며, 운송비를 절감하고 가치 사슬을 최적화할 계획입니다. 또한 박닌성은 산업통상부에 산업 발전 지원에 관한 국가 계획을 조속히 발표하여 각 지방에 구체적인 업무를 할당하고, 책임, 주요 제품 및 목표 시장을 명확히 정의할 것을 제안했습니다.

오토멕(Automech)의 호 응옥 또안(Ho Ngoc Toan) 부사장은 베트남 기업들이 세 가지 주요 이점을 가지고 있다고 밝혔습니다. 첫째, 생산 전환의 유연성, 둘째, 기술에 빠르게 적응하는 젊은 엔지니어 팀, 셋째, 많은 투자 기업을 보유한 빠르게 성장하는 국내 시장입니다. 그러나 소규모, 자본 부족, 노후화된 기술, 그리고 국제 표준 미비로 인해 베트남 기업들은 여전히 어려움을 겪고 있습니다.

"지원 산업에 투자하려면 장기적인 비전과 정책 지원이 필요합니다. 2헥타르 규모의 공장에는 최소 2,000억 동(VND)이 필요하지만, 국내 기업들은 우대 자금을 조달하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 게다가 자동차 산업에서 IATF 16949와 같은 기준을 달성하는 데는 2년 이상 걸리기 때문에 기술 지원과 전문 교육이 필요합니다."라고 토안 씨는 예를 들어 설명했습니다.

기관: 베트남의 새로운 경쟁 우위

팜 반 콴(Pham Van Quan) 씨에 따르면, 베트남은 "저렴한 노동력"이라는 이점에서 유연한 제도와 정책이라는 이점으로 전환하고 있습니다. 지난 한 해 동안 정치국은 여러 전략적 결의안을 통해 경영의 병목 현상을 해소하고 민간 경제 발전의 여지를 확대했습니다. 산업통상부는 현재 핵심 산업법 초안을 작성 중이며, 기업들이 자산 담보 없이 자본을 조달할 수 있도록 GDP의 약 1%에 해당하는 산업 개발 기금을 제안하고 있습니다.

"국가는 기업과 위험을 공유할 의향이 있습니다. 플랫폼 산업을 발전시키면 초기 투자 비용보다 훨씬 큰 혜택을 얻을 수 있기 때문입니다. 기업이 부유해지면 국가가 강해질 것입니다."라고 콴 씨는 강조했습니다.

그러나 그는 많은 기업들이 인센티브에 적극적으로 접근하지 않아 정책이 여전히 어느 정도 "지연"되어 있다고 인정했습니다. 산업통상부는 기업들의 CNHT 프로그램 참여를 위한 자문 및 안내를 위해 하노이에 산업개발지원센터를 설립했지만, 정보 확산을 위해서는 지자체와 협회의 더욱 적극적인 협조가 필요합니다.

안토

출처: https://baochinhphu.vn/don-bay-chinh-sach-moi-thuc-day-cong-nghiep-ho-tro-but-pha-102251013152851532.htm