많은 부모들이 탄니엔 신문 편집부에 TV, 프로젝터, 커튼 등의 자발적인 비용에 대한 의견을 보내왔지만, 그 내용은 명확하지 않았습니다.
졸업생들은 다음 학급에 에어컨 2대와 TV 1대를 기부했지만, 신입생들은 여전히 TV와 에어컨을 구매합니다.
흐엉 씨의 부모는 이렇게 말했습니다. "제 아이는 2007년에 태어났고, 막 고등학교를 졸업했습니다. 학교에서 학부모 대표에게 다음 학급에 Retech 에어컨 2대와 TV 1대를 기부하라고 했다고 들었어요. 그리고 12학년 학급은 학교 운동장에 놓을 LED TV 구입 기금을 마련했다고 하더군요. 그런데 왜 1년 만에 LED TV를 또 샀을까요? 작년 TV가 마음에 안 들었나 봐요..."
익명의 독자 한 분이 이렇게 제보했습니다. "작년 2024-2025년, 제 아이가 10학년에 처음 입학했을 때, 아이는 거의 200만 동에 달하는 '자발적' 회비를 납부해야 했습니다. 영수증이나 증빙 서류도 없었습니다. 2025-2026학년도 초, 수업이 시작되기 전에 학생 한 명당 장학 기금으로 30만 동, 카메라 설치비로 15만 5천 동, 그리고 학급 운영비로 30만 동을 모았습니다. 이 모금이 규정에 맞는지 여쭤봐도 될까요? '자발적'으로 납부한 금액인데, 돈이 어디로 가는지 알 수 없어 마음이 아픕니다(영수증이나 증빙 서류도 없습니다)."
학부모들은 방과 후에 아이들을 데리러 갑니다. 학년 초에는 학비 부담이 학부모들의 어깨를 무겁게 짓누릅니다.
일러스트: 응옥 즈엉
학부모 탐 소안은 이렇게 궁금해했습니다. "또 다른 문제는 학부모들이 장비 구입을 위해 충분한 금액을 기부했는데도 학교가 교육훈련부에 계속 지원을 요청할 것인가 하는 점입니다. 교육훈련부는 매년 각 학교에 장비 구입을 위한 일정 금액을 지원해 줍니다. 정부가 매년 학교가 받는 지원금을 공개해야 한다고 생각합니다. 불분명한 부분이 많습니다."
학부모 탐 부 반(Tham Vu Van) 씨는 이렇게 한탄했습니다. "수십 년 동안 저는 항상 과도한 비용을 청구하고, 사회 복지 비용을 징수한 후 학생들에게 책임을 전가하는 상황을 봐왔습니다. 정부는 건설 사업이 부족하면 학부모들이 너무 많은 이야기를 하지 않도록 비용까지 계산해야 한다는 점을 고려해야 할까요? 어떤 곳에서는 학교를 커튼 없이 짓기 때문에 학생들의 기여를 비난하고, TV와 컴퓨터를 사들이는데… 정말 지치게 만듭니다. 그런데 정부 문서에는 학생들에게 학교 시설을 사도록 장려해서는 안 된다고 명시되어 있습니다. 커튼과 TV도 시설로 간주되는데, 왜 매년 TV를 사야 할까요? 무엇이 그렇게 빨리 고장 나는 걸까요? 사람들은 수십 년 동안 TV를 사용해 왔고, 아직도 잘 사용하고 있습니다."
학교의 자발적 기부금 및 후원에 대해 부모가 기억해야 할 사항, 불법 모금 식별
호치민시 교육훈련부의 공식 공문 1888호는 학부모 대표 위원회의 자금 조달 및 운영 비용을 발표하면서, 이 위원회는 국가 교육 시스템의 교육 기관에 대한 자금 조달을 규제하는 교육훈련부의 2018년 8월 3일자 회람 제16/2018/TT-BGDDT호와 학부모 대표 위원회 헌장을 공포한 교육훈련부의 2011년 11월 22일자 회람 제55/2011/TT-BGDDT호의 규정을 준수해야 한다고 강조했습니다.
호치민시 교육훈련부가 2025년 9월 26일에 발표한 공식 공문 2705호에는 위 두 통지문을 시행하기 위한 추가 지침이 담겨 있으며, 중요한 사항이 있습니다.
국가 교육 시스템의 교육 기관에 대한 자금 지원에 관하여:
- 학교는 학부모-교사 협회가 모금 캠페인을 조직하도록 허가할 수 없습니다. 모금은 학부모의 기부를 강제하는 데 사용되어서는 안 되며, 교육 및 훈련 서비스 제공의 조건으로 간주되어서도 안 됩니다.
- 기금 모금 계획은 기금 모금에 앞서 학교 협의회와 교육 협의회의 승인을 받아야 하며, 직속 상관 관리 기관에 보고되어야 합니다.
- 교육훈련부의 승인을 받은 후에만 시행이 진행됩니다.
- 자녀가 학교에 다니는 학생의 부모를 동원하는 데에만 집중하지 말고 , 후원 대상을 확대해야 합니다. 예를 들어, 기업, 법인, 국내외 경제 단체; 기관, 정치 사회 단체, 비정부 기구; 자원봉사 정신이 있는 개인, 자선가 등입니다.
- 평균 자금 조달 수준이 지정되지 않았고, 최소 자금 조달 수준도 지정되지 않았습니다.
- 재정후원: 교육기관은 후원수령 당시 학교에 재학 중인 학생의 학부모 서명 목록을 첨부하여 후원수령 기록을 승인하고, 동시에 영수증을 작성하고, 세부 회계장부를 개설하여 후원금액을 별도로 추적하고 규정에 따라 회계시스템에 기록해야 합니다.
- 16/2018/TT-BGDDT 회람에 따른 모금은 자연재해, 화재, 중대 사건, 중병 환자 등으로 인한 어려움을 극복하는 사람들을 지원하기 위한 자발적 기부금의 후원, 동원, 수령, 분배 및 사용, 국가 교육 시스템 내 교육 기관의 학습자에게 장학금 및 보조금을 수여하고 수령하는 것에는 적용되지 않습니다.
- 교육기관의 장은 후원을 동원하고, 접수하고, 관리하고, 사용하는 것에 대해 법적 책임을 진다.
부모들은 비 속에서 아이들을 기다리느라 애를 먹고 있습니다. 학령기 자녀를 둔 가정은 많은 부담을 겪습니다.
그림: 낫틴
시설 및 장비 모금에 관하여:
- 승인을 위한 계획에는 제안된 기금 모금의 목적이 명확하게 정의되어야 합니다.
- 캠페인 콘텐츠에는 각 카테고리의 캠페인 대상이 명확하게 명시되어 있습니다.
- 교육기관에서 예산으로 충당할 수 있는 물품 구매 및 수리 작업에 자금을 동원하지 말고, 규정에 따라 국가 자본, 경력 수입, 경력 개발 기금을 사용하여 연간 구매 및 수리를 진행하세요.
- 후원자는 교육기관의 계약 및 지시에 따라 건설에 대한 투자를 조직하고, 장비를 구매하고, 설치를 완료하여 교육기관에 인계하는 것이 좋습니다.
- 각 단원에서는 문화 상품, 서적, 신문, 잡지 및 기타 문서의 내용을 면밀히 검토하여 학생의 교육에 부정적인 영향을 미치는 요소가 없는지 확인해야 합니다.
- 장기적 사용 가치나 특수한 특성을 지닌 자재를 기증하는 경우, 수혜 기관은 사용 전에 평가를 실시하고 기록을 작성하여 교육훈련부에 보고하고 심의 및 승인을 받아야 하며, 동시에 기증된 자재의 적합성, 안전성 및 효과성에 대한 책임을 져야 합니다. 교육 기관의 재산 구조에 영향을 미치는 프로젝트의 경우, 수혜 기관은 시공 도면을 첨부해야 합니다.
학부모회 운영비용 중 사용되지 않는 것은 무엇입니까?
- 호치민시 교육훈련부는 각 학교가 시행령 제55/2011/TT-BGDDT호의 규정을 준수하도록 지시합니다. 학부모 대표 위원회의 이름을 이용하여 시행령 제55/2011/TT-BGDDT호에 명시된 수수료 이외의 수수료를 징수하는 것은 엄격히 금지됩니다.
- 학부모회의 운영 예산은 학부모회에서 관리하고 사용하며, 학부모회의 직접적인 활동에만 사용됩니다.
- 학부모 대표 위원회의 자금을 다음 목적에 사용해서는 안 됩니다: "학교 시설 보호, 학교 보안 확보, 학생 차량 감독, 교실 청소, 학교 청소, 학교 관리자, 교사 및 직원에 대한 보상, 학교, 학급 또는 학교 관리자, 교사 및 직원을 위한 기계, 장비 및 교육 보조 도구 구매, 경영 업무 지원, 교육 및 교수 활동 조직, 새로운 학교 시설 수리, 업그레이드 및 건설"(통보 제55/2011/TT-BGDDT 제10조 4항 b항).
교장과 학과장은 학교 학부모 대표 위원회 위원장과 협의하여 학교 학부모 대표 위원회의 기금 사용 계획을 결정해야 하며, 학교 학부모 대표 위원회 전체가 동의한 후에만 기금을 사용해야 합니다(후원 기금 제외).
위의 중요한 사항들을 바탕으로, 학급이나 학교의 모금 활동, 학부모회 예산 편성이 교육훈련부가 정한 기준을 충족하지 못하거나, 부당한 '자발적' 모금이 발견될 경우, 학부모는 이를 불법 모금으로 규정하고 참여를 거부할 권리가 있으며, 동시에 규정에 따라 학부모회, 학교 이사회, 관련 기관에 의견을 제시할 수 있습니다.
출처: https://thanhnien.vn/dong-tien-mua-tivi-may-chieu-rem-cua-trong-lop-khong-bien-lai-co-dung-quy-dinh-185250928074951395.htm
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