통계법 일부 조항 개정 및 보완 법안 초안: 행정 보고 부담 완화 필요

국회의장 Tran Thanh Man 3 — 쩐 탄 만 국회의장이 연설하고 있다. 사진: 호 롱

정확하고 객관적이며 시기적절한 통계 정보 제공

재무부 장관 응우옌 반 탕은 정부 보고서에 대한 브리핑에서 통계법의 여러 조항을 개정하고 보완하여 이 활동에 대한 법적 통로를 마련했다고 밝혔습니다. 이를 통해 각 기간의 사회경제적 상황을 정확하고 객관적이며 시기적절하게 반영하는 통계 정보를 제공하고, 거시정책을 분석, 계획, 운영하는 데 도움이 되며, 모든 분야에서 국제적 비교 요건을 충족할 수 있다고 덧붙였습니다.

국회 부의장 Vu Hong Thanh이 주재했습니다. — 국회 부의장 부홍탄이 회의를 주재했습니다. 사진: 호롱

통계법과 비교하여, 이 법안 초안은 37개 조문을 유지하고, 35개 조문을 개정하며, 2개 조문을 추가했습니다. 특히, 이 법안 초안은 국가기관 및 국가통계기관의 조직, 2급 지방자치단체의 조직과 관련된 일련의 규정, 전문 통계 감사 관련 규정, 전문 통계 감사 관련 규정, 실무에서 발생하는 통계 전문 지식 및 전문성 관련 규정, 국가 통계 활동에서의 통계 방법론 적용, 정보 기술 및 디지털 전환 관련 규정을 개정하는 데 중점을 두고 있습니다.

장관은 또한 통계법 15개 조의 조정, 개정, 보충 및 대체에 관한 법률 초안은 주로 기관 및 단위의 명칭 조정과 관련이 있다고 말했습니다.

특히, 통계법의 여러 조항 에서 "구(區)" 라는 용어가 폐지되고, " 구(區)" 라는 용어가 "읍 (區)" 으로, "구(區)"라는 용어가 "기초(基基)" 로, "계획투자부(戈劃资部) "라는 용어가 "재무부(財務部)" 로 대체되어 국가기관 및 지방자치단체의 2급 기관 명칭이 통일되게 되었습니다. 동시에, 읍(區)급 인민위원회 산하 전문기관이 추가되어 각 부처의 통계정보체계를 구성하는 정보원을 포괄적이고 완전하게 반영합니다.

재무부 장관 응우옌 반 탕 — 응우옌 반 탕 재무부 장관이 정부 제안 요약을 발표했습니다. 사진: 호 롱

경제재정위원회 위원장인 판 반 마이는 초안 법률에 대한 예비 검토 보고서 요약 보고서에서 위원회 상임위원회가 정부가 제안한 개정 및 보충 범위에 동의했으며, 시급한 문제에 초점을 맞추고, 일관성을 보장하는 목표에 부합하며, 현행 법률 규정에 부합하고, 통계 업무 시행에 있어 적시성과 실행 가능성을 보장한다고 밝혔습니다.

국가기관 조직, 분권화 및 권한 위임 촉진 관련 개정 규정에 대해, 위원회 상임위원회는 각급 통계업무 조직과 관련된 개정안에 동의하여 "구(區)" 단위에서 "군(円)" 단위로 규정했습니다. 또한, 초안 작성 기관은 군(區) 단위 통계업무 수행 기관의 특성에 대한 적합성, 실행 가능성, 적합성을 면밀히 검토하고, 군(區) 단위를 폐지하고 전문기관 기능을 통합한 후 각 부서의 명칭, 기능 및 업무의 일관성을 확보할 것을 권고합니다.

관리 수준 간의 권한을 명확하게 정의합니다.

쩐 탄 만 국회의장은 통계법 일부 조항의 개정 및 보완을 통해 행정 보고 부담 경감, 데이터 보안, 그리고 기술 통합을 확보해야 한다고 강조했습니다. 정부는 현재 국가 데이터베이스를 공안부에 위탁하여 관리하고 있으며, 각 기관과 단위는 이 데이터베이스를 활용할 수 있습니다. 따라서 앞으로는 지방 정부가 일일, 주간, 월간 보고서 작성에 많은 시간을 투자해야 하는 부담을 줄이기 위해 행정 데이터 활용을 확대해야 합니다.

국회의장은 법안 초안에 대한 구체적인 요청을 하면서, 거시경제에 대한 통계지표의 적시성과 정확성을 높이고, 지원, 분석, 예측을 어떻게 강화할 것인지에 대한 방안을 마련하는 것이 필요하다고 제안했습니다.

그와 함께, 그것은 필요합니다 국민과 기업 간 신뢰를 구축하고 자발적인 데이터 공유를 장려하기 위해 통계의 개인정보 보호 및 사이버 보안 규정을 보완하고, 2030년까지 행정데이터 활용률을 50%로 높이는 목표를 달성한다. 정치 시스템을 효율적이고 효과적이며 효율적으로 혁신하고 재편하는 데 관한 여러 사안에 대한 결의안 제18-NQ/TW의 정신에 따라, 관리 계층 간의 권한을 명확히 정의하고 지방 자치 단체의 책임을 강화합니다. 이를 통해 지역 데이터가 현실을 더욱 정확하게 반영하도록 돕고, 지방 차원의 정책 결정 과정을 지원합니다.

국회의장이 제안한 현재의 녹색 경제 및 디지털 경제 개발 목표와 제13차 전국당대회 결의안에 맞게 국가 통계 지표 목록을 업데이트하고, 제14차 전국당대회에 제출할 문서 준비를 지원합니다.

국회의장은 또한 국가 통계 시스템의 정확성과 실효성을 확보하기 위해 통계법 일부 조항 개정 및 보완에 관한 법률 시행에 대한 홍보, 보급 및 감독을 위한 로드맵을 수립해야 한다고 제안했습니다. 모든 계층, 부문 및 사회 단체의 통계를 통합하여 통계 자료의 정확성과 일관성을 확보해야 합니다.

국회의장은 “통계법 일부 조항을 개정·보충하는 법률은 단순한 법률문서가 아니라, 신속하고 지속 가능한 경제발전을 추진하기 위한 지원도구”라고 강조하며, 이번 현행법 일부 조항 개정·보충은 디지털 전환과 인공지능의 적용을 연계해 통계업무, 분석, 의사결정을 효과적으로 지원해야 한다고 강조했다.

쩐 꽝 프엉 국회부의장은 데이터와 통계 작업의 중요성이 이론과 실무 모두에서 확인되었다고 밝혔습니다. 따라서 초안 작성 기관은 현행법의 여러 조항을 개정 및 보완함으로써 전략적 컨설팅 업무의 입력 기반을 확보하고, 통계 데이터의 신뢰성을 높이며, 연결성을 확보하고, 갈등과 중복을 방지할 수 있는지를 명확히 하는 보충 보고서를 제출해야 합니다.

국회 부의장은 또한 법안 초안에 명시된 중앙통계기관과 공안부 산하 국가데이터센터의 관계를 명확히 할 필요가 있으며, 단기, 중기, 장기 거시경제 시나리오를 예측하고 구축하는 기능을 중앙통계기관에 할당하는 것이 적절하다고 제안했습니다.

부 홍 탄 국회 부의장은 내용을 마무리하며, 초안 작성 기관이 당의 입법 혁신 지침, 정책 및 방향과 일관성을 유지하도록 초안 내용을 지속적으로 검토하여 모든 개발 자원을 확보하고 투자 및 사업 환경을 개선하는 데 기여할 것을 제안했습니다. 동시에, 권력 통제, 부패 방지 및 입법 과정의 부정부패 방지에 관한 정치국 규정 제178-QD/TW를 철저히 숙지해야 합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-thong-ke-can-giam-ganh-nang-bao-cao-hanh-chinh-10389689.html