큰 기회 이전의 고등 교육: 통합된 인식, 획기적인 행동

올바른 행동을 위해 인식을 통합하세요

2025 고등교육 컨퍼런스를 마무리하며 응우옌 킴 손 교육훈련부 장관은 다음과 같이 강조했습니다. 우리는 고등교육 발전의 위대한 기회에 직면해 있습니다. 이는 기회이자, 중요한 돌파구입니다. 우리가 그 이점을 신속히 포착하고 홍보하지 않으면 기회를 놓치게 될 것입니다. 따라서 지금 우리가 제기해야 할 생각은 어떻게 하면 이 기회를 놓치지 않고, 그 기회를 최대한 활용하여 고등교육 발전이라는 사명을 완수할 수 있는가입니다. 이 컨퍼런스를 통해 업계 전체가 이 귀중한 기회를 활용하기 위해 힘을 합치기를 바랍니다.

장관에 따르면, 중요한 정책이 발표될 때의 기쁨과 설렘 외에도 우려와 걱정, 큰 의문점도 제기된다고 합니다.

예를 들어, 공교육 기관에 학교협의회가 없다면, 당위원회 서기가 교육기관의 수장이기도 하다면 어떻게 운영될까요? 학교의 조직, 부서 축소, 그리고 통합은 어떻게 이루어질까요? 재정 자율성 수준에 의존하지 않는 자율성은 어떻게 실현될까요? 앞으로 학교는 스스로 기준을 평가하고 교수와 부교수를 임명해야 할 텐데, 그러면 어떻게 될까요? 국가가 투자에 주도적인 역할을 하는 정책, "주도"는 어떻게 이해하고 구체적으로 실행해야 할까요? 비공립 부문은 어떤 이점을 누리게 될까요? 앞으로 고등교육 발전을 촉진하기 위해 어떤 정책이 시행될까요?

장관은 많은 문제에 직면해 있으며, 무엇보다도 올바른 조치를 취하기 위해 우리의 인식을 통일해야 한다고 말했습니다.

결의안 제71-NQ/TW를 체계적으로 살펴보면, 정치국 의 지도 정신은 고등교육의 지위와 역할에 대한 더욱 정확한 관점과 적절한 투자를 통해 대학들이 더욱 빠르고 강력한 속도로 발전하고, 더욱 명확한 방향을 제시하며, 특히 수요가 높은 국가적 분야에서 우수한 인재를 확보하기를 바라는 것입니다. 이 결의안은 인재의 질과 양성에 매우 높은 기준을 제시하며, 특히 공립 대학의 경우, 더욱 높은 수준의 지도, 지휘, 그리고 리더십을 요구합니다. 이와 함께, 비공립 고등교육기관의 발전에 가장 유리한 여건을 조성해야 합니다.

사진 왼쪽부터 오른쪽으로: 응우옌 반 푹 부장관, 응우옌 킴 선 장관, 응우옌 티엔 타오 고등교육국장.

장관께서는 교육훈련부가 결의안 제71-NQ/TW 개발 자문 과정에서 획기적인 내용을 포함하도록 노력하고 지속적으로 설득하여 업계의 문제를 근본적으로 해결하는 데 기여해 왔다고 말씀하셨습니다. 재정 자율성 수준에 관계없이 고등교육기관의 최고 자율성을 증진한다는 관점이 대표적입니다. 이는 혁신의 중요한 토대가 되며, 고등교육 시스템 전체의 탄탄한 발전을 위한 기회를 열어줍니다.

공립 교육기관(국제 협정을 체결한 공립학교 제외)에 학교협의회를 구성하지 않고 당위원회 서기를 교육기관 책임자로 임명하는 정책과 관련하여, 장관은 9월 16일 오전 정치국의 4개 결의안을 전파하고 이행하기 위한 전국회의에서 총서기와 총리가 심도 있는 분석을 했다고 밝혔습니다. 장관은 이 회의에서 당 조직의 전면적이고 직접적인 지도 역할, 특히 교육기관 내 당위원회 서기의 역할을 혁신하고 강화할 필요성을 강조했습니다.

"당 비서 및 교육기관장 직무 수행"을 분석하고 이해하는 데 많은 시간을 할애한 장관은 당의 포괄적이고 철저한 지도 역할을 강조하며, 앞으로 교육훈련부는 학교의 당 비서 및 교장 직무 수행에 대한 기준과 조건을 규정할 것이라고 밝혔습니다. 이와 함께, 장관은 향후 고등교육기관의 대대적인 개편을 언급하며 공동의 목표를 향한 준비, 단결, 책임, 그리고 협력 정신을 강조했습니다.

교육훈련부는 학교, 특히 분야별로 인접한 학교들의 분열, 소규모화, 그리고 발전 부족을 극복하고자 합니다. 교육훈련부 운영위원회는 계획을 수립하여 총리에게 보고하고 있으며, 시행에 앞서 지침을 기다리고 있습니다. 학교들이 더욱 강해지도록 하는 것이 교육훈련부의 목표입니다.

고등교육기관의 대표자들이 회의에서 연설했습니다.

기회와 유리한 조건을 활용하기 위해 과감한 조치를 취하십시오.

또한, 장관에 따르면, 현재 진행 중인 고등교육법 개정안은 결의안 71-NQ/TW의 정신을 제도화하는 데 상응하는 방향을 가지고 있습니다. 즉, 교육기관의 국가 운영에 관한 여러 내용을 조정하는 것입니다. 교육훈련부는 직접 개입 내용을 줄이고, 분권화, 위임, 그리고 권한을 강화할 것입니다. 그 원칙은 "확실히 잡을 것은 확실히 잡고, 버릴 것은 과감하게 버리는 것"입니다.

구체적으로 교육부는 세 가지 업무에 집중할 것입니다. 면허 발급, 면허 취소, 폐쇄 및 국가 경영권 행사를 위한 해체, 지도자 임명, 해임, 전보 및 순환, 그리고 공립 고등교육기관의 전략, 사명 및 목표 승인입니다. 학교는 학업, 재정, 과학 및 교육 분야에서 더 큰 자율권을 부여받지만, 거버넌스 책임 또한 더욱 명확해야 하며, 이는 법률에 명시될 것입니다.

재정 자율성과 관계없이 고등교육기관의 자율성과 관련하여, 장관은 조만간 별도의 시행령을 발표할 것이라고 밝혔습니다. 교육부는 총리, 정부, 재무부에 정기적인 재정 지원에서 학생을 통한 직접 지원 및 주문 형태로 강력히 전환하여 학교가 재원 확보에 더욱 적극적으로 나설 수 있도록 권고할 것입니다.

장관은 고등교육 시스템이 새로운 방향으로 구현해야 할 것이 많다는 점을 확인하면서, 고등교육 기관이 첨단 기술 요구 사항과 관련된 여러 교육 분야를 보다 신속하게 구현하고, 디지털 전환 프로세스를 보다 신속하게 구현하며, 산업 전반에 인공 지능을 적용해야 한다고 기대했습니다.

예를 들어, 현재 VneID에 연결된 두 개의 데이터베이스가 있는데, 바로 디지털 성적증명서와 디지털 학위증입니다. 시민의 평생 학습 기록이 VNeID와 통합될 예정입니다. 디지털 성적증명서는 고등학교부터 적용되며, 디지털 학위증은 고등학교와 대학교 모두에 적용됩니다. 장관은 "완벽하고 동기화된 시스템을 구축하기 위해서는 수년 전 데이터를 통합해야 합니다. 이는 앞으로 필수적인 과제이며, 학교는 완전한 디지털 문서 제공에 각별한 주의를 기울여야 합니다."라고 요청했습니다.

동시에, 장관은 산업 전반을 위한 개방형 과학 자원 창고를 검토 및 구축하고 이를 사회에 제공하여 학습 사회 구축에 기여해야 한다고 강조했습니다. 이는 중요하고 전략적인 과제입니다. 이와 함께 전문가 유치 및 공공 투자 문제 해결과 같은 다른 과제들도 함께 추진해야 합니다.

장관은 교육훈련부가 현재 고등교육 현대화를 위한 국가 목표 프로그램을 국회에 제출하고 있으며, 막대한 투자 재원을 포함하여 대학 현대화를 목표로 이 분야에 대한 다양한 자본 재원을 지속적으로 투입할 것이라고 덧붙였습니다. 따라서 인프라 구축, 학교, 실험실, 연구 센터 건설을 위한 투자 준비 및 지출이 시급히 이루어져야 하며, 그렇지 않으면 진전에 직접적인 영향을 미칠 것입니다.

고등교육기관들은 향후 5년간 공공 투자와 고등교육 현대화 전략이라는 큰 기회에 직면해 있다고 할 수 있습니다. 따라서 앞으로 자원을 효과적으로 흡수하고 고등교육 발전을 촉진하기 위한 시급한 준비가 필요합니다. 장관은 이번 회의를 통해 각 학교가 적절한 교육 방향을 설정할 수 있기를 기대한다고 밝혔습니다. 공공 부문과 비공공 부문 모두 경쟁 압력에 직면하게 될 것이며, 이를 통해 국제 모델을 통해 더 많은 것을 배우고 개선하기 위해 노력할 것입니다.

"자체 자원, 사업 연계, 그리고 혁신 정신을 갖춘 비공립 학교들이 국가의 전반적인 개발 목표에 맞춰 전략을 수립할 것으로 기대합니다. 만약 그들이 자신의 이익에만 집중한다면 발전은 매우 제한적일 것입니다. 반대로, 국가적 비전을 향해 함께 노력할 때 우리는 진정한 성장의 기회를 얻게 될 것입니다." 장관은 이를 강조하며, 결의안 제71-NQ/TW호와 향후 발표될 문서들을 통해 비공립 부문이 특히 토지, 세금, 절차 및 투자 인센티브 정책과 관련하여 더 많은 우선순위를 부여받을 것이라고 밝혔습니다.

2026년 입학 현황에 대해 장관은 기본적으로 안정적인 수준을 유지할 것이라고 밝혔습니다. 그러나 계획에 따라 2027년까지 고등학교 졸업시험은 점진적으로 컴퓨터 기반 시험 방식을 적용할 예정입니다. 교육부는 컴퓨터 기반 역량 평가 시험을 실시하는 기관들이 모여 원칙과 기준에 합의하고, 기준을 확립하며, 학교 간 격차가 커지는 것을 방지할 것입니다.

많은 어려움에도 불구하고, 교육 분야는 오늘날처럼 많은 관심을 받고 발전에 유리한 여건을 조성한 적은 없었습니다. 특히 고등교육은 개발 우선순위의 중심이자 핵심입니다. 이는 공동의 책임입니다. 장관께서는 모든 구성원이 단결하여 이러한 정신을 확산시켜 국가에 대한 책임을 다하기를 바랍니다.

장관께서는 결의안 제71-NQ/TW호와 더불어, 과학기술 발전, 혁신, 그리고 국가 디지털 전환의 획기적인 진전에 관한 결의안 제57-NQ/TW호를 신중하고 심도 있게 연구하여 이러한 결의안들의 장점과 긍정적 측면을 최대한 활용할 것을 당부하셨습니다. 결의안 제71-NQ/TW호와 결의안 제57-NQ/TW호의 정신이 어떻게 고등교육 발전을 위한 새로운 인식, 관점, 그리고 비전으로 자리 잡을 수 있을까요? 비전, 인식, 그리고 혁신적인 접근 방식이 없다면 고등교육기관의 발전을 가속화하기 어려울 것입니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/giao-duc-dai-hoc-truoc-van-hoi-lon-thong-nhat-nhan-thuc-hanh-dong-but-pha-post748919.html