법적, 실질적 기반이 Nghe An의 지속 가능한 임업 개발에 도움이 됩니다.

응웬 단 훙 동지 - 응에안 농업환경부 부국장이 옌쑤언 마을의 산림 양묘장 품질을 점검하고 있다. 사진: 마이 호아

기자: 2025년부터 2030년까지 임기를 맡는 응에 안성 당위원회 제20차 대회에서 지속가능한 산림 개발 방향을 제시했습니다. 이 목표를 실현하기 위한 실질적 근거와 법적 근거에 대해 말씀해 주시겠습니까?

응웬 단 훙 동지 : 응에안성은 2025~2030년 기간 동안 지속 가능한 임업 개발 방향을 효과적으로 이행할 수 있는 충분한 법적 근거와 실질적 조건을 갖추고 있다고 단언할 수 있습니다.

법적 근거에 관하여, 우선 베트남 임업 개발 전략 및 2021-2030년 기간의 국가 임업 계획, 2050년 비전에 관하여; 지방 합병 후, 응에안성은 람동성 에 이어 전국에서 두 번째로 큰 산림 면적을 가진 지역으로, 북중부 지역에서는 가장 큰 규모를 자랑하며 북중부 지역 임업 개발의 핵심 지역 역할을 수행하고 있습니다. 응에안성의 임업 계획 및 개발은 2021년부터 2030년까지의 기간과 2050년을 목표로 하는 비전을 담은 응에안성 종합계획에 반영되었습니다.

Tuong Duong 공동체 주민들이 미터를 심고 있습니다. Yen Xuan 공동체의 Melaleuca 보육원; 간부들 — 뜨엉즈엉 마을 주민들이 카주풋 나무를 심고 있다. 옌쑤언 마을의 멜라루카 묘목장. 북중부 지역 첨단 임업 관리 위원회 관계자들이 푸 호앗 자연보호구역 묘목장을 시찰하고 있다. 사진: 마이 호아

특히, 가장 최근인 2025년 4월 10일, 총리는 2045년까지 응에안(Nghe An)에 북중부 지역 첨단 임업 구역 건설을 위한 기본 계획을 승인하는 결정 제746/QD-TTg호를 발표했습니다. 이는 이 지방이 과학 기술 , 혁신 및 국제 시장을 연계한 현대 임업 생태계를 계획하고, 투자를 유치하고, 조성하는 데 중요한 법적 근거가 됩니다.

이 계획은 연구, 생산, 심층 가공 및 국제 시장을 연결하는 현대적인 임업 생태계를 형성하는 것을 목표로 합니다. 자원 착취 모델에서 대규모 목재 숲 개발, 고부가가치 가공 및 지속 가능한 가치 사슬로 전환하는 것입니다.

첨단임업지구 계획은 또한 제20차 성 당대회의 방향인 과학기술과 녹색성장을 기반으로 한 심층적 발전에 따라 생산-가공-수출을 연계하는 대규모 기업 유치 기회를 열어줍니다. 임업이 지속 가능하고 높은 부가가치를 창출하며 발전한다면, 응에안성이 동서양의 균형 잡힌 발전을 통해 국가 성장 거점으로 도약하는 데 핵심적인 역할을 할 것입니다.

실용성 측면에서 응에안성은 현재 100만 헥타르가 넘는 임업지를 보유하고 있으며, 임업 피복률은 약 59.01%에 달합니다. 또한, 1,000개 이상의 기업으로 구성된 임산물 가공 산업 시스템을 운영하고 있습니다. 원료림 면적은 약 20만 헥타르이며, 연간 생산량은 약 200만~210만 ^m³ 입니다. 일부 기업은 현대 가공 기술에 투자하여 목재와 목재 제품을 수출하고 있으며, 2024년에는 3억 달러 이상의 목재 및 목재 제품 수출액을 기록했습니다.

응에안성은 대규모 목재 산림을 개발하고 FSC 인증을 부여하는 데에도 적극적으로 나서고 있습니다. 동시에 임업을 위한 디지털 데이터베이스를 구축하고 원격 감지, GIS 및 현대식 임업 관리 소프트웨어를 적용하여 목재 원산지의 투명성과 추적성을 높이고 있습니다. 이는 통합의 맥락에서 필수적인 요구 사항입니다.

탄탄한 법적 기반과 뛰어난 실무적 잠재력, 높은 정치적 결의력을 갖춘 응에안성은 지속 가능한 임업 개발이라는 목표를 실현할 충분한 자격을 갖추고 있으며, 2030년까지 이 지방을 북중부 지역의 녹색 성장 거점이자 국가에서 상당히 발전된 지방으로 만드는 데 기여할 것입니다.

응우옌 단 훙 동지 - 농업환경부 부국장이 꼰 꾸엉(Con Cuong) 마을의 조림지를 시찰하고 있다. 사진: 마이 호아

기자 : 기회 는 무궁무진 하지만, 동시에 많은 과제 도 안고 있습니다 . 그렇다면 응 에안 임업이 해결해야 할 주요 " 병목 현상 "은 무엇입니까 , 동지?

응 우옌 단 훙 동지: 사실 응에안성은 조림, 임산물 개발 및 가공 분야에서 상당한 진전을 이루었습니다. 그러나 구조적인 "병목 현상"은 여전히 존재합니다.

첫째, 조림지의 생산성, 품질, 경제적 가치는 지역 및 국가 평균(평균 생산성은 약 ^20m3 /ha/년)에 비해 여전히 낮습니다. 천연림의 품질은 느리게 회복되고 있으며, 열악하고 고갈된 천연림 면적이 천연림 면적의 43.05%, 340,233.96ha로 일정 부분을 차지합니다. 산림 생태계의 다목적 가치가 효과적으로 활용되지 않았습니다. 임산물 구조는 불균형적이며 주로 1차 가공에 중점을 두고 있어 부가가치가 낮습니다. 목재칩은 2020~2024년 수출액의 85~90%를 차지합니다. 지속 가능한 산림 관리 방법을 시행하고 지속 가능한 산림 인증을 받은 산림 면적은 여전히 제한적입니다. 전 성의 조림지는 36,711.03ha에 불과하며 조림지 면적의 16.6%를 차지합니다.

둘째 , 임업 인프라가 동기화되지 않았고, 임산물 가공산업의 발전이 느리며, 임산물이 국내 및 수출 수요를 충족시키지 못하고, 부가가치가 여전히 낮습니다. 임업 경영 및 보호, 산불 예방 및 진화 장비는 투자 주목을 받지 못했습니다.

마지막으로, 우리에게는 과학, 기술, 물류, 교육, 시장이 융합되는 진정한 "임업 산업 생태계"가 아직 부족합니다.

옌쑤언 마을 주민들이 산림 조성을 위해 멜라루카 묘목을 공급하고 있다. 사진: 마이 호아

기자 : 그러한 맥락에서, 앞으로 응에안 임업을 보다 지속 가능하고 효과적인 방향으로 발전시키기 위한 방향과 주요 과제를 공유해 주시겠습니까 ?

응우옌 단 훙 동지 : 이 지방의 일관된 방향은 지속 가능한 임업을 개발하고, 현대적이고 친환경적이며 고부가가치 농업 경제를 재구조화하는 것입니다. 이는 다음 네 가지 주요 축으로 요약할 수 있습니다.

첫째, 지속가능한 산림경영 인증과 연계된 지속가능한 원료 생산지를 개발합니다. 2030년까지 8만 헥타르의 대규모 목재 조림지와 7만 헥타르의 산림을 지속가능한 산림경영 인증을 받도록 하는 계획을 시행하고 있습니다. 이 목표를 달성하기 위해, 가계, 협동조합, 그리고 기업이 함께 대규모 목재 조림을 조성하고, 과학 기술을 적용하며, 이용 주기를 연장하여 경제적 가치를 높이고 조기 이용에 대한 압력을 줄이는 데 기여할 것을 장려합니다.

둘째, 심층 가공 산업을 발전시킨다. 성(省) 인민위원회는 2025년 7월 22일자 공보 제7157/UBND-NN을 통해 다음과 같은 정책을 발표했다. 수출용 목재칩 가공 사업 확대를 장려하지 않고, 정제 목재, 가구, 신소재, 송진, 에센셜 오일, 청정 에너지 펠릿 등의 가공 사업 유치에 집중한다. 이와 함께, 총리가 승인한 북중부 고원지대 첨단임업지구 계획을 효과적으로 이행하여 현대적이고 지속 가능한 임산물 가공 연구·육성·기술 이전 센터를 조성하는 데 주력한다.

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응에안이 북중부 지역의 첨단 목재 및 임업 가공의 중심지가 되고, 심기-개발-가공-수출로 이어지는 폐쇄형 가치 사슬을 갖추게 되면, 심도 가공 제품의 60% 이상과 연간 5억~7억 달러의 수출 매출을 달성하는 목표가 확실해지고, 동시에 수만 개의 새로운 일자리가 창출되고 산간 지역 사람들의 삶이 향상될 것입니다.
동지 응우옌 단 훙 - 농업환경부 부국장

셋째, 다가치 산림 경제를 발전시킵니다. 목재 조림 및 활용뿐만 아니라 산림 환경 서비스, 약초, 비목재 임산물, 생태 관광, 탄소 배출권 확대를 통해 산림의 가치를 극대화해야 합니다. 1헥타르의 산림은 다양한 소득원과 생계 수단을 창출해야 합니다. 이것이 바로 칭하이성이 지향하는 "녹색 산림 - 녹색 생계 - 녹색 경제"의 모델입니다.

넷째, 임업 부문의 관리 역량 강화 및 디지털 전환을 추진합니다. 전 지역에 디지털 산림 관리 지도를 구축하여 산림 소유주, 보호구역, 개발 현황 데이터를 통합함으로써 정보의 투명성을 높이고 추적성을 확보합니다. 동시에, 기업과 국민들이 생산-가공-소비 사슬을 디지털화하여 계획, 모니터링, 그리고 시장 활성화를 위한 공유 데이터베이스를 구축하도록 장려합니다.

위에 나열한 모든 방향은 제20차 지방당대회 결의안을 이행하기 위한 전반적 전략의 일부입니다. 즉, 성장 모델을 혁신하고, 경제를 현대성, 심도, 지속 가능성, 높은 적응성을 향해 재구조화하는 것입니다.

북중부 지역 첨단임업지구 관리위원회 직원들이 반히엔 마을에 대형 목재 나무를 심는 방법을 배우고 있다. 사진 - 마이호아 — 북중부 지역 첨단임업지구 관리위원회 관계자들이 반히엔 마을에 대형 목재 나무를 심는 방법을 배우고 있다. 사진: 마이 호아

기자 : 응에안 임업을 지속 가능하게 개발하기 위해 국가, 기업, 국민 의 역할 과 책임 에 대해 더 자세히 설명해 주시겠습니까 ?

응우옌 단 훙 동지 : 지속가능한 임업 개발은 부문 간, 지역 간 과제이므로 동시적인 참여가 필요합니다. 국가 관리 기관은 "창조와 선도"에 있어 중요한 역할을 해야 합니다. 즉, 명확한 계획, 투명한 메커니즘, 공개적인 절차를 갖추되 환경과 자원은 엄격하게 관리해야 합니다. 동시에 녹색 신용, 산림 보험, 산림 환경 서비스 비용 지불, 그리고 대규모 목재림에 대한 인센티브를 지원하는 정책을 발표해야 합니다. 현재 농업환경부는 3가지 유형의 산림 계획을 검토 및 업데이트하고, 대규모 목재림 조성을 장려하는 메커니즘을 구축하고, 신용 및 산림 보험을 지원하며, 동시에 목재칩 가공 활동을 엄격하게 통제하여 올바른 방향으로 발전하도록 권고하고 있습니다.

기업은 '단기 이익'에서 벗어나 심층적이고 장기적인 투자로 전환해야 하며, 산림 소유자와의 연계, 이익 공유, 기술 혁신을 주도적으로 추진하고 응에안 목재 브랜드를 구축해야 합니다.

주민과 산림주들은 산림 경제의 핵심 주체로 간주되어야 합니다. 단순히 조림을 하는 것뿐만 아니라 가치 사슬에 참여하고, 대규모 목재림, 인증 산림, 생태 관광림의 혜택을 누리기 위해 기업과 연계해야 합니다. 양측이 각자의 역할을 충실히 수행한다면, 응에안성 임업은 향후 10년 안에 이 지역의 새로운 핵심 경제 부문으로 자리매김할 수 있을 것입니다.

중앙 정부의 관심과 지원, 그리고 당위원회와 국민의 높은 정치적 결의에 힘입어, 응에안성은 곧 북중부 지역 첨단 목재 및 임산물 가공의 중심지가 될 것이며, 조림-개발-가공-수출의 완벽한 가치 사슬을 갖추게 될 것입니다. 그때쯤이면 심층 가공 제품의 비중이 60%를 넘을 것이고, 수출액은 연간 5억~7억 달러에 달할 것이며, 수만 개의 새로운 일자리가 창출되고, 산악 지역 주민들의 삶이 크게 향상될 것입니다. 더욱 중요한 것은, 산림이 단순히 "녹색 황금"일 뿐만 아니라 지속가능한 발전, 생태 경제, 순환 경제의 기반이라는 것입니다.

기자 : 동지 님 , 정말 감사합니다 !