기초부터 과학 적이고 유연한 접근 방식
최근 쯔엉빈구에서는 국가 토지 데이터베이스 정비 및 강화를 위한 캠페인이 시급히 진행되고 있습니다. 벤투이, 흥중, 흥푹, 쭝도, 쯔엉티, 빈떤, 흥호아 등 7개의 구와 면으로 구성된 쯔엉빈구는 현재 101개의 주거 단지와 61,000개가 넘는 토지 관련 기록이 있으며, 이는 막대한 작업량입니다.
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쯔엉빈구 인민위원회 부위원장 응우옌 응옥 퐁 씨는 쯔엉빈구가 모든 역량을 동원하여 2주간의 집중적인 시행에 집중하고 있다고 밝혔습니다. 과학적 진전을 보장하고 중복을 피하기 위해, 쯔엉빈구는 주민들에게 대량의 정보 제공을 요청하지 않고 2단계로 나누어 시행하고 있습니다.
1단계에서는 구청이 모든 토지 구획에 대한 완전한 서류와 유효한 정보를 검토합니다. 지방 정부는 추가 절차 없이 데이터를 직접 처리하여 시스템에 입력합니다.
2단계에서는 누락된 문서의 수를 계산하고 검토한 후, 구청에서는 토지 문서 사본이나 온라인 사진을 통해 정보를 제공하여 지원해 달라고 요청하고, 이를 실무 그룹에 보내 업데이트하도록 할 것입니다.
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이러한 과학적이고 유연한 접근 방식 덕분에 해당 구역의 61,000개 토지 구획 기록 중 약 12,000개 기록만 추가 정보가 필요하고 나머지는 정확하게 확인되어 시스템에 입력되었습니다.
특히 쯔엉빈구는 구 전문가와 공무원들을 이전 근무지인 구와 마을로 복귀시켜 검토 및 검증하도록 했습니다. 지역 주민들과의 친밀한 관계와 지역 지식을 활용하여 합병 후 발생하는 막대한 업무 부담을 줄이고 사업 진행 속도를 크게 높일 수 있었습니다.

흥응우옌(Hung Nguyen) 코뮌은 흥따이(Hung Tay), 흥다오(Hung Dao), 흥응우옌 타운(Hung Nguyen Town), 틴미(Thinh My) 등 4개의 구 행정구역으로 구성되어 있습니다. 34,000개 이상의 필지 중 약 15,000개 필지에 데이터가 저장되어 있으며, 흥응우옌 코뮌은 다양한 동시적 조치를 통해 나머지 필지들을 완료하기 위해 노력하고 있습니다.
흥응우옌(Hung Nguyen) 자치구 당국은 캠페인이 시작되자마자 38개 마을에 정보를 전파하기 위한 회의를 소집했으며, 동시에 각 마을에 당 세포 비서, 마을 책임자, 전선 간부, 청년 연합 및 기타 지원 세력을 포함한 실무 그룹을 구성하여 기술에 정통한 젊은이들을 우선적으로 참여시켰다고 밝혔습니다. 또한, 확성기, 소셜 네트워크, 소셜 네트워크 그룹을 통해 홍보 활동을 전개하여 사람들이 신속하게 정보를 습득할 수 있도록 했습니다.

특히, 흥응우옌(Hung Nguyen) 코뮌은 정보 수집 방법을 다양화하여 3가지 방식으로 국민의 편의를 극대화했습니다. 국민이 공무원이 원본을 가져와 스캔할 수 있도록 하는 방식, 국민이 복사하여 공증 없이 제출할 수 있도록 하는 방식, 국민이 사진을 찍어 Zalo를 통해 전문 공무원에게 제공하는 방식입니다.
덕분에 각 국민은 번거로운 행정절차에 얽매이지 않고도 적절한 방법을 유연하게 선택할 수 있습니다.
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훙응우옌(Hung Nguyen) 코뮌 경제부 관계자는 "실제로 기술에 익숙하지 않은 노년층은 복사하거나 원본을 직원에게 제출하여 사진을 찍게 하는 전통적인 방식을 선호합니다. 반면 젊은층은 편의를 위해 Zalo를 통해 사진을 전송하는 것을 선호합니다. 데이터가 정확하고 일정에 맞춰 전송된다면 어떤 사진이든 허용합니다."라고 말했습니다.
주목할 만한 새로운 점은 Hung Nguyen 코뮌에서 사람들에게 CamScanner 애플리케이션을 사용하여 문서 사진을 촬영하도록 권장하고 있으며, App Store 또는 CH Play에서 애플리케이션을 다운로드하는 방법에 대한 구체적인 안내가 제공되고 있다는 것입니다. 이 애플리케이션은 선명한 사진을 제공하고, 일반 사진보다 데이터가 더 선명하게 표시되어 데이터 입력이 더욱 편리하고 오류가 줄어듭니다. 이는 기술을 활용하고 농촌 현실에 근접한다는 점에서 디지털 전환 과정에서 합리적인 단계로 간주됩니다.
쯔엉빈구나 흥응우옌사뿐만 아니라, 이 성의 다른 많은 지방자치단체도 이를 동시적이고 과학적으로 시행하여 각 그룹과 각 개인에게 업무를 명확하게 할당하고, 책임과 구체적인 결과를 연결하여 데이터 표준화의 진행 속도를 높이는 데 기여했습니다.
완료 프로세스를 가속화하세요
2025년 10월 22일자 결론 통지문 890/TB-UBND에 따르면, 지방인민위원회 부위원장이자 캠페인 지도위원회 위원장인 풍탄빈 동지는 지방자치단체에서 토지 데이터베이스를 수집하고 완성하는 과정에서 사람들에게 복잡하고 불필요한 절차를 요구하는 것을 최소화해 달라고 요청했습니다.
도 지도위원회는 2단계 정부 체제 이후 새로운 환경 속에서 많은 자치구와 구의 주도성과 창의성을 높이 평가했습니다. 일부 지자체는 어려움에도 불구하고 효과적으로 조직을 운영하여 발전을 이루었습니다.

운영위원회는 모든 계층과 부문에 2025년 11월 15일 이전에 데이터베이스 수집 및 입력을 완료하기 위해 노력하는 "토지 데이터베이스 강화 및 정리"라는 고수준 에뮬레이션 운동을 시작하도록 요청했습니다. 동시에 작업 정보 보안과 네트워크 보안은 최우선 순위이며, 데이터를 수집, 저장, 공유하는 과정 전반에 걸쳐 안전을 보장합니다.
토지 데이터베이스를 수집, 보강, 정리하는 과정에서 토지이용권증이 저당 잡히거나, 분실되거나, 찢어지거나, 토지 소유자가 멀리 떨어져 살거나, 심지어 해외에 사는 등 특수한 경우가 발생할 수 있다는 것이 현실입니다.
이러한 상황에 대해 농업환경부 측량, 지도 제작 및 원격 감지 부서장인 응우옌 만 토안 씨는 농업환경부가 신고서에 매우 구체적인 지침을 제공하여 규정에 따라 데이터 수집이 원활하게 이루어지도록 하면서도 사람들에게 불편을 주지 않도록 했다고 말했습니다.
따라서, 증명서가 은행이나 신용기관에서 담보로 잡혀 있는 경우, 신고서에 "담보로 잡혀 있음" 상태를 명확하게 기재하고, 가능하다면 사본이나 사진을 제출하면 됩니다. 기초 실무 그룹은 목록을 수령, 확인 및 전달하여, 필요한 경우 코뮌 운영위원회가 관련 은행과 협력하여 데이터를 업데이트할 수 있도록 합니다.

증명서를 분실하거나 훼손한 경우, 모든 정보가 체계화되어 농업환경부 데이터베이스에 저장되어 있으므로 재확인 없이 실제 상황만 명확하게 진술하면 됩니다. 토안 씨는 "사람들은 걱정하거나 복잡한 추가 서류를 준비할 필요가 없습니다. 모든 정보가 정확한 절차에 따라 기록되고 처리되어 정확성과 투명성이 보장됩니다."라고 단언했습니다.
토지 소유자가 멀리 떨어져 있거나 해외에 있는 경우에도, 실제 상황에 맞춰 절차가 유연하게 진행됩니다. 토지 소유자는 현지 친척에게 토지 사용권 증명서, 주민등록증 사진을 촬영하여 Zalo 또는 온라인 플랫폼을 통해 해당 지역 담당 실무팀에 제출하도록 허가하거나 협의할 수 있습니다. 이 방법은 정보의 합법성을 보장할 뿐만 아니라, 우편으로 서류를 보내거나 복잡한 확인을 기다릴 필요 없이 진행 속도를 크게 단축하는 데 도움이 됩니다.
응웬 만 또안(Nguyen Manh Toan) 씨는 이 캠페인이 응에안성(Nghe An Province)의 지리적 범위에 국한되지 않고 다른 지역과 관련된 정보도 수집하고 검증한다고 덧붙였습니다. 다른 성에 토지를 소유한 응에안성 주민이나 응에안성에 주택과 토지를 소유한 다른 성 출신 시민은 사진을 찍고, 문서를 복사하여 온라인으로 전송하여 시스템에 동기화할 수 있습니다. 가까운 시일 내에 VNeID 애플리케이션의 자체 신고 소프트웨어가 완성되어 국가 공공 서비스 포털에 연결되면, 시민들은 중개자를 거치지 않고도 토지 데이터를 온라인으로 사진 촬영, 스캔 및 신고할 수 있게 됩니다. 이는 토지 관리 디지털화, 통합적이고 투명한 토지 데이터베이스 구축 및 국민에게 더 나은 서비스 제공을 향한 과정에서 중요한 단계입니다.
천연자원환경부 보고서에 따르면, 2025년 10월 중순 현재 응에안성은 660만 개가 넘는 토지에 식별 코드를 할당했으며, 그 중 150만 개의 기록이 인구 데이터베이스와 일치하는 것으로 인증되었습니다.
출처: https://baonghean.vn/nghe-an-tang-toc-chien-dich-lam-giau-lam-sach-du-lieu-dat-dai-10308813.html
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