정치국 4개 결의안 확산 및 이행을 위한 전국대회에서 람 총서기의 연설

(laichau.gov.vn) 정치국과 사무국이 주관한 4개 결의안을 배포하고 이행하기 위한 전국 회의(대면 및 온라인)가 9월 16일 오전 개최되었습니다. 토람 사무총장은 회의에 참석하여 회의를 주관하는 중요한 연설을 했습니다. 정부 전자정보 포털에 토람 사무총장의 연설 전문을 정중히 소개합니다.

토람 사무총장이 회의에서 연설을 하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac

존경하는 지도자 여러분, 당, 국가, 각 부, 지부, 중앙 및 지방 기관의 전직 지도자 여러분,

친애하는 당원 여러분, 그리고 동포 여러분,

오늘 정치국 과 사무국은 정치국 의 네 가지 매우 중요한 결의안을 전파하고 이행하기 위한 전국회의를 개최했습니다. 결의안은 새로운 상황에서의 국제 통합에 관한 결의안 제59호 , 2045년 비전을 바탕으로 2030년까지 국가 에너지 안보 확보에 관한 결의안 제70호 , 교육 및 훈련 개발의 획기적인 진전 에 관한 결의안 제71호 , 국민의 보호 및 의료 강화를 위한 획기적인 해결책에 관한 결의안 제72호 입니다. 이 중 결의안 제59호 는 다음과 같은 결의안 중 하나입니다.   4 대 기둥 결의안은 2025년 5월 18일 정치국 결의안 배포 회의에서 언급되었습니다. 나머지 세 가지 결의안은 세 가지 주제별 결의안 입니다. 이 세 가지 결의안은 전략적 "4대 결의안"을 계승하고 강력하게 보완하며, 통일된 전체를 형성하고, 두 가지 100년 목표를 실현하는 돌파구를 마련하여 강하고 번영하며 영속적이고 지속 가능한 베트남을 건설합니다.

국회는 이 결의안의 정신을 법률로 제정하고, 임기 마지막 회기인 제15기 국회 제10차 회의의 내용에 반영할 것입니다. 중앙당위원회와 각 지방 당대회에서 이 결의안을 즉시 문서화하고 행동 계획으로 구체화하여 시행하고, 제14차 전국당대회를 위한 만반의 준비를 갖추며, 전체 정치 체제는 2025년에 이 결의안을 즉시 시행하여 제13차 전국당대회의 목표와 계획을 완수하고 새 시기의 과제 완수를 위한 만반의 준비를 갖추도록 할 것입니다. 이러한 정신은 매우 절실합니다.

총리님과 동지들의 보고 내용과 실행 방안에 감사드립니다.

나는 생각한다 : 결의안 59 의 일관된 정신과   결의안 70-71-72는 "정책 발표 "에서 "경영 실행" 으로 신속하게 전환하여 사람과 기업에 집중하고 실질적인 효과를 측정 기준으로 삼아야 합니다. 각 기관, 조직, 그리고 개인은 결의안의 내용을 자원, 마감일, 측정 지표, 모니터링 및 책임성을 갖춘 구체적인 실행 프로그램으로 일상 업무에 반영할 책임이 있습니다. 저는 전체 정치 시스템이 이 결의안들을 이행하는 과정에서 다음과 같은 몇 가지 원칙을 철저히 이해하고 엄격하게 이행할 것을 제안합니다. 5. 일관성 (정치 - 법 - 데이터 - 자원 배분 - 소통) , 3. 홍보 (목표 - 진행 - 결과) , 3. 조기 (제도 조기 완성 - 주요 사업 조기 착수 - 조기 자본 배분) , 그리고 5. 명확성 (명확한 업무, 명확한 인력, 명확한 책임, 명확한 시간, 명확한 결과) 이며, 결의안의 내용을 모든 계층에 가능한 한 빨리 즉시 적용해야 합니다.

통일된 방향, 원활한 조율, 그리고 "기층 접근"을 보장하기 위해서는 각 결의안별 중앙지도위원회 또는 정치국 결의안 이행을 위한 중앙지도위원회 를 설립해야 합니다 (동지 여러분, 이 점에 대해 더 생각해 보시기 바랍니다) . 또한, 각 결의안의 핵심 지표, 병목 현상, 그리고 이행 진행 상황을 모니터링하기 위해 매주, 매달 업데이트되는 공개 "디지털 대시보드"를 구축해야 합니다. 이는 각 당위원회, 정부, 부처, 지부, 지방, 그리고 인민의 책임입니다. 동시에, 독립적인 전문가 그룹과 정책 평가 부서를 참여시켜 해결책을 평가하고 객관적으로 비판할 수 있습니다.

To Lam 사무총장은 각 결의안의 여러 가지 주요 방향, 과제 및 솔루션을 강조했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac

또한 각 결의안의 핵심 방향, 과제, 해결책을 강조하고, 동시에 오늘 시행된 결의안들 간의 변증법적이고 상호 보완적인 관계를 명확히 하고 싶습니다.

결의안 59에 대하여   (1) 국제 통합을 내적 역량의 결정적 역할을 기반으로 하는 전략적 추진력으로 명확히 규정하고, 외적 역량을 활용하면서 내적 역량을 강화하며, 통합을 국가 이익 보호와 긴밀히 연계하여 협력과 투쟁을 병행해야 합니다. 국제 통합에 대한 새로운 사고방식, 입장, 사고방식, 접근 방식의 원칙을 확립하고, 수용적 사고에서 기여적 사고로, 전반적 통합에서 완전 통합으로, 뒤처지는 국가 입장에서 새로운 분야에서 선구적인 국가로 전환해야 합니다. (2) 동시적이고 포괄적이며 광범위한 통합을 추진해야 합니다. 통합 영역은 전체 전략에서 서로 긴밀히 연계되어 상호 보완적이어야 하며, 중점 사항, 핵심 사항, 적절한 로드맵 및 단계를 선택해야 합니다. 특히 경제 통합을 중심으로 설정하고, 다른 분야의 통합은 경제 구조 조정, 성장 모델 혁신, 디지털 전환 촉진을 최우선 과제로 삼아 경제 통합을 촉진해야 합니다 . 정치, 안보, 국방 분야의 통합은 국가의 잠재력과 위상을 강화하고, 국가가 위험에 처하기 전에 조국을 조기에, 멀리서, 수호하는 것을 목표로 해야 합니다 . 과학, 기술, 혁신을 최우선 과제로 삼아 국내 과학기술 표준 및 규정을 선진 국제 표준 및 관행에 더욱 근접시키는 것을 목표로 삼아야 합니다. 문화, 사회, 관광, 환경, 교육훈련, 보건 등 다양한 분야의 포괄적 통합을 촉진하여 민족 문화를 장려하고 대중화하며, 연구 협력, 보건 및 국민 건강 관리 분야의 과학적 응용, 혁신을 강화하고 국내 교육의 질을 지역 및 국제 표준과 동등하게 향상시키며, 베트남 국민의 지성과 체력을 국제 사회와 동등한 수준으로 발전시킵니다. (3) 제도 및 정책의 이행 및 개선 역량을 강화하고, 국제 공약 및 협정 이행의 병목 현상을 극복하며, 국제법의 검토 및 내재화를 촉진하여 의무와 공약을 완전하고, 동시적이며, 효과적으로 이행합니다. 특히 신세대 FTA를 비롯한 국제 공약, 협정 및 경제적 연계를 효과적으로 활용하여 소수 파트너에 의존하지 않고 상호 연계된 혜택을 증진합니다. 국제 통합의 효과성을 높이기 위한 여러 특별 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 초안을 긴급히 완성하여 다가오는 제10차 국회에 제출한다. (4) 정보기술, 통신, 반도체 칩, 인공지능 등 여러 중요 공급망에서 선도적인 역할을 하는 글로벌 대기업을 중심으로 고품질 FDI 유치를 촉진한다. 선진 기술, 신기술, 첨단기술, 청정기술, 현대 경영, 파급효과, 친환경 산업단지, 혁신센터, 물류, 교통 인프라를 포함한 전략적 인프라 프로젝트를 우선적으로 투자한다. 베트남 기업들이 해외에 효과적으로 투자하고 사업을 수행하여 국제적 위상을 갖춘 국가 브랜드를 구축하도록 장려한다. (5) 국제 통합과 국내 통합을 연계하고, 지역, 지방, 부문 및 분야를 연결하고, 연구와 실행을 연계하는 데 있어 국민, 기업, 지방의 중심적 역할, 적극적이고 능동적이며 창의적인 참여를 촉진한다. 특히 정치적 입지를 공고히 하고, 경제 발전을 촉진하고, 국가 안보를 보장하고, 세계 지도에서 국가의 영향력을 높이는 데 기여한다.

램 사무총장: 지금부터 2030년까지 최소 15%의 예비 용량을 확보해 전력 손실을 크게 줄이는 데 노력합니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

결의안 70호 관련 : 핵심 목표는 에너지 시스템이 안전하고 안정적이며 신뢰할 수 있는 백업을 확보하고, 생산 및 생활에 필요한 에너지를 충분히 공급하며, 친환경 저탄소 에너지로 전환하고, 디지털 플랫폼에서 지능적으로 운영하며, 합리적이고 투명한 비용을 보장하는 것입니다. 지금부터 2030년까지 최소 15%의 예비 용량을 확보하고, 전력 손실을 크게 줄이며, 계획에 따라 청정 에너지 비율을 높이고, 탄탄한 로드맵을 바탕으로 경쟁력 있고 투명한 전력 시장 메커니즘을 구축하기 위해 노력합니다.

해결책 측면에서 우리는 10가지 핵심 그룹을 가지고 있습니다. 첫째, 지역별 수급 균형을 맞추고, 전력원과 전력망의 동시 계획을 업데이트하며, 핵심 프로젝트 목록을 확정하는 것 입니다. 둘째 , 송전 및 저장, 특히 500kV 송전선, 스마트 그리드, 그리고 병목 구간의 시범 에너지 저장 시스템에 적극적으로 투자하는 것입니다. 셋째, 다양한 자본을 동원하는 것입니다 . 공공-민간 파트너십, 그린 본드, 합리적인 위험 배분을 기반으로 한 전력 구매 계약, 그리고 유연한 전력원에 대한 가용 용량에 따른 지불 메커니즘을 적용하는 것 입니다. 넷째, 로드맵에 따라 경쟁력 있는 전력 시장을 개발하고, 장기 기준 가격 메커니즘을 표준화하며, 투명성을 강화하는 것입니다. 다섯째, 연료를 다각화하고 LNG를 비축하며 , 저장 용량, 파이프라인, 장기 계약을 확보하고, 전략적 석탄/가스 비축을 확보하는 것입니다. 여섯째 , 에너지 효율 및 수요 관리를 촉진하고, 사용 시간대별 요금제를 적용하며, 대용량 부하에서 의무적으로 에너지 절감을 시행하는 것입니다. 일곱째 , "시스템적 사고"에 따라 재생에너지를 개발하는 것입니다. 경쟁 입찰, 전력원-전력망-전력망의 동시 계획, 그리고 연결 비용의 공정한 분담이 그 예입니다. 여덟째 , 목표 지향적이고, 기간 한정적이며, 투명한 지원 패키지를 통해 취약 계층을 보호하고 플랫폼 산업의 전력 공급을 확보합니다. 아홉째 , 전력 산업의 디지털 전환: 원격 계측, 실시간 데이터, 인공지능을 활용한 부하 예측, 그리고 네트워크 보안 확보를 통해 전력 산업을 발전시킵니다. 열째 , 인력 및 현지화: 시스템 엔지니어 양성 및 지원 산업 육성을 통해 전력 산업을 발전시킵니다.

에너지 안보, 지속가능한 발전, 그리고 2050년까지 탄소 중립(Net Zero) 공약을 실현하기 위한 전략의 돌파구를 모색합니다. 세 가지 핵심 사항에 중점을 둡니다. 제도 개혁; 재생에너지 투자, 송배전 부문 참여를 위한 사회 자원, 특히 민간 경제 부문의 유치 촉진. 에너지 개발은 사회주의 중심 시장경제 원칙에 부합해야 하며, 발전, 사회적 형평성, 사회 보장, 국방, 안보, 환경 보호와 연계되어야 한다는 원칙을 확립합니다.

람 사무총장: 교육에 투자하는 것은 "국민정신"에 투자하고, 키우고, 강화하는 것이며, 국가의 미래에 투자하는 것입니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

결의안 71호 에 관하여 : 교육과 훈련을 최우선 국가 정책이자 국가 발전의 핵심 동력으로 명확히 규정해야 합니다. 교육에 대한 투자는 "국민 정신"을 투자하고, 육성하고, 고양하는 것이며, 국가의 미래에 투자하는 것입니다. 이는 모든 핵심 분야 중 핵심이며, 생산성 향상, 국가 경쟁력 강화, 그리고 발전 의지 함양의 근본적인 원동력입니다. 교육과 훈련은 "품질을 축으로 - 교사를 핵심으로 - 기술을 지렛대로"라는 모토를 따릅니다.

해결책과 관련하여 8가지 주요 그룹이 있습니다. 첫째는 교육 및 직업 수준별 국가 산출 표준을 구축하고, 의무 인증과 첨부된 사명이 있는 공개 순위를 시행하는 것 입니다.둘째는 프로그램과 평가를 혁신하고, 성취 질병을 줄이고, 만연한 과외를 퇴치하고, 표준화된 평가를 시행하고, 핵심 기술에 집중하는 것입니다. 셋째는 교직원에 대한 획기적인 변화를 이루는 것입니다 .새로운 전문 표준, 효율성과 연계된 인센티브, 교사 유치 장학금, 디지털 교육을 통해 교사의 윤리와 명예를 보장하는 것 입니다.넷째는 책임성과 함께 대학의 자율성을 촉진하고, 기업과 프로그램을 공동으로 만들고, 유급 인턴십을 늘리고, 혁신 센터를 구축하는 것입니다.다섯째는 공급망과 연계된 직업 교육을 업그레이드 하고, 이중 모델에 따라 실제 학습-실제 작업을 수행하고, 디지털 기술 자격증을 인정하고, 기업의 평가를 받는 것입니다 . 여섯째 , 교육의 디지털 전환: 국가 개방 학습 자료, 평생 전자 학습 기록, 안전한 시험 플랫폼, 데이터 보안을 보장하는 것입니다. 일곱째 , 타깃 교육 재정: 적절한 솔루션 (편애가 아닌) 으로 불우 계층을 지원하는 데 주의를 기울이는 것입니다. 기술 개발 기금, 지역 및 산업 수요에 따른 교육 주문 체계. 여덟째 , 국제화: 학점 인정, 공동 프로그램, 국제 전문가 유치, 산업별 외국어 수준 향상.

램 사무총장: 목표는 건강한 수명 기대치를 높이고, 환자 지불금을 줄이고, 시스템을 디지털화하고, 1차 의료를 강화하고, 서비스 품질과 환자 만족도를 개선하는 것입니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

결의안 72호 에 대해 : 예방이 핵심입니다. 풀뿌리가 기반입니다. 사람이 중심입니다. 목표는 건강수명 연장, 환자 부담금 감소, 시스템 디지털화, 1차 의료 강화, 서비스 품질 향상, 환자 및 시민 만족도 향상입니다.

집중해야 할 9가지 해결책 그룹이 있습니다. 하나는 예방 의학과 공중 보건을 강화하는 것입니다 . 예방 접종, 영양, 비전염성 질환 예방; 실시간 역학 감시. 두 번째는 1차 의료 및 가정의를 개발하는 것입니다 . 보건소를 개선하고, 기본 서비스 패키지를 배포하고, 병원을 연결합니다. 노인 및 독거 노인을 위한 시설을 개발합니다. 세 번째는 가치 기반 지불 방식을 도입하는 보편적 건강 보험을 시행하여 혜택을 확대하고 환자의 비용을 절감합니다. 네 번째는 통제된 병원 자율성을 촉진하는 것입니다 . 실제 비용에 따른 서비스 가격, 품질 공개, 투명한 중앙 조달 및 집단 이익에 맞서는 것입니다. 다섯 번째는 약물, 장비 및 백신 보안을 보장하는 것입니다 . 전자 입찰을 통해 국제 기준을 충족하는 국내 생산을 장려합니다 . 여섯 번째는 정신 건강 및 직업병에 중점을 두고 이를 1차 의료, 학교 및 직장에 통합하는 것입니다 . 일곱 번째 는 포괄적인 학교 보건입니다. 영양, 체력, 청소년 생식 건강; 학습 기록과의 데이터 연결. 여덟째 , 의료의 디지털 전환: 전 국민을 위한 전자 건강 기록, 전자 처방전, 원격 진료 및 치료, 공유 데이터웨어하우스. 아홉째 , 의료 인력 개발: 역량 기준, 보수 체계, 교육-실무 연계, 기초 인력 유치 메커니즘. 전 국민이 "건강하게 공부하고, 건강하게 일하고, 건강하게 행복하고, 건강하게 나라를 지키자"는 정신을 갖도록 노력한다.

친애하는 동지 여러분,

국가의 새로운 발전 동력은 결의안들 간의 유기적인 연결에서 형성됩니다. 국제 통합은 세계로 향하는 문입니다 . 안정적이고 친환경적인 에너지는 생산, 학교, 병원의 필수 조건입니다 . 고품질 교육 및 훈련은 미래의 시스템 엔지니어, 의사, 공공 서비스 관리자로 구성된 팀을 제공합니다 . 현대적인 의료, 탄탄한 예방 및 양질의 관리는 사람들이 건강을 유지하고, 공부하고, 일하고, 창조할 수 있도록 돕습니다 . 이러한 기둥들은 투명한 제도, 엄격한 규율 준수, ​​데이터 기반 지침, 그리고 현명한 자원 배분을 통해 동시에 강화됩니다. 각 기어가 리듬감 있게 작동할 때 국가 발전의 동력은 꾸준히 가속화될 것입니다.

저는 각 부처, 지부, 지역, 단위, 간부, 당원들이 "말은 곧 행동", "오늘의 일을 내일로 미루지 말자"는 정신으로 즉시 업무에 임하기를 제안합니다. 지도자들은 결과에 책임을 져야 하며, 문제를 밀어붙이거나 회피해서는 안 됩니다. 매 분기, 매년 우리는 진지하게 검토하고 투명하고 공개적으로 행동해야 하며, 공동의 이익을 위해 생각하고, 행동하고, 책임을 지는 사람들에게 보상을 제공해야 합니다. 동시에 위법 행위와 부정적인 행위는 엄격하게 처리해야 합니다.

친애하는 동지 여러분,

앞으로 나아갈 길은 아직 멀고 극복해야 할 과제도 많습니다. 하지만 우리는 위대한 민족 단결 연대의 힘, 간부들과 당원들의 지성과 기개, 젊은 세대의 포부, 재계의 공동 노력, 그리고 국민의 창의력에 대한 확고한 믿음을 가지고 있습니다. 4대 결의안을 단호하고 동시적으로 이행한다면 새로운 동력을 불어넣고, 돌파구를 찾고, 전략적 목표를 성공적으로 달성할 수 있는 강력한 추진력을 불어넣어, 우리나라를 더욱 부유하고 문명화하며, 국민을 더욱 행복하게 만들 것입니다.

저는 모든 정치 체제, 당 위원회, 당국, 조국전선 및 관련 단체들에 호소합니다. 전국의 재계, 외교관, 지식인, 교사, 의사, 노동자, 농민, 청년들에게 단결하고 힘을 합치고 손을 잡고 실천할 것을 촉구합니다. 각 개인에게는 특정한 과제가 있으며, 매일마다 특정한 결과가 있습니다. 끈기 있고, 지속적이며, 체계적이고, 규율 있고, 창의적이어야 합니다. 오늘 실행된 결의안의 정신이 모든 계층, 모든 부문, 모든 사회 구성원, 모든 구, 코뮌, 마을, 촌락, 모든 교실, 모든 작업장, 모든 분야, 모든 가정, 모든 시민에게 스며들도록 합시다. 열망을 행동으로, 행동을 결과로, 결과를 새로운 신념으로 만들어 갑시다.

다시 한번, 건강과 행복, 그리고 성공을 기원합니다. 진심으로 감사드립니다./.

2025년 9월 16일에 업데이트됨

출처: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-trien-khai-thuc-hien-4-nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri.html