학교 조직은 단순히 어수선함을 줄이는 것이 아닙니다.

일부 지역에서는 학교 수를 50% 줄이겠다고 제안했습니다.

교육훈련부에 따르면, 도 행정구역 통합 이후 각 도의 교육 기관 규모와 수가 크게 증가했습니다. 각 도에는 평균 1,000개가 넘는 공립 유치원, 일반학교, 직업학교, 일반교육기관이 있으며, 수천 개의 사립 및 사립 교육기관과 교육기관도 있습니다.

2단계 정부 체제 시행 직후, 여러 교육훈련부는 학교 네트워크를 재검토하고 있습니다. 초기에 일부 지방에서는 코뮌(commune)이나 구(ward) 내 학교와 학교 위치를 통합하는 방안을 시행했습니다. 동시에 도시화율이 높은 주거 밀집 지역에 새 학교를 건설하는 데 우선순위를 두고 있습니다.

지금까지 꽝닌성은 유치원부터 고등학교까지 교육 시스템을 통합하고 효율화하기 위한 계획을 성 인민위원회에 제출한 몇 안 되는 지방 중 하나입니다. 꽝닌성 교육훈련국 차우 호아이 투 부국장은 현재 꽝닌성 전체에 유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교, 직업교육센터, 평생교육기관(GDTX) 및 종합대학, 단과대학, 중학교(사립학교 56개 포함)가 637개 있다고 밝혔습니다. 이번 조치 이후 학교 거점(centers) 수는 약 50% 감소할 것으로 예상되며, 이는 약 300개의 학교와 센터가 통합된 것과 같습니다.

구체적으로, 광닌성 교육훈련부에 따르면 현재 유치원은 185개소가 있으며 88개소가 감소할 것으로 예상된다. 초등학교는 152개소로 48개소가 감소할 것으로 예상된다. 중등학교와 초·중등학교는 183개소로 115개소가 감소할 것으로 예상된다. 고등학교와 고등학교 연계 학교는 36개소로 2개소가 감소할 것으로 예상된다. 직업교육 및 평생교육 센터는 14개소가 있으며 합병이 완료된 후에는 도 교육청이 1개소만 남을 것으로 예상된다.

Sắp xếp trường học, không chỉ để giảm đầu mối - Ảnh 1. — 북부 산간 지방에서는 학생들이 동등한 수준의 교육을 받을 수 있도록 교육 시설을 통합하는 것이 시급한 요구입니다.

투 씨는 합병 계획 수립 과정이 "학생들의 학업을 방해하지 않고, 국민의 권리를 침해하지 않도록 신중하게 계획되었다"고 말했습니다. 학생들은 여전히 기존 학교에서 공부하며 충분한 교실, 시설, 교육 장비를 확보하고 있습니다.

투 씨에 따르면, 통합 이후 학교 운영 시스템이 효율화되고 통합되어 운영, 감사 및 감독이 더욱 편리해지고, 이는 성 전체의 경영 효율성과 교육의 질 향상에 기여할 것입니다. 동시에, 이는 교직원을 더욱 합리적으로 관리하여 여러 지역에서 발생하고 있는 교사 부족 문제를 극복하는 데에도 도움이 될 것입니다.

학생들에게 평등한 교육의 질을 제공하기 위해 S가 합병되었습니다.

북부 산간 지방의 경우, 교육기관 통합이 여전히 시급한 과제이며, 특히 학생들이 본교 학생들과 동일한 수준의 교육을 받을 수 있도록 개별 초등학교의 수를 줄이는 것이 중요합니다. 특히 2018년 일반교육과정 시행 과정에서 영어, IT 등 특수교과 교사가 부족한 실정입니다. 본교에 교사가 집중 배치되지 않으면, 이러한 지역에서는 특수교과를 가르칠 교사를 확보하기 어려울 것입니다.

산악 지역인 메오박(뚜옌꽝) 마을은 현(县)이 폐지되고 통합된 후 13개 학교(217개 학급, 약 6,510명의 학생)로 운영되고 있습니다. 올해 학년을 맞이하여 지역 교육은 교사, 의료진 , 경비원 부족, 열악한 시설, 교실, 학과, 기숙사, 깨끗한 물 부족 등 여러 가지 어려움에 직면해 있습니다. 특히, 교육 전문성이 부족한 마을 단위 관리 인력이 부족하여 컨설팅, 교수 학습 혁신, 시험 평가 등에 어려움을 겪고 있습니다. 메오박 마을 당위원회 서기인 팜 반 투(Pham Van Tu) 씨는 마을이 학교들과의 간담회를 개최하여 위성 학교 통합 및 폐지, 학생 본교 편입 등의 해결책을 논의하고 연구하며 제안하고 있다고 밝혔습니다.

Sắp xếp trường học, không chỉ để giảm đầu mối - Ảnh 2. — 응에안성 티엔년사(Thien Nhan Commune) 쭝푹끄엉 2 초등학교 학부모들은 개교 첫날부터 학교 합병에 항의했습니다. 최근 여러 지역에서 학교 합병이 기계적으로 이루어져 학부모들에게 어려움을 겪고 있습니다.

N 서두름과 기계적 합병의 많은 결과

2017-2018학년도부터 현재까지 중앙위원회의 조직 및 관리 시스템 혁신 지속, 공공 서비스 단위의 질과 효율성 향상에 관한 결의안 18호와 19호를 이행하면서 많은 지방 자치 단체들이 교육 기관을 재편하고 많은 교훈을 얻었습니다. 그중에서도 많은 지방 자치 단체들이 부적합한 학교의 통합을 중단하거나 통합 후 분리를 제안해야 했습니다.

매년 부모들이 집 근처 학교에서 공부하는 것을 싫어해서 자녀를 학교에 보내지 않는 사건이 발생하는데, 통합 후에는 아이들이 매우 먼 곳까지 학교를 가야 해서 학생과 그 가족들의 교통, 시간, 노력에 큰 영향을 미칩니다.

교육훈련부 보고서에 따르면 응에안성에서는 2020-2021학년도부터 2024-2025학년도까지 31개 학교를 통합하고 200개의 공립 유치원 및 일반 학교를 감축했습니다. 일반적으로 구 끼썬 구는 34개, 구 뜨엉즈엉 구는 26개, 구 꾸에퐁 구는 21개, 구 떤끼 구는 16개 학교를 감축했습니다.

응에안성 교육훈련부의 평가에 따르면, 최근 소규모 학교와 개별 학교의 통합 및 합병으로 인해 기구가 간소화되고, 직원과 관리 단위가 줄어들었으며, 시설과 장비 사용의 효율성이 높아졌고, 어려운 예산 상황에서 시설에 대한 광범위한 투자와 수리가 필요 없게 되었습니다.

케퐁, 뜨엉즈엉, 끼썬 등 여러 지방에 따르면, 위성학교와 본교를 합병하는 데 가장 어려운 과제는 유치원 수준입니다. 위성학교와 본교 사이의 지리적 거리가 멀기 때문입니다. 부모들은 자녀를 집에서 멀리 떨어진 학교에 데려가는 것이 어렵고 교통이 복잡하기 때문에 학교 합병에 동의하지 않습니다.

응에안성 교육훈련부 국장인 타이 반 탄 씨는 다음과 같은 추가적인 어려움을 제기했습니다. 교육 시설을 위한 토지 기금이 제한적(해당 지역의 자연 조건, 사람들이 이미 정착하면서 부지 정리 작업의 어려움 등), 새로운 학교/학급을 짓기 위한 투자 기금이 요구 사항을 충족하지 못하는 것입니다.

탄 씨에 따르면, 일부 지역의 학교 통합은 주로 조직 및 장비 측면에서 기계적인 성격을 띠고 있으며, 일부 학교는 여전히 기존 학교에서 교육 및 학습을 진행하고 있어 학교 운영, 전문 활동, 그리고 학교의 전반적인 활동 조직에 어려움을 겪고 있습니다. 일부 학교는 초등학교와 중등학교를 통합하여 통합 학년제 학교로 운영하기도 했습니다. 하지만 통합 후에도 전공이 서로 다르고 수업 시간이 일정하지 않아 두 학년은 여전히 비교적 독립적으로 운영되고 있으며, 운영 업무에도 차질이 빚어지고 있습니다.

또한, 많은 지방에서 본교의 시설이 제대로 준비되지 않은 상태에서 학교를 통폐합하여 학교 시설, 특히 종합교육과 기숙교육을 담당하는 시설에 과부하와 압박이 가해져 학교 운영의 질에 상당한 영향을 미치고 있습니다.

Sắp xếp trường học, không chỉ để giảm đầu mối - Ảnh 3. — 무창차이(라오까이) 학생들은 포괄적인 교육을 보장하기 위해 본 기숙학교에 입학합니다.

손라(Son La) 지역의 경우, 최근 구조조정으로 학교 수가 230개 이상 감소했습니다. 그러나 시행 이후 산악 지역과 접경 지역의 특성에 맞지 않는 많은 단점이 드러났습니다. 예를 들어, 통합 후에는 국가 표준 학교 기준을 충족했던 학교가 통합 후에는 100개가 넘는 학교가 국가 표준 학교 기준을 충족하지 못하는 경우가 있습니다. 또한, 사회경제적 여건이 어려운 지역의 경우, 통합 전에는 기숙 정책 혜택을 받을 수 있었지만 통합 후에는 정책 혜택을 받을 수 있는 조건을 충족하지 못하는 경우도 있습니다.

손라 교육훈련부는 다른 많은 단점과 더불어 35개 이상의 학급과 5개 이상의 학교 위치를 가진 학교에 초점을 맞춰 29개 학교를 분리하는 시범 프로젝트를 제안하고 제안한 적이 있습니다. 45개 이상의 학급과 많은 수의 학생이 있는 학년 간 학교를 분리하고, 두 학교 위치 사이의 통학 거리가 긴 초등학교와 중등학교를 분리하는 것입니다.

따라서 앞으로 지방자치단체가 직면하게 될 문제는 지난번 학교망 계획 및 배치의 이행 상황을 검토하고 재평가하여, 인구 규모, 지방의 발전 상황, 중앙 정부의 방향, 행정 단위를 통합하고 재편하여 국민의 교육 접근성을 보장한 이후의 새로운 상황에 맞춰 학교망을 개발하기 위한 계획과 배치를 신속하게 수립하는 것입니다.

출처: https://thanhnien.vn/sap-xep-truong-hoc-khong-chi-de-giam-dau-moi-185251009222951328.htm