정보접근법 개정: 국민의 권리 증진

정보접근법 개정안은 법무부 에서 검토 중이며, 공공행정, 투명성, 국가기관의 책임성 측면에서 큰 진전을 이룰 것으로 기대됩니다.

법률 개정의 필요성

2016년 국회 에서 통과된 정보공개법은 국민의 헌법상 권리를 제도화하는 데 있어 중요한 진전입니다. 그러나 수년간 시행된 후, 기술의 급격한 변화와 국가 행정의 투명성 요구로 인해 이 규정은 더 이상 적절하지 않게 되었습니다.

응이아도 구 지도자들이 비서 및 주민 그룹 책임자와 대화를 나누었습니다. 사진: PV

법무부에 따르면, 시행 요약 절차는 여전히 상당한 장벽이 존재함을 보여줍니다. 첫 번째 문제는 많은 기관이 정보를 적극적으로 공개하지 않고, 사람들이 행정 데이터에 접근하는 데 어려움을 겪고 있으며, 지역별로 정보 요청 처리 방식이 일관되지 않다는 것입니다.

법무부 법률제정국장인 응우옌 탄 투 씨는 "기술은 발전하고 디지털 행정 데이터는 점점 더 방대해지고 있지만, 현행법은 전자 환경에서 정보에 접근할 권리를 보장할 만큼 유연하지 않습니다."라고 평가했습니다.

최근 국가기구를 재편하고, 2단계 지방정부를 조직하고, 정보접근과 관련된 여러 새로운 법률(예: 기초민주주의 구현에 관한 법률, 데이터법, 개인정보보호법, 기록보존법 등)을 개정, 보완, 공포하는 맥락에서, 정보접근법을 새로운 상황에 맞게 신속하게 연구하고 개정하여 법체계와의 일관성과 동기화를 확보할 필요성이 있습니다.

선제적 투명성 모델을 향해

정보공개법 개정안의 최신 초안은 "요청 시 제공"에서 "선제적 공개"로 변경되었습니다. 이에 따라 국가 기관은 국민의 요청을 기다리는 대신 예산, 계획, 공공 투자, 토지, 환경, 교육 , 보건 등에 대한 정보를 적극적으로 게시하고 공개해야 합니다.

개정 법률 초안은 국가 데이터 포털, 전자 정부 시스템, 그리고 온라인 공공 서비스를 통해 정보 접근성을 확대할 것입니다. 앞으로는 이전처럼 종이 신청서를 작성할 필요 없이 온라인으로 요청을 보내고 답변을 받을 수 있게 될 것입니다.

초안의 또 다른 중요한 사항은 접근 가능한 정보의 한계를 명확히 정의하고, 국가 기밀, 개인정보 보호 또는 국가 안보와 방위에 영향을 미치는 데이터가 공개되지 않도록 하는 것입니다.

주민들이 우려하는 많은 문제들이 Cau Giay 구 지도자들에 의해 원스톱 부서에서 논의되고 해결되었습니다. 사진: PV

동시에 기초위원회는 정보 제공 주체를 입법부, 행정부, 사법부, 국가감사원, 도 단위의 인민위원회와 인민위원회, 도 단위의 인민위원회 산하 전문 기관 및 기타 행정 기관, 사 단위의 인민위원회와 인민위원회, 기본적이고 필수적인 공공 서비스를 제공하는 공공 서비스 단위 등으로 확대했습니다.

이와 함께 국민에게 정보를 제공하는 기관 및 조직의 책임을 구속하는 조항이 있으며, 기관, 조직 및 단위의 홍보, 투명성 및 책임을 보장합니다.

디지털 시대에 사람들은 정보에 적극적으로 접근합니다.

옌호아 구의 황티중(Hoang Thi Dung) 의원은 현 상황에서 정보 접근법 개정의 필요성에 강력히 동의하며, 국가 디지털 전환의 맥락에서 정보 접근권은 법적 문제일 뿐만 아니라 디지털 사회 발전의 필수 조건이라고 말했습니다. 전반적으로 기관, 단체, 단위가 공개해야 할 정보의 범위, 시민이 접근할 수 있는 정보의 범위, 그리고 법안 초안의 규정에 따라 정보를 요청할 권리가 있는 주체가 더욱 명확해졌습니다. 정보 제공 방식은 데이터 포털, 국가 공공 서비스 포털 등 디지털 전환을 촉진하는 현 추세에 부합하지만, 다양한 해석을 피하고 제공의 편의성을 위해 기본적이고 필수적인 공공 서비스의 개념을 명확히 해야 합니다.

다른 관점에서, 하노이 변호사 협회의 응우옌 티 탄 변호사는 기업, 조직 및 개인이 디지털 경제를 개발하고 혁신을 추구하며 활용할 수 있는 기반으로 투명성과 정보 보안 간의 균형을 보장하기 위해 각 분야에서 공개해야 할 정보 목록을 명확하게 정의하고 독립적인 모니터링 메커니즘을 구축하는 것이 필요하다고 말했습니다.

변호사 응우옌 티 탄(Nguyen Thi Thanh)에 따르면, 정보 접근권을 진정으로 행사하려면 데이터를 자원으로 간주해야 합니다. 각 부처와 부문은 데이터 웨어하우스를 통합된 공공 정보 포털에 연결하여 국민이 쉽고 투명하게 접근할 수 있도록 해야 합니다. 데이터 공개는 감독 기능뿐만 아니라 경제적 인센티브를 창출합니다. 데이터가 공개되면 기술 기업은 새로운 서비스를 개발하여 디지털 국가의 가치를 높일 수 있습니다. 국민 입장에서는 자신의 삶과 관련된 정보에 완전하고 정확하며 시의적절하게 접근할 수 있을 때 정부에 더욱 적극적으로 참여하고, 감독하고, 협조할 수 있을 것입니다.

2026년 입법 프로그램에 대한 국회 상임위원회의 2025년 9월 26일자 결의안 105/2025/UBTVQH15에 따르면, 정보접근법(개정)이 제16대 국회(2026년 4월) 첫 회기에서 심의 및 승인을 위해 국회에 제출될 것으로 예상됩니다.

출처: https://hanoimoi.vn/sua-luat-tiep-can-thong-tin-tang-quyen-cho-nguoi-dan-720036.html