강력하고 학제적이며 자율적인 대학을 형성하기 위한 구조 조정

특히, 한림원, 대학, 단과대학의 경우, 고등 교육기관을 재편하고 구조조정하며, 부실한 고등교육기관을 통합 및 해체하고 , 중간 단계의 교육과정을 폐지하며, 효율적이고 통합적이며 효과적인 경영을 보장할 것입니다. 또한, 연구기관과 고등교육기관의 통합을 연구하고, 일부 대학을 지방으로 이전할 것입니다. 이 정책은 베트남 고등교육이 세계와 경쟁하고 도약할 수 있도록 획기적인 발전을 가져올 것으로 기대됩니다.

사진 설명 — 기술대학(베트남 국립대학교 , 하노이 ) 학생들이 실험실에서 실습하고 있습니다.
설명 사진: VNA

"대규모 재배치"에 대비하세요

현재 이 나라에는 11개 대학(국립대학 2개, 지방대학 3개, 고등교육법 2018에 따라 대학에서 승격된 대학 6개)을 포함하여 300개가 넘는 고등교육 기관이 있습니다. 173개의 공립 대학 및 아카데미(국립대학 및 지방대학 회원 학교 제외), 62개의 사립 대학 및 5개의 외국 대학, 고등교육 활동을 하는 8개의 교육 기관, 국방 및 안보 분야의 31개 학교, 박사급 교육을 하는 40개의 연구소, 석사 및 박사를 교육하는 기타 시설 5개가 있습니다.

최근 열린 2025 고등교육 회의에서 응우옌 낌 손 교육훈련부 장관은 다음과 같이 말했습니다. "우리는 고등교육 기관의 "대대적인 재정비"를 준비하고 있으며, 이는 행정 단위의 통합과 마찬가지로 불가피한 일입니다. 교육훈련부는 특히 분야별로 인접한 학교들의 분열, 소규모화, 그리고 발전 부족을 극복하고자 합니다. 교육훈련부 운영위원회는 계획을 수립하여 총리에게 보고했으며, 시행에 앞서 지침을 기다리고 있습니다. 단순히 전담 부서의 수를 줄이는 것이 아니라 학교를 더욱 강화하는 것이 교육훈련부의 목표입니다."

고등교육기관의 국가 운영과 관련하여 교육훈련부는 직접 개입을 줄이고, 분권화, 위임, 그리고 권한을 강화하는 방향으로 조정을 촉구합니다. "확실히 장악해야 할 것은 장악하고, 버려야 할 것은 단호하게 놓아주는" 것이 원칙입니다. 학교는 학업, 재정, 과학, 그리고 교육 분야에서 더 강력한 자율권을 부여받지만, 행정적 책임 또한 더욱 명확해야 합니다.

이 문제에 대해 교통대학교 대학위원회 위원장인 응우옌 탄 추옹(Nguyen Thanh Chuong) 부교수는 발전 과정에서 대학 통합이 필수적이라고 말했습니다. 더 이상 학생을 유치하지 못하는 학교는 운영을 중단해야 하며, 좋은 교육 환경과 효과적인 학생 등록률을 갖춘 학교는 정원을 늘려야 합니다. 이는 불가피한 원칙이며, 학교는 올바른 절차를 따라야 합니다.

하노이 국립교육대학교 총장인 응우옌 득 썬(Nguyen Duc Son) 부교수는 같은 견해를 공유하며 다음과 같이 말했습니다. "대학이 너무 많으면 자원이 분산됩니다. 교수진이 수백 명밖에 없는 학교들이 있는데, 이는 자원이 부족함을 의미하며, 그럼에도 불구하고 교육에 힘쓰고 있습니다. 이는 생존을 위해 학생을 확보하려는 악순환으로 이어지고, 이는 낮은 교육 투입으로 이어져 교육의 질 저하로 이어집니다. 이러한 분산과 파편화는 양질의 교육을 가져오지 못합니다."

응우옌 득 손 부교수에 따르면, 고등교육기관의 조직 및 구조 조정은 학교가 더욱 명망 있고 경쟁력 있으며 세계로 뻗어 나갈 수 있는 돌파구로 여겨집니다. 그러나 이러한 위상과 함께 인적 자원을 어떻게 관리하고, 어떻게 효율적으로 시스템을 간소화할 것인가에 대한 논의가 뒤따를 것입니다. 이는 다음 단계입니다. 규모가 크고 규모가 큰 단위는 교수 자원, 실험실 자원 등 공통 자원을 활용할 수 있게 될 것입니다. 마치 농업을 살펴보면, 각 지역마다 토지가 있기 때문에 결코 상품 농업이 되지 않을 것입니다.

자원 집중, 품질 및 경쟁력 향상

베트남 고등교육 시스템을 과감하게 개혁할 수 있는 전례 없는 기회이자 적절한 시기라고 강조하며, 하노이 베트남 국립대학교 기술대학 대학평의원회 전 회장인 응우옌 딘 득 교수는 다음과 같이 말했습니다. 고품질, 고도로 자격을 갖춘 인력을 양성하는 데 필요한 요구 사항을 최대한 충족하도록 고등교육 기관을 재구성하고, 과학 기술 개발, 디지털 전환 강화, 혁신 촉진에 중점을 두어야 합니다.

현재의 상황을 분석한 응우옌 딘 득 교수는 다음과 같이 말했습니다. 대학 합병은 베트남 고등교육이 획기적인 발전을 이루고 큰 기대를 안고 새로운 시대로 도약할 수 있도록 자원을 집중해야 할 필요성에서 비롯되었습니다.

우선, 이번 합병은 특히 규모가 작고 효율성이 낮은 교육기관에서 전공 및 프로그램의 분산과 중복을 방지하는 데 도움이 될 것이며, 동시에 국제 경쟁력 강화에도 기여할 것입니다. 이러한 합병을 통해 충분한 규모의 다학제 대학들이 형성되고, 연구 및 혁신 생태계를 구축하여 순위권 진입 및 국제 학자와 학생 유치 기회를 확대할 것입니다.

또한, 이 합병은 자율성과 책임성을 증진할 것입니다. 집중도가 낮은 모델이 전략, 재정, 그리고 인적 자원을 더욱 동시적으로 계획하는 데 도움이 되기 때문입니다. 특히 오늘날과 같은 시대에 이 합병은 디지털 역량, 데이터, 실험실, 그리고 도서관을 결합하여 학제 간 문제를 해결하는 디지털 혁신을 촉진합니다.

응우옌 딘 득 교수는 “궁극적으로 합병과 개혁의 궁극적인 목표는 기구를 간소화하고, 대학의 운영 효율성을 개선하고, 교육과 연구의 질을 향상시키고, 대학의 경쟁력과 거버넌스를 강화하는 것”이라고 강조했다.

합병으로 인해 조직적 혼란이 초래되어 강사와 학생들의 이익에 영향을 미칠 수 있다는 우려에 대해 응우옌 딘 득 교수는 다음과 같이 말했습니다. 이러한 우려와 걱정은 합병 시 흔히 나타나는 현상이며, 다음과 같은 근거가 있습니다. 구조, 직위, 습관, 수입의 변화, 업무 이전, 새로운 평가 기준, 합병 후 학교의 전통 문화의 조화와 통합 수준에 대한 우려입니다.

응우옌 딘 득 교수는 이러한 우려를 해소하고 통합을 성공적으로 이루기 위해서는 "누구도 소외되지 않는다"는 원칙과 투명성, 그리고 단계적 분업을 통합해야 한다고 강조했습니다. 통합 및 구조조정 이후, 각 학교는 직무, 기능, 학업 기준을 시급히 재정비하고, 독립적이고 공개적이며 투명한 평가 및 조정 체계를 구축해야 합니다. 특히 재정 체계와 내부 지출 규정은 자율형 학교와 비자율형 학교의 통합, 또는 그 반대의 경우와 같은 매우 복잡한 상황을 예상해야 합니다.

대학은 학문적 환경이므로 기업이나 행정 기관의 합병은 이와 다릅니다. 따라서 교수진은 연공서열과 업적을 존중하고, 단결하여 차이를 수용해야 합니다. 동시에 수준 향상, 연구 지원, 그리고 전환기 동안 안정적인 수입 유지를 위한 교육 및 개발 계획을 수립해야 합니다.

학생들의 학습권, 예를 들어 현재의 교육과정 체계, 학점 수, 수업료 등은 그대로 유지하는 것이 필요하며, 통합 후에는 교육과정 기준을 점진적으로 통일하는 방안을 마련해야 합니다.

이번 합병의 핵심 정신은 "기계적 통합"이 아니라, 강력하고 학제적이며 자율적이고 책임 있는 대학을 만들기 위한 전략적 구조조정입니다. 이 "개혁"의 성공은 제도적 설계, 거버넌스 모델, 투명한 데이터, 인본주의적 로드맵, 그리고 질(사람)을 중시하는 국가적 사명을 중심에 두려는 의지에 달려 있습니다.

출처: https://baotintuc.vn/giao-duc/tai-cau-truc-de-hinh-thanh-nhung-dai-hoc-manh-lien-nganh-tu-chu-20250926153205738.htm