1차 의료를 위한 인프라와 인적 자원에 대한 투자를 계속하십시오.

특히 심혈관 질환, 혈압, 당뇨병 등 입원율이 가장 높은 10대 질환군을 기초 수준에서 효과적으로 관리한다면 입원 건수를 최대 80%까지 줄일 수 있습니다. 이러한 수치는 국가 보건의료 시스템에서 기초 보건 네트워크가 대체 불가능한 역할을 한다는 것을 여실히 보여줍니다.

하노이는 기초 의료 활동의 질을 강화하고 개선하기 위해 많은 체계적인 솔루션을 단호하게 시행해 왔습니다.

하지만 현실적으로는 여전히 일선 의료를 신뢰하지 않는 계층이 존재합니다. 이들은 지역에서 1차 진료를 완벽하게 받을 수 있음에도 불구하고, 더 높은 수준의 의료 시설이나 사립 병원에 가기 위해 더 많은 비용을 기꺼이 지불합니다.

하노이 보건부 쩐 반 쭝 부국장에 따르면, 주요 원인 중 하나는 의료 인력, 특히 지역 보건소와 병동의 의사 부족입니다. 일부 보건소의 일반 진료소조차도 전문 인력 확보에 어려움을 겪고 있습니다.

또한, 많은 지방자치단체에서 의료 시설과 장비에 대한 투자가 계획보다 더디게 진행되고 있습니다. 일부 지구에서는 국가 기준에 따라 의료소의 건설, 개조 및 수리가 제대로 진행되지 않아 건강 프로그램 시행에 차질이 빚어지고 있습니다.

이러한 현실에 직면하여 하노이는 기초 의료 활동의 질을 통합하고 개선하기 위해 많은 체계적인 솔루션을 단호하게 시행했습니다.

특히, 2025년 7월 1일 2단계 정부 운영을 시작한 이후, 하노이 보건부는 4개의 전문 실무 그룹을 설립하는 결정 제1192/QD-SYT를 신속히 발표하여 도시 전역의 126개 코뮌 및 구역 보건소에 직접적인 지원을 제공했습니다.

동시에, 2025년 7월 7일, 의료기관에 대한 검진 및 치료 운영 허가 부여 및 조정 신청서 제출에 대한 구체적인 지침을 제공하기 위해 공식 공문 제3442/SYT-NVY가 발행되었습니다.

많은 보건소에서도 가정의 모델을 적극적으로 시행하고, 전자 건강 기록 관리에 기술을 적용하고, 비전염성 질병 검진을 실시하고, 건강 교육을 홍보하고 있습니다. 이러한 활동은 상위 의료 시설의 업무량을 줄이는 데 도움이 될 뿐만 아니라 사람들의 질병 예방에 대한 인식을 높이는 데에도 도움이 됩니다.

1차 의료는 의료진의 자격과 숙련도가 높아야만 강력할 수 있습니다. 하노이 보건부는 이러한 점을 인식하고, 지역 및 병동 단위 의료진을 대상으로 예방 의학, 생식 건강 관리, 비전염성 질환 예방 및 질병 관리에 대한 새로운 지식을 업데이트하는 다양한 전문 교육 과정을 마련했습니다.

실제로, 지역 단위에서 많은 긍정적인 변화가 기록되었습니다. 롱비엔구 보건소장 응우옌 칵 투이 씨는 2단계 정부 모델을 공식 시행한 지 한 달 만에 지역 보건 프로그램 활동이 지속적으로 시행되고 있으며, 새로운 상황에 맞춰 점진적으로 조정되고 있다고 말했습니다.

보건소의 가장 큰 장점은 당위원회와 인민위원회가 항상 보건소에 주의를 기울인다는 것입니다. 시설을 개조하고 개선하려는 제안은 모두 검토하고, 이에 대한 대응을 하고, 향후 시행을 위한 계획을 세웁니다.

하노이 시는 즉각적인 성과 달성에 그치지 않고 장기 전략 계획을 꾸준히 추진하고 있습니다. 2024년 4월 5일 총리령 제281/QD-TTg호와 2023년 10월 25일 사무국령 제25-CT/TW호를 기반으로, 하노이 인민위원회는 제239/KH-UBND 계획을 발표했습니다.

2030년까지의 목표는 각 코뮌, 구, 읍 보건소에 최소한 한 명의 전임 의사가 있고, 각 마을과 촌락에 전문적으로 훈련된 보건 종사자가 한 명 있고, 코뮌의 100%가 국가 건강 기준을 충족하고, 인구의 95% 이상이 건강 보험에 가입하고, 95% 이상의 사람들이 건강 보험이 적용되는 기초 건강 시설에서 1차 진료 서비스를 이용하게 하는 것입니다.

또한, 전 국민의 건강 관리를 강화하여 질병 고위험군에 대한 연 1회 이상 검진을 실시하고, 전 국민을 대상으로 정기적인 건강 검진을 실시할 것입니다. 이는 '치료' 중심에서 '선제적이고 포괄적인 건강 관리'로의 전환을 명확히 보여주는 목표입니다.

하노이 시는 또한 2030년까지 하노이 인민위원회 산하 공공 의료 시설의 검진 및 치료 품질을 개선하는 프로젝트를 승인했습니다.

이에 따라 하노이는 하노이 심장병원, 하노이 종양병원, 하노이 산부인과병원, 그리고 싼폰 종합병원을 포함한 4개의 지역 병원을 구성하는 전문 병원 시스템을 구축할 것입니다. 동시에, 1급 및 2급 병원과 1차 진료 및 치료를 위한 의료 스테이션 및 종합병원 시스템을 구축하여 서비스 품질을 보장하고 최종 단계의 부담을 줄일 것입니다.

2021년부터 2025년까지 하노이는 시 예산에서 9개의 보건소, 11개의 종합병원, 178개의 보건소를 포함한 198개의 기초 보건 사업에 투자를 배정했습니다. 2024년 2분기 현재 106개의 사업이 완료되었고, 63개의 사업이 진행 중이며, 54개의 사업이 군 단위 예산에서 추가로 투자되었습니다.

하지만 우수한 인적 자원 없이는 인프라 투자만으로는 충분하지 않습니다. 이는 1차 보건의료의 성공을 좌우하는 핵심 기준입니다.

따라서 하노이 보건부는 최전선에서 일하는 의료진을 모집, 유치하고 지원하기 위한 정책을 적극적으로 제안하고 있습니다.

다오홍란 보건부 장관에 따르면, 전국적으로 공공 의료 시설에서 장기 근무할 의사를 확보하는 것은 어려운 일이며, 외딴 지역, 고립된 지역, 그리고 소외된 지역의 의료 시설에 의사를 유지하는 것은 더욱 어려운 일입니다. 따라서 의료계 특별 대우 정책 시행을 강조하는 결의안 72호가 발표되었을 때 모두가 매우 만족했습니다.

구체적으로 정치국 결의안 72호에서는 의사, 예방의학 의사, 약사가 채용되는 전문직 직함의 2단계로 분류된다고 명시하고 있습니다.

마을 보건소와 예방의료시설에서 의료인으로 정규적으로 직접 근무하는 사람의 경우 직업 우대 수당 수준을 최소 70%로 인상하고, 소수민족 및 산악지역, 사회경제적 여건이 어렵거나 특히 어려운 지역, 국경지역, 도서지역, 정신의학, 법의학, 법정신의학, 응급소생술, 병리학 및 기타 일부 전문 분야의 마을 보건소와 예방의료시설에서 의료인으로 정규적으로 직접 근무하는 사람의 경우 100%로 인상합니다.

결의안 72는 또한 의료진이 국민과 환자에게 봉사하는 방식, 정신, 태도를 전면적으로 쇄신한다는 목표를 제시합니다.

의사와 의료진은 심오한 의학 이론, 우수한 의료 기술, 우수한 의료 윤리를 갖추고, 직업에 헌신하며, 사회의 신뢰와 명예를 받을 만한 사람이 되도록 노력해야 합니다.

이와 함께 근무 환경을 개선하고 안전을 보장하며 의료진의 부담을 줄일 것입니다. 외국인 투자 유치를 우선시하고, 해외 의료 분야 고급 지식인과 전문가를 유치하여 베트남에 투자하고 근무하게 할 것입니다. 또한, 우수한 학생과 의료진은 장학 프로그램을 통해 강점이 있는 국가로 파견되어 고등 교육을 받을 수 있도록 할 것입니다.

출처: https://baodautu.vn/tiep-tuc-dau-tu-ha-tang-nhan-luc-cho-y-te-co-so-d391161.html