1,400만 명 이상의 인구를 보유한 호치민시: 식품 안전 관리의 과제

바리아붕따우성, 빈증성, 호치민시의 통합은 경제 및 사회 전반의 발전과 1,400만 명 이상의 인구를 자랑하는 "슈퍼시티" 주민들의 삶과 삶의 질 향상에 대한 기대감을 불러일으킵니다. 특히, 식품 안전(ATTP) 확보 문제는 일상 식사에 대한 시급한 요구 사항으로 인해 큰 관심을 받고 있습니다.

경영업무가 중단되지 않도록 하세요

7월 1일, 팜 칸 퐁 란(Pham Khanh Phong Lan) 부교수가 호치민시 식품안전국 국장으로 재임명되었습니다. 국장은 호치민시의 식품 안전 관련 활동을 관리, 지휘 및 운영하는 책임을 맡게 됩니다. 이 업무에는 검사, 조사, 감독, 홍보 및 식품 안전 위반 사항 처리가 포함됩니다. 팜 칸 퐁 란 부교수에 따르면, 호치민시 식품안전국은 빈즈엉(구)과 바리아붕따우 (구) 두 성의 보건, 농업, 산업 및 무역 부문(식품 안전 관련) 인력을 최근 영입하여 전문 부서로 나누고 업무를 조정했습니다. 향후 업무 및 공통 업무가 차질 없이 진행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

관광객들이 호치민시 붕타우구 솜뤄이 시장에서 해산물을 구입하고 있다. 사진: 호앙흐엉

이전에는 빈즈엉성 과 바리아붕따우성이 보건부 산하 식품안전위생국만 운영되고 인력이 부족했기 때문에, 호치민시 식품안전국은 각 지역(코뮌 및 구)까지 팀을 구성하여 원활한 운영을 보장하고 행정 개혁을 강화하며 식품안전 인허가 업무가 정체되지 않도록 노력할 계획입니다. 특히 호치민시 중심부에서는 4단계 식품안전 분야 인허가 기록을 온라인으로 처리하고 있습니다. 조직 체계를 개선하는 것 외에도, 호치민시 식품안전국은 7월 말부터 호치민시 전역의 학년 초 식품안전 검사 및 관리를 실시하고, 학교를 대상으로 식품안전 교육을 실시하며, 수출가공구역, 산업단지, 길거리 음식 등에서 근로자 식사의 식품안전 확보를 위한 작업을 수행할 예정입니다.

붕따우 구 인민위원회 사회문화국 부티루옌(Vu Thi Luyen) 부국장은관광이 이 지역의 장점이며 많은 관광객을 유치하고 있다고 말했습니다. 따라서 이 지역에는 많은 서비스 시설, 식품 업체, 식품 시장, 해산물 시장이 있습니다. 그러나 자생적인 시장, 노점상, 길거리 음식이 여전히 발생하고 있어 지역 식품 안전 관리 업무가 어려움을 겪고 있습니다. 일부 식품 상인들이 상품의 품질에 신경 쓰지 않아 품질이 좋지 않은 상품이 여전히 섞여 있습니다. 부티루옌 부국장은 합병 이후 구의 식품 안전 관리 업무가 더욱 효과적으로 이행되기를 기대합니다. 루옌 부국장은 "조만간 호찌민시 식품안전국이 지역 식품 안전 업무 담당팀의 지식 향상을 위한 다양한 교육 과정을 개설해 주기를 바랍니다. 식품 원산지 추적을 위해 화학 물질과 신속 진단 키트와 같은 수단을 제공할 것입니다."라고 제안했습니다.

사람들과 기업의 인식 제고

하노이 과학기술대학교 전 강사이자 식품 기술 전문가인 응우옌 두이 틴 부교수에 따르면, 호치민시 식품안전국은 이전에는 약 1천만 명의 식품 안전을 담당했지만 현재는 1천4백만 명 이상으로 늘어났습니다. 넓은 면적과 많은 인구로 인해 통제가 쉽지 않은데, 식품 안전 위반은 여전히 ​​교묘하고 은밀하게 발생하고 있어 큰 과제입니다. 응우옌 두이 틴 부교수는 최근 호치민시 경찰이 빈동구 벤룩 주거 지역의 3개 업체에서 원산지를 알 수 없는 붕사와 표백제에 수백 킬로그램의 바나나 꽃을 담가 시장에 판매하는 것을 적발한 사례를 언급하며, 이는 식품 안전 문제가 매우 복잡하다는 것을 보여줍니다.

호치민시 주민들은 슈퍼마켓에서 음식을 선택합니다. 사진: 자오린(Giao Linh)

과거 빈즈엉 지역은 산업단지가 밀집되어 있어 근로자들의 식사 질 문제가 심각했고, 바리아붕따우 지역은 길거리 음식과 관광객을 대상으로 하는 식당들로 인해 위험에 노출되어 있었습니다. 따라서 호찌민시 식품안전국은 현재 상황에 맞는 구체적인 대책을 수립하고 수립해야 합니다. 관리 기관은 막중한 책임을 져야 하지만, 인력은 부족하고 작업 영역이 넓기 때문에 이는 매우 어려운 과제입니다. 응우옌 주이 틴 부교수는 식품 안전 관리의 핵심은 예방이라고 말했습니다. 따라서 관리 기관은 식품 안전 위반이 발생하도록 방치한 후 조치를 취하는 대신, 현장에 있는 전문 인력을 현장에 배치하여 신속하게 예방해야 합니다. 응우옌 주이 틴 부교수는 "오늘날 호찌민시처럼 넓은 지역에서는 식품 안전 분야 종사자들의 역량을 향상시키고 조정하여 위반을 예방해야 합니다."라고 강조했습니다.

식품 안전 규정을 시행하는 데 있어 식품 및 식품 사업체의 소유자와 직원의 지식을 향상시키기 위한 교육 및 홍보에 중점을 두고, 식품 안전 규정 준수 여부를 검토 및 검사하고, 위반 사항을 엄격히 처리하고, 노점상들이 고정 판매 지점으로 이동하여 식품 안전 위험을 통제하도록 하는 것... 또한 지방 자치 단체가 해결해야 할 문제입니다.

호찌민시가 성공적으로 시행한 여러 안전 식품 체인 프로젝트나 상품 품질 관리 및 공급망 투명성 모델이 지역 전체에 지속적으로 적용되어야 한다는 의견이 많습니다. 특히 2024년 3월부터 시행된 "책임 있는 그린 체크(Responsible Green Tick)" 프로그램이 눈에 띕니다. 1년 만에 이 프로그램에는 Saigon Co.op, Satra, MM Mega Market, AEON, GO!, Tops Market 등 11개 주요 유통업체와 308개 공급업체, 2,049개 제품이 "그린 체크" 인증을 받았습니다. 참여 기관들은 표준 상품 공급, 명확한 원산지, 법규 준수, 그리고 생산 및 사업 과정에서 사회적 책임 이행을 약속합니다.

호찌민시는 신뢰와 시장 지배력이라는 메커니즘에 기반한 "책임의 블루틱(Blue Tick of Responsibility)" 모델을 시행하는 데 있어 국내 선구자입니다. 관리 기관은 주도적이고 조정하는 역할을 하고, 소비자는 반대하고 감시하는 역할을 하며, 기업과 전자상거래 플랫폼은 지역 사회에 대한 헌신과 책임의 주체입니다. 응우옌 주이 틴 부교수는 "1,400만 명이 넘는 사람들의 식품 안전을 보장하는 것은 엄청난 책임이자 도전이며, 이를 실행하고 평가하는 데 시간이 걸립니다. 하지만 관리 기관이 공중 보건을 보장하기 위한 창의적이고 효과적인 방안을 마련해 주기를 기대합니다."라고 말했습니다.

지역 식품 안전 관리의 효과성을 평가하기 위한 기준 세트 구축

보건부 차관 Do Xuan Tuyen은 지방 정부가 현재 서로 다른 식품 안전 관리 모델을 적용하고 있어 통일성이 부족하고 조정에 어려움이 있다고 언급했습니다. 어떤 곳은 독립적인 식품 안전 관리 위원회가 있는 반면, 다른 곳은 부서와 지부에 분산되어 업무가 중복됩니다. 보건부는 정부에 제출할 두 가지 초안 법령을 확정하고 있으며, 여기에는 행정 수준에 따른 관리 분권화에 대한 구체적인 규정, 중앙에서 지방 수준으로의 통일성을 보장하고, 업무 수행의 효율성을 높이고, 느슨함을 피하고, 책임을 명확히 하는 것을 목표로 하는 성급 전문 기관의 관리 기구 모델 조직에 대한 명확한 지침이 포함됩니다. 또한 보건부는 연례 검사 및 평가의 기준으로 지역 식품 안전 관리의 효과를 평가하는 일련의 기준을 개발하고, 기초 수준의 공무원을 위한 교육 및 전문 교육을 장려하여 업무를 조직하고 수행하는 역량을 향상시킬 것입니다.

저가 음식점 식품 안전 관리 강화

다오 레 투 짱(537/5 응우옌 안 닌 거리, 땀탕 구) 씨는 현지 음식이 다양하고 풍부하며, 특히 해산물로 유명하다고 말했습니다. 많은 유명 레스토랑들이 신선한 해산물을 선보이지만, 식품 안전, 특히 원재료의 수입 및 보관에 대한 우려를 불러일으키고 있습니다. 다오 씨 가족은 현지인이지만, 유명 레스토랑에서 몇 번 식사를 한 후 소화 장애를 앓았습니다. "호찌민시 식품안전국과 지방 정부가 식품 안전 문제를 더 잘 관리해 주기를 바랍니다. 또한 기업들이 원산지가 명확한 고품질 제품을 판매하는 등 식품 안전 관련 법률을 엄격히 준수하여 지역 주민과 관광객들이 안심하고 해양 관광 브랜드를 유지할 수 있기를 바랍니다."라고 짱 씨는 말했습니다.

근로자와 노동자의 식사에 더 많은 관심을 기울이십시오

푸러이 구(호치민시)에 거주하는 레 민 씨는 호치민시가 시행 중인 식품 이력 추적 사업이 각 구와 마을에도 확대되어 주민들에게 안전한 식품을 공급하는 데 기여하기를 기대합니다. 특히 빈즈엉은 과거 여러 지역에서 일하러 온 노동자들이 모여들던 지역이었지만, 그들의 삶은 여전히 ​​어렵고 불안정했으며, 돈도 거의 없었습니다. "싼 게 나쁘다"는 것을 알면서도 오후 시장에서 싼 음식을 찾아 요리해야 했습니다. 레 민 씨는 "저소득층 근로자와 노동자들이 합리적인 가격에 안전한 식품을 이용할 수 있도록 당국이 해결책을 마련해 주기를 바랍니다."라고 제안했습니다.

지아오 린 - 황 흐엉

출처: https://www.sggp.org.vn/tphcm-voi-hon-14-trieu-dan-thach-thuc-quan-ly-an-toan-thuc-pham-post802868.html