하노이에서 2단계 지방 정부 모델을 시행한 것은 많은 긍정적인 변화를 가져왔는데, 특히 주민의 1차 의료에서 지역 사회와 병동 보건소 의 역할이 안정되고 촉진되었습니다.
티엔탕 지역의 주민들은 무료 건강 검진을 받습니다. |
보건소는 일상적인 건강 검진과 치료 활동을 효과적으로 유지할 뿐만 아니라, 포괄적이고 실용적이며 지속 가능한 방식으로 지역 사회 건강 프로그램, 질병 예방 및 사람들의 건강을 보호하는 핵심 동력이기도 합니다.
가장 눈에 띄는 것 중 하나는 하노이의 티엔탕(Tien Thang) 사단으로, 이 지역 22개 마을의 6만 명 이상의 주민을 대상으로 무료 건강 검진 및 관리 기록 제공 프로그램을 개척했습니다.
이 프로그램은 9월 13일부터 10월 31일까지 진행되며, 국가 예산과 사회 자원에서 조달된 총 비용은 200억 VND가 넘습니다.
특히, 모든 국민은 혈액 검사, 일반 초음파 검사, 간, 담낭, 신장, 췌장, 방광, 자궁, 난소, 전립선 등의 질병에 대한 조기 검진 등 중요한 항목에 대해 무료로 검사를 받습니다.
또한, 내과, 외과, 이비인후과, 치과, 턱, 얼굴, 눈 등의 전문 분야에서 심층 검진을 받을 수 있으며, 당뇨병, 이상지질혈증, 빈혈, 혈액 세포 이상 등 만성 질환을 조기에 발견하기 위한 혈액 채취도 가능합니다.
이 프로그램의 주요 특징은 모든 시민을 위한 전자 건강 기록을 구축하고, 이를 평생 보관하며, 국가 건강 관리 시스템에 통합하는 것입니다.
덕분에 모든 사람이 스마트폰 앱을 통해 손쉽게 검진 결과를 조회할 수 있어 모니터링과 장기적인 건강 관리에 큰 편의성이 제공되었습니다.
이는 1차 의료 분야의 디지털 전환 로드맵에서 중요한 단계로, 디지털 데이터, 과학 및 효율성을 기반으로 하는 의료 시스템의 기반을 마련하는 것입니다.
티엔탕 코뮌은 품질과 실행 진전을 보장하기 위해 80명 이상의 의사와 의료진을 동원하여 건강 검진과 상담에 직접 참여하게 했고, 30명의 직원을 동원하여 데이터 입력과 전자 기록을 관리하게 했습니다. 이는 조국전선위원회, 청년연합, 부녀연합, 농민회, 재향군인회 및 정치, 사회 조직의 적극적인 협력을 받았습니다.
지역 정치 시스템 전체의 동시적인 참여 덕분에 건강 검진 캠페인이 과학적이고 체계적이며 시민들에게 편리한 방식으로 진행될 수 있었습니다. 티엔탕(Tien Thang) 지역 당위원회 서기인 황 안 투안(Hoang Anh Tuan) 씨는 이 프로그램이 단순한 의료 활동이 아니라, 당위원회와 정부가 시민들의 건강과 행복을 최우선으로 생각하는 마음과 책임감, 그리고 헌신을 보여주는 것이라고 강조했습니다.
동시에 그는 지역 내 조직과 개인들에게 선전과 동원 활동에 계속 힘을 합쳐 모든 사람이 계획에 따라 건강 검진과 관리를 받을 수 있도록 하라고 촉구했습니다.
티엔탕 사뿐만 아니라 하노이의 다른 여러 지방의 의료소도 행정 단위를 합병한 후 빠르게 적응하고 안정적으로 운영되어 의료 서비스 체인이 중단되지 않도록 하는 데 기여했습니다.
푹틴(Phuc Thinh) 마을 보건소에서는 새로운 행정 구역에 따라 건강 보험 정보가 통합된 칩이 장착된 신분증만 지참하시면 진료를 받으실 수 있습니다. 모든 절차는 원활하고 신속하며 전문적으로 진행됩니다.
지역 주민인 응우옌 당 푹 씨(65세)는 역에서의 사려 깊은 환영과 헌신적인 서비스에 만족감을 표했다.
마찬가지로, 장보구 보건소도 하노이 보건부의 지시에 따라 신속하게 기구를 안정화하고 전문적인 업무를 효과적으로 전개했습니다.
모니터링, 구역 지정, 사례 처리, 정기 예방 접종 조직, 세계 인구의 날과 같은 행사에서의 건강 커뮤니케이션에 이르기까지 모든 활동은 구체적으로 계획되고, 명확하게 할당되고, 진지하게 실행됩니다.
그러나 2단계 정부 모델을 운영하는 데는 보건소에서도 어려움이 따랐는데, 특히 새로 통합된 지역의 보건소에서 어려움이 컸습니다.
롱비엔구 보건소의 응우옌 칵 투이(Nguyen Khac Thuy) 보건소장은 현재 보건소 인력이 부족하여 많은 의료진이 여러 프로그램과 활동을 동시에 진행해야 한다고 밝혔습니다. 또한, 인구 관리 소프트웨어와 전자 건강 기록이 동기화되지 않아 관리 및 운영에 어려움을 겪고 있습니다.
즈엉호아(Duong Hoa) 지역 보건소 또한 시설 노후화와 장비 부족으로 인해 검진 및 치료, 질병 예방의 질이 저하되는 상황에 직면해 있습니다. 보건소는 보건부가 의약품 및 의료용품의 입찰 및 공급을 신속하게 지원하고, 보건소가 전문적인 업무를 원활하게 수행할 수 있도록 시의적절한 지침을 내릴 것을 제안합니다.
하노이 보건부는 새로운 모델을 구현하는 초기 단계에서 기초 보건소를 신속하게 지원하기 위해 해당 지역 내 126개 시 단위 보건소에서 직접 업무를 수행하는 실무 그룹을 구성하여 전문성과 전문성을 바탕으로 지침과 지원을 제공하고 현장에서 발생하는 어려움을 해결합니다.
전국적으로 보건부는 행정 단위 정리 및 2단계 지방 정부의 재편과 관련하여 보건소의 조직 및 운영에 대한 구체적인 지침을 발표했습니다.
2025년 공식 발표문 제5962/BYT-TCCB에 따르면, 지역 사회와 병동 보건소는 계속 유지 관리되거나 새로운 지역의 주요 보건소로 재배치될 예정이며, 구 지역의 보건소 지점도 마찬가지로 유지 관리되어 주민들에게 완벽한 서비스를 제공할 예정입니다.
보건소는 여전히 보건소의 직접적인 관리를 받고 있으며, 상위 보건 부문의 전문적인 지도를 받고 있으며, 동시에 마을 단위의 인민위원회의 직접적인 관리를 받고 있습니다.
특히 하노이는 흥옌, 푸토와 함께 지방자치단체 인민위원회가 직접 관리하는 보건소 모델을 시행하는 3개 지방자치단체 중 하나로, 전염병 예방을 조정하고 지휘하고, 물자를 공급하고, 인력을 배치하고, 계층 간에 의료진을 유연하게 순환시키는 데 더 유리한 환경을 조성합니다.
보건부는 또한 33/2015/TT-BYT 통지문을 대체할 새로운 통지문을 적극적으로 개발하고 있는데, 이 통지문에 따르면 지역 및 병동 보건소는 법적 지위, 본부, 인장 및 별도 계정을 갖춘 공공 서비스 단위가 되고 동시에 노동, 전쟁 상이군인 및 사회 복지와 같은 다른 부문에서 받은 여러 가지 새로운 기능을 수행할 것으로 예상됩니다.
동시에 보건부는 상위 직급에서 지역 단위로 의료진을 동원, 순환, 전근시키는 정책을 확정하고, 보건소의 전문적 역량을 강화하고, 기초 의료 인력을 유치하고 유지하기 위한 메커니즘을 구축하고, 기초 건강 수준에서 일할 1,000명의 의사를 파견하는 프로젝트를 홍보하고, 정치국과 사무국의 지시에 따라 지역 단위의 인민위원회 산하 공공 서비스 부서를 설립하기 위한 정책을 연구하고 제안합니다(결론 제179-KL/TW).
조직 구조와 관리 모델에서 강력한 혁신이 이루어지는 맥락에서, 지역 사회와 병동 보건소는 여전히 사람들의 건강 관리에서 대체할 수 없는 역할을 하고 있다고 확신할 수 있습니다.
기초단체의 지속적인 노력과 보건 부문 및 모든 계층의 당국이 시기적절하게 지도하는 것은 기초 보건 시스템을 현대적이고 인도적이며 지속 가능한 방향으로 개발하고 수도와 전국민의 건강 관리 요구를 점점 더 잘 충족시키는 데 튼튼한 기반이 될 것입니다.
출처: https://baodautu.vn/tram-y-te-gan-dan-sat-dan-vi-suc-khoe-cong-dong-d390242.html
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