호치민시 보건소 의사들이 집에서 노인들의 건강 정보를 검사하고 기록하고 있다 - 사진: 티엔 꾸옥
정치국 은 신시대 국가 발전의 요구에 부응하는 인민건강의료 혁신에 관한 결의안 초안에서 2026년부터 모든 국민이 매년 최소 1회 무료 정기 건강 검진을 받거나, 매년 최소 1회 무료 전문가 검진을 받도록 하는 목표를 설정했습니다.
이를 달성하기 위한 옵션은 무엇인가?
정기 건강 검진에 대한 구체적인 규정이 필요합니다.
초안 결의안에 대한 의견을 제시하도록 초대받은 투오이 트레와의 대화에서, 쩐 칸 투( 흥옌 ) 대표는 2026년부터 모든 국민이 연 1회 정기 건강 검진을 받도록 하는 목표는 매우 인도적이고 필요한 정책이라고 강조했습니다.
이는 모든 사람의 건강을 보장하고, 지역 사회의 더욱 더 나은 의료 서비스를 목표로 합니다.
투 여사에 따르면, 토 람 사무총장은 여러 회의에서 이 목표에 대한 방향을 강조했습니다.
그러나 투 대표는 초안에 "또는 적어도 1년에 한 번 무료 전문가 검진"이라는 항목이 추가된 것은 불분명하며, 국민의 정기 건강 검진의 인도적이고 긴급한 본질을 눈에 띄게 감소시킨다고 말했습니다. "또는"이라는 접속사는 두 가지 내용 중 하나만 수행한다는 것을 의미하기 때문입니다.
정기 건강 검진은 사람들이 자신의 현재 상태를 사전에 평가하고, 질병을 예방, 선별하고, 조기에 진단하여 지역 보건 부문이 해당 지역의 질병 구조를 파악하는 데 도움을 주고, 이를 통해 보건 부문을 발전시키고 사람들에게 더 나은 건강 관리를 제공하기 위한 전략을 수립하는 것입니다.
따라서 저는 모든 사람이 1년에 한 번만 정기 건강 검진을 받도록 하는 것이 목표가 되어야 한다고 제안합니다."라고 Thu 씨는 말했습니다.
투 여사는 또한 이 목표를 효과적으로 이행하기 위해서는 보건부가 임상적 지표에 따른 정기 건강 검진에 대한 규정을 마련해야 한다고 지적했습니다.
위험에 처한 사람들의 경우, 기본 검사를 통해 조기에 진단을 내릴 수 있어 심혈관 질환, 당뇨병 등 심각한 질병을 예방하는 데 도움이 됩니다.
지중해열병과 같은 일부 유전병도 아주 일찍 예방할 수 있습니다.
이처럼 구체적인 검사 목록을 제공할 때, 각 검사에 지불해야 하는 금액도 계산하여 검사를 실시하는 총 인원에 곱하면 이 정책을 시행할 경우의 재정적 영향을 평가하는 데 도움이 됩니다.
1차 의료기관의 시설, 장비, 인력 등의 역량을 강화하여 건강검진을 실시할 수 있는 능력과 여건을 갖추는 것이 중요합니다.
특히, 기초 수준을 보완하기 위해, 특히 멀리 떨어진 고립된 지역과 어려운 지역의 보건 부문에서 고품질 인력을 유치하고 훈련하기 위한 정책이 필요합니다.
더불어, 의료진을 위한 매우 좋은 급여 및 수당 정책이 있어 그들이 기초 수준에서 업무를 수행할 수 있도록 유지하고 있습니다.
하노이 박마이 병원에서 건강 검진을 받는 사람들 - 사진: 응우옌 칸
전자 건강 기록에 건강 데이터를 입력하세요
Thu 대표는 현재 정부의 06 프로젝트 계획에 따르면 모든 사람이 2단계 신분증을 갖게 되므로 VNeID에 전자 건강 기록 정보가 포함되므로 이를 활성화하고 사람들의 건강 상태에 대한 데이터 정보를 통합해야 한다고 덧붙였습니다.
따라서 정기 건강 검진이 효과적이기 위해서는 의료기관에서 실시한 검진 결과 데이터를 VNeID의 전자 건강 수첩에 업데이트하는 것이 필요합니다.
또한, 이 데이터는 VNeID 관리 경찰 기관을 통해 지역 보건 기관에 라이선스가 부여되어 질병 그룹과 감염자 수를 수신, 관리, 분석, 평가하고 분류하는 데 사용될 예정입니다.
예를 들어, 이 지역에서는 많은 사람들이 심혈관 질환, 당뇨병, 소화기 질환을 앓고 있습니다. 또 다른 지역에서는 많은 사람들이 혈압 질환, 비정상적인 비율을 보이는 다른 만성 및 급성 질환을 앓고 있습니다.
이는 보건 기관이 사람들의 적절한 관리, 감독 및 건강 관리를 쉽게 모니터링, 계획하고 지시할 수 있도록 선별하고 지침을 제공하는 데 도움이 됩니다.
동시에, 이는 질병에 걸릴 위험이 높은 사람들을 찾아내는 데 도움이 되므로, 보건 당국은 이들에게 6개월마다 정기적인 건강 검진을 권장할 수 있습니다.
여성 대표는 또한 사람들이 최근 정기 건강 검진을 꺼리는 데에는 여러 가지 이유가 있다고 강조했습니다. 그 이유는 습관이 없거나, 1차 의료에 대한 신뢰가 없거나, 비용이 두렵기 때문이라고요...
따라서 이 목표를 실현할 때, 사람들이 인간성과 사회보장의 의미를 이해하도록 강력히 홍보하는 것이 필요합니다.
동시에 투 씨는 주민들의 정기 건강 검진을 위한 구체적인 업무를 면 단위 인민위원회에 할당해야 한다고 제안했습니다. 면 단위는 주민들과 가장 가까운 곳이고, 지역 주민 명단을 명확히 알고 있으며, 주민들의 정기 건강 검진 지원을 홍보하고 시행하기 때문입니다.
호치민시의 노인들이 집에서 의사로부터 건강 관리를 받고 있다 - 사진: 티엔 꾸옥
보건부는 구체적인 시험 범위 목록을 개발할 예정이다.
이 정책에 대해 보건부 건강보험국장인 Tran Thi Trang 여사는 이것이 사회보장 정책의 목표이며, 건강보험(HI)을 기반으로 삼아야 한다고 강조했습니다.
무료 정기 건강검진 제도는 2026년부터 시행될 예정이다.
Trang 씨의 추정에 따르면, 기본적인 검사 기준인 생화학 검사, 혈액 검사, 흉부 엑스레이, 초음파 검사 등을 포함하여 건강 검진의 평균 비용은 30만 VND입니다.
보건부는 정기 건강 검진 범위와 검사 기준에 대한 구체적인 목록을 검토하고 개발하여 전문적인 요건이 충족되는지, 검사가 필요한 대상자에게 적합한지, 건강 보험 기금과 국가 예산의 균형을 유지하는지 확인할 것입니다.
특히, 이 정책은 질병 검진 및 조기 진단을 통해 1차 의료 단계에서 질병을 조기에 발견하여 추후 치료 비용을 절감하는 데 도움을 줍니다. 사람들은 뱃속에 있는 순간부터 노년까지 평생 건강 기록을 보유하게 됩니다.
박마이 병원장 다오 쑤언 코(Dao Xuan Co) 씨는 목표 달성을 위해서는 교육 및 인력 자원 측면에서 철저한 준비가 필요하다고 강조했습니다. 따라서 현지 인력을 모집하고 교육하여 본국으로 복귀시키는 교육 전략과 메커니즘을 마련하는 것이 필수적입니다.
1차 의료 교육 프로그램도 조정되어야 합니다. 1차 의료 담당 의사는 분만, 대퇴골 골절, 심근경색, 예방 접종, 기본 치과 진료, 그리고 흔한 질병 치료에 대한 전문 지식을 갖춘 종합적인 역량을 갖춘 사람이어야 합니다.
중앙 정부만큼 전문화될 필요는 없지만, 국민의 초기 요구를 충족시키기 위해서는 여러 면에서 뛰어나야 합니다.
둘째, 치료 및 근무 환경 정책입니다. 의사들이 시설에서 근무하는 동안 안전함을 느낄 수 있도록 적절한 정책이 마련되어야 합니다. 근무 환경, 필수 장비, 그리고 의약품 또한 보장되어야 합니다.
마지막으로 디지털 혁신을 적용하여 전자 건강 기록, 병동에서 도, 중앙 정부까지 연결된 전자 의료 기록을 구축합니다.
이를 통해 상위 레벨에서는 원격으로 하위 레벨과 상담하고, 지시하고, 치료를 안내할 수 있어 상위 레벨의 부담이 줄어들고 사람들이 지역 레벨에서 바로 더 나은 서비스를 누릴 수 있습니다.
트란 티 트랑 여사는 또한 인적 자원 외에도 의료 시스템의 역량을 확보하고, 특히 1차 의료와 예방 의학에 대한 서비스 품질을 개선하여 사람들이 거주지와 직장에서 가장 편리한 서비스를 누릴 수 있도록 해야 한다고 말했습니다.
정기적인 건강 검진과 기본적인 일반 진료를 제공하고자 하는 자치구 보건소는 최소한 일반 진료소와 동일한 수준의 투자를 받아야 하며, 인력과 장비에 대한 투자와 강화가 이루어져야 합니다. 국가 예산을 통해 이러한 활동을 지원해야 합니다.
또한, 지역 보건소에는 생화학적 검사를 실시하고, 준의료 서비스를 처방하고, 기본적인 질병을 조기에 검진하고, 일반 국민을 대상으로 1차 의료를 제공하는 의사가 있어야 합니다.
따라서 각 지역 보건소에는 최소 3~5명의 일반의가 있어야 합니다. 동시에, 지역 사회 차원에서 참여할 수 있는 가정의 네트워크도 구축되어야 합니다."라고 트랑 씨는 말했습니다.
1,000명의 의사를 의료소로 데려오세요
7월 8일 정치국 결의안 초안에 대한 회의에서 응우옌 티 리엔 흐엉 보건부 차관은 초안에 2025년부터 2030년까지 5년 동안 매년 최소 1,000명의 의사가 일정 기간 동안 기초 의료 시설에 파견된다는 목표가 포함되어 있다고 밝혔습니다.
가계의 의료비 지출은 30%로 줄어들고, 전자 건강 기록이 구축되어 생애주기 전반에 걸쳐 건강을 관리할 수 있게 되었습니다.
2045년의 비전은 국민 건강 지표와 필수 의료 서비스 적용 지수가 선진국과 동등해지고, 국민 평균 수명이 80세를 넘고 건강 연수가 늘어나고, 젊은 세대의 평균 키, 체력, 신장이 같은 수준의 발전을 이룬 나라와 동등해지는 것입니다.
의료비 지출을 줄이기 위해 무엇을 해야 할까요?
모든 사람을 위한 무료 입원이라는 목표를 달성하려면 막대한 자원이 필요합니다. 보건부의 추산에 따르면, 약 8,400만 명에게 정기 건강 검진을 제공하는 데만 연간 25조 동(VND)의 추가 예산이 필요합니다.
질병 검진 패키지와 지역 단위의 기본 서비스는 말할 것도 없고, 학생, 노인, 장애인, 빈곤층 이하 계층을 위한 건강 보험 지원도 확대해야 합니다.
"이 재원은 건강보험 기금, 국가 예산, 국민 기여금의 세 가지 기둥에서 나올 것입니다.
동시에 보건부는 건강검진 및 치료 기금을 보충하기 위해 알코올, 맥주, 담배, 청량음료에 대한 특별소비세 일부를 공제하는 방안을 제안했는데, 이 모델은 많은 국가에서 적용되고 있습니다.
또 다른 문제는 베트남 건강보험 카드의 액면가가 기본급의 4.5%로 여전히 낮다는 점입니다. 법적으로는 최대 6%까지 허용됩니다. 트랑 씨는 "건강보험료 인상안은 혜택 확대 및 지급 범위 확대를 위한 로드맵에 따라 시행될 것"이라고 밝혔습니다.
또한, 이 결의안의 목표 중 하나는 국민의 의료비 본인 부담률을 낮추는 것입니다. 이 문제와 관련하여 트랑 씨는 건강보험의 지급 범위 확대, 의약품 및 의료용품 지급률 인상, 그리고 첨단 기술 도입이 필요하다고 말했습니다.
우선, 중증 질환자, 즉 심각한 질병으로 치료비가 높은 환자군을 위해, 보건부는 현재 국제 기준에 비해 상당히 높은 본인부담금 수준을 점진적으로 낮추는 것을 목표로 하고 있습니다.
베트남에서는 일반적인 공제율이 20% 또는 5%(그룹에 따라 다름)인 반면, 태국에서는 12%에 불과하고 싱가포르에서는 24.7%입니다.
7세에서 16세 사이의 아동의 경우, 현재 건강보험 지급 수준은 여전히 조건부입니다. 앞으로 이 연령대의 아동에 대한 혜택이 확대될 예정입니다. 또한, 보건부는 국가 확대 예방접종 프로그램을 통해 무상 접종되는 백신 종류를 확대할 예정입니다.
이러한 모든 정책은 모든 기본 의료비를 없애고 본인 부담금을 최저 수준으로 낮추는 것을 목표로 합니다. 이것이 바로 무상 병원 진료를 실현하는 방법입니다.
베트남 조국 전선 중앙위원회 위원장 도 반 치엔:
새로운 관점에서 사람들의 건강을 돌보다
사회보장사업과 관련하여, 정치국과 비서처는 임시 및 노후 주택을 청산하는 사업 외에도 유치원부터 고등학교까지 모든 학생의 수업료를 면제하고, 조건이 갖춰진 곳에서 예산을 사용하여 학생들의 급식을 제공하는 시범사업을 실시하기로 결정했습니다.
가장 최근에 정치국과 사무총장 토람은 국경 지역의 공동체에 투자하여 기숙형 및 준기숙형 학교를 건설하는 데 예산을 집중 배정하기로 결정했습니다. 이는 소수 민족 어린이들이 공부할 수 있는 환경을 제공할 수 있기 때문입니다.
우리는 국민을 위한 교육과 건강 관리에 매우 새로운 관점에서 투자합니다. 건강 보험 책자나 중앙 및 지방 병원이 몇 개인지, 국민을 위한 의사가 몇 명인지가 문제가 아닙니다.
그것도 중요하지만, 더 중요한 것은 사람들이 일년 내내 어떻게 건강 검진을 받고 검사를 받느냐는 것입니다.
2026년부터 국민이 무료 정기 건강검진을 받을 수 있도록 지금부터 세심한 준비가 필요합니다. - 사진: 응우옌 칸
NGUYEN QUANG HUAN 대표(HCMC):
1차 의료 역량 강화
정기적인 건강 검진은 사람들이 질병, 특히 만성 질환을 일찍 발견하는 데 도움이 되며, 이를 통해 시기적절한 치료를 받고 건강한 삶을 개선하고 연장할 수 있습니다.
이를 효과적으로 이행하기 위해 가장 중요한 것은 기초 의료, 특히 새로운 지역에 위치한 보건소와 진료소의 역량을 강화하는 것입니다.
인프라 시스템을 업그레이드하고 장비와 기계를 추가하는 것 외에도, 시설의 요구 사항을 충족시키기 위해 고품질 의료 인력을 양성하고 보충하기 위한 구체적인 정책이 필요합니다.
농촌, 오지, 고립된 지역의 경우 인프라와 인적 자원 측면에서 1차 의료를 지원하고 개발하기 위한 구체적인 정책이 필요합니다.
게다가 많은 곳, 특히 어려운 지역에서는 사람들이 정기 검진을 기피하는 사고방식을 여전히 가지고 있습니다. 비용에 대한 두려움 때문에, 어떤 사람들은 병원에 가서 이런저런 질병을 발견하면 비싼 치료비를 내야 할 것이라고 생각하기도 합니다.
그러므로 우리는 이러한 정기 검진이 매우 좋은 정책이라는 것을 사람들에게 분명히 알리고, 질병을 조기에 발견하고 신속하게 치료할 수 있도록 적극적으로 참여해야 합니다.
이와 함께, 국민건강보험 적용률을 높이기 위한 홍보를 강화하고 지원정책을 마련하는 것이 필요하다.
건강보험 보장률을 높이면 정기 건강검진에서 질병 진단을 받은 사람들이 적절한 치료를 받기 위해 의료기관으로 이송되는 간편한 정책이 도입되고, 보험에서 상당 부분을 보장해 주기 때문에 사람들은 치료비에 대한 걱정도 덜 수 있을 것입니다.
출처: https://tuoitre.vn/tu-2026-nguoi-dan-duoc-kham-suc-khoe-dinh-ky-mien-phi-20250709224641976.htm
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