호치민시의 공공투자자본 지출률은 예상대로 이루어지지 않고 있다.

계약자는 많은데 프로젝트가 일정에 뒤처졌어요

호치민시 재무부 통계에 따르면, 2025년 6월 말 기준 호치민시는 2025년 총 공공투자자본 85조 5천억 동 중 공공투자자본 31조 7,160억 동(37.1%)만 지출했습니다. 지출률은 전년 동기 대비 개선되었지만, 아직 시 지도부의 기대에는 미치지 못했습니다.

2025년에는 호치민시가 안푸 교차로, 탐르엉-벤깟 운하-누억렌 운하 환경 개선 등 주요 인프라 프로젝트에 공공 투자 자본의 대부분을 투자할 예정입니다. 그러나 올해 상반기에는 수천억 VND 규모의 투자 자본이 필요한 주요 프로젝트가 느리게 건설되어 공공 투자 자본의 지출이 지연되었습니다.

대표적인 사례가 총 투자액이 9조 동(VND)이 넘는 탐르엉-벤깟-느억렌 운하 환경 개선 프로젝트입니다. 2년이 넘는 공사 기간 동안 이 프로젝트는 현재까지도 차질을 빚고 있으며, 공사량은 52.5%에 그쳐 계획보다 더딘 속도를 보이고 있습니다. 이 프로젝트에는 최대 69개 업체가 참여하여 10개의 주요 입찰 패키지에 참여했지만, 공사 결과는 부진하고 예정보다 늦어지고 있습니다.

총 투자액이 3조 4,080억 동인 안푸 교차로 건설 프로젝트에서도 부진한 공사 상황이 발생했습니다. 2022년 3월 착공하여 2025년 4월 완공 예정이었으나, 공사 진행이 지연되어 완공일을 2025년 말로 조정해야 했습니다. 최근 호치민시 건설국은 현장 점검 후, 공사 진행이 여전히 매우 더디며 2025년 12월 31일 완공 예정일에도 심각한 영향을 미칠 위험이 있다고 평가했습니다.

호치민시 도시철도관리위원회(MAUR)는 올해 MAUR에 2조 8,290억 동(VND)의 자본금 계획이 배정되었지만, 자금 집행이 매우 더디다고 밝혔습니다. 특히 지하철 1호선(벤탄-수오이띠엔)은 완공 및 운영에 들어갔지만, 법적 문제, 수년간의 분쟁, 그리고 수시로 변경되는 법규 등으로 자금 집행이 여전히 지연되고 있으며, 정산 절차가 지연되고 있습니다.

주요 프로젝트들이 지속적으로 일정이 지연되는 상황에 직면하여, 호찌민시 인민위원회는 관련 기관에 시정 조치 및 진행 속도 향상을 위한 포괄적인 해결책을 제시할 것을 요청했습니다. 특히 투자자들은 각 기관(투자자, 시공사, 감리 컨설턴트 등)과 프로젝트 지연에 관여하는 사람들의 권한과 책임을 명확히 규정해야 합니다.

수천억 동이 기다리고 있어요

호치민시 교통건설투자사업관리위원회 위원장인 루옹 민 푹 씨에 따르면, 위원회는 2025년에 17조 2,710억 동(VND)의 계획 자본금을 배정받았지만, 2025년 7월 초까지 지출된 금액은 6조 4,030억 동(VND)에 불과해 2025년 배정된 자본금 계획의 37%에 불과했습니다.

푹 씨는 올해 초 몇 달 동안 지급액이 저조했던 이유를 설명하며, 일부 프로젝트는 공사 입찰 및 설치 공사 착공을 위한 법적 절차를 완료했지만, 아직 공사 계약을 체결하지 않아 계약금 선급금을 지급할 수 없다고 밝혔습니다. 현재 공사 중인 프로젝트의 경우, 모래와 돌 부족으로 일부 입찰 패키지 진행이 지연되고 있습니다. 또한, 각 지자체에서 부지 정리를 위한 보상금 지급 절차도 완료하지 않아 프로젝트가 착공되지 못하고 있습니다.

탐르엉-벤캇-누억렌 운하 개선 프로젝트에서 호치민시 도시 인프라 건설 투자 프로젝트 관리 위원회의 리더는 프로젝트 공사가 지연된 이유는 돌과 모래 공급이 부족하기 때문이며, 일부 계약자는 프로젝트 진행을 위해 캄보디아에서 모래를 구매하는 데 손실을 감수해야 했다고 말했습니다.

그러나 프로젝트 평가 부서의 관점에서, 건설국 부국장인 쩐 꽝 람(Tran Quang Lam) 씨는 서류 평가, 시공사 선정, 그리고 부지 정리에 대한 보상이 자본 지출 진행을 결정하는 핵심 요소라고 말했습니다. 투자 절차의 진행 속도를 높이기 위해 투자자들은 프로젝트 문서의 질을 향상시키고, 평가 시간을 지연시키는 "서로 수정하는" 상황을 피해야 합니다.

또한, 투득시가 링로드 2 프로젝트를 성공적으로 수행했던 것처럼, 투자 정책 승인 시 기존 계획에 따라 보상 작업을 즉시 시행해야 합니다. 램 씨는 "계약업체 선정에도 계약업체가 진행 요건을 충족하지 못할 경우 쉽게 처리할 수 있는 명확하고 투명한 기준이 필요합니다."라고 제안했습니다.

출처: https://baodautu.vn/ty-le-giai-ngan-von-dau-tu-cong-tai-tphcm-chua-nhu-ky-vong-d341526.html