토론 그룹 10은 3개 대표단(문화체육관광부, 베트남 철도공사 , 베트남 섬유 및 의류 그룹)으로 구성되었으며, 총 27명의 동지가 참여했습니다. 여기에는 당 중앙위원회 위원, 정부당위원회 상임위원회 위원, 부총리인 마이 반 찐 동지와 당 중앙위원회 위원, 정부당위원회 상임위원회 위원, 정부당위원회 선전교육위원회 위원장, 문화체육관광부 당위원회 서기인 응우옌 반 훙 동지가 참여했습니다.
토론 그룹 10의 대표들은 정부 당대회의 초안 문서와 제14차 전국당대회에 제출할 초안 문서에 대한 의견을 제시하는 데 집중했습니다.
토론 그룹에서 문화체육관광부 차관 레하이빈은 정부당위원회의 정치 보고서가 간결하고 일반적이어서 최근 문서 작성의 혁신 정신을 반영하고 있다는 의견을 밝혔습니다.
2021년부터 2025년까지 정부당위원회의 정치 보고서는 간결하지만, 포괄적인 요약 및 평가의 정신을 잘 보여줍니다. COVID-19 예방 및 통제에 관한 내용 등 일부 내용은 비록 짧지만, 이 어려운 시기에 정부의 역할과 노력을 반영하고 있습니다.
레 하이 빈 상임부차관에 따르면, 2021년부터 2025년까지의 기간은 특히 어려운 시기입니다. 이처럼 어려운 상황 속에서도 당과 정부는 긍정적인 결과를 도출하기 위해 적극적으로 노력해 왔으며, 대부분의 기본 목표는 달성했습니다. 특히 평균 GDP 성장률 목표는 6.3%로, 목표치에는 미치지 못했지만, 팬데믹으로 인한 2021년 저성장을 제외하면 향후 4년간 평균 성장률은 7.2%로 계획을 상회했습니다.
"코로나19 사태 속에서도 베트남은 2% 이상의 성장률을 기록하며 세계 최고 수준의 성장률을 기록했습니다. 전체 기간 평균으로 환산하면 6.3%의 성장률은 매우 큰 성과입니다. 당위원회, 정부, 그리고 정부 구성원들의 리더십, 방향, 그리고 행정에 대한 노력을 더욱 분명히 보여주기 위해 이 점을 더욱 강조할 필요가 있습니다."라고 레 하이 빈 차관은 강조했습니다.
레 하이 빈 상임부차관은 초안의 교훈 부분을 언급하며, 언급된 다섯 가지 교훈은 정확하고 올바르지만, 정부의 리더십과 행정 과정에서 검증된 실질적인 주요 내용을 더 추가할 필요가 있다고 말했습니다.
"예를 들어, '6가지 명확한' 이야기, 즉 명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 권한, 명확한 진행, 명확한 결과에 대한 이야기는 재현을 위해 포함되어야 할 매우 좋은 교훈입니다."라고 레 하이 빈 상임부 차관이 말했습니다.
또한, "생각에 과감하고, 행동에 과감하며, 공동의 이익을 위해 책임을 지는" 정신을 더욱 분명하게 보여줄 필요가 있습니다. 레 하이 빈 상임차관은 문화체육관광부 지도 과정에서 부처 간부들이 항상 행동 혁신의 필요성을 강조했다고 언급했습니다. "과거처럼 느리고 꾸준해서는 안 되며, 빠르고, 심도 있고, 효과적이어야 합니다. 이것이 바로 다음 임기의 요구에 부합하는 새로운 방식입니다."
차기 임기와 관련하여, 레 하이 빈 차관은 2025년부터 2030년까지의 상황이 더욱 어렵고 복잡해질 것이라고 언급했습니다. 이는 베트남을 포함한 경제권의 적응을 더욱 어렵게 만들고, 유연한 관리 역량과 정책이 요구된다는 것입니다.
그런 맥락에서 새로운 임기에 설정된 과제는 훨씬 더 어렵고, 제도, 인프라, 인적 자원 측면에서 몇 배 더 많은 노력과 더 강력한 돌파구가 필요합니다.
레 하이 빈 상임차관에 따르면, 초안에 언급된 세 가지 전략적 혁신, 즉 제도, 인프라, 인적 자원 중에서 인적 요소를 더욱 명확히 하고 강조해야 합니다. "충분한 자질, 역량, 사고방식, 업무 수행 능력"만 언급되어도 여전히 일반적인 평가 기준입니다. 최근 사례를 보면 중앙 결의안에 따른 인력 재배치 및 기구 효율화는 매우 엄격한 심사 절차임을 알 수 있습니다.
문화체육관광부 상임차관은 유능하고 헌신적인 간부를 지속적으로 선발하고 배치해야 한다는 필요성을 명확히 밝히고, "마지막까지 일만 하고", "임기가 끝날 때까지 한자리에 앉아 있는" 상황을 없애고, "기여 의지와 혁신 능력, 책임감을 갖춘 간부가 필요하다"고 제안했습니다.
그룹 토론에서 베트남 철도 공사 대표단은 대회 문서 초안에 대해 높은 동의를 표명했으며, 동시에 코로나19 예방 및 통제, 인프라 개발, 기술 외교, 국유기업의 당 건설 사업과 관련된 많은 실질적인 내용을 추가할 것을 제안했습니다.
베트남 철도 공사 당위원회 부서기인 응우옌 탓 투옹은 정치 보고서 초안에서 2020~2025년 임기 동안의 정치 과제 수행에 있어서 당 건설 활동과 지도력을 포괄적으로 평가했다고 언급했습니다.
인프라 개발과 관련하여, 베트남 철도 공사 대표단은 초안의 내용이 항공, 수로, 특히 철도 등 운송 분야별로 간략하고 간결하며 동시에 제시되어야 한다고 제안했습니다.
대표단은 제한된 평가 섹션에 "및 일부 운송 부문"이라는 문구를 추가하여 철도 부문을 비롯한 인프라 개발이 느리다는 점을 적절히 반영할 것을 제안했습니다. 철도 부문은 지난 100년 동안 확장되지 않은 시스템입니다.
대표단은 지속 가능한 개발을 위한 중요한 기반이라 여기고, 기존 철도를 개선하고 업그레이드하는 사업, 항만 연결 노선, 지역 간 철도, 국제 철도 연결을 2025~2030년 기간의 핵심 프로그램 목록에 포함시킬 것을 제안했습니다.
외교 문제 해결 섹션에서 응우옌 탓 투옹 씨는 남북 고속철도와 같은 대규모 인프라 프로젝트를 시행하는 데 필요한 첨단 기술에 접근하고 이를 이전하는 전략적 중요성을 지닌 새로운 형태의 외교인 "기술 외교"의 역할을 강조할 것을 제안했습니다.
대표는 "기술, 표준, 인적자원 교육에 대한 국제 협력을 강화하면 베트남이 전략적 프로젝트를 보다 적극적으로 시행하고, 지원 산업을 촉진하며, 수입 의존도를 줄이는 데 도움이 될 것"이라고 말했습니다.
베트남 철도 공사 대표단은 초안 문서에서 철도를 지역 연결성과 산업 연계의 중추로 간주하고 동기식 및 현대식 인프라 개발 내용을 명확히 해야 한다고 제안했습니다. 이는 도로 부하를 줄이고, 물류 효율성을 높이고, 환경을 보호하는 전략적 솔루션입니다.
그룹 토론에서 베트남 섬유 및 의류 그룹 이사회 의장 겸 당위원회 서기인 레 띠엔 쯔엉 씨는 현재의 상황이 이전 대회와 확연히 다르다고 말했습니다. 즉, 세계 경제가 더 이상 순수하게 세계화되지 않고, 대규모 블록 간의 분열과 치열한 경쟁 단계에 접어들고 있다는 것입니다.
베트남은 총 수출입 거래액이 약 8,000억 달러에 달하며, 그 중 4,000억 달러 이상이 수출입니다. 따라서 베트남은 국제 무역의 변동에 큰 영향을 받습니다.
레 띠엔 쯔엉(Le Tien Truong) 씨는 "단 몇 달 만에 관세 정책이 끊임없이 변화하여 베트남 상품의 경쟁력에 직접적인 영향을 미칠 수 있습니다. 따라서 행동 계획은 한 기간 동안 고정될 수 없으며, 상황에 따라 정기적으로 신속하게 업데이트되어야 합니다."라고 강조했습니다.
베트남 섬유 및 의류 그룹 당위원회 서기인 레 띠엔 쯔엉은 베트남 섬유 및 의류 그룹 대표단이 기초 산업과 신산업의 발전 방향에 동의하지만, 형식을 나열하지 않고 기준을 명확히 정의해 달라고 요청했다고 밝혔습니다.
대표단은 생산성 증가가 새로운 일자리 창출을 의미하지 않을 수 있으므로, 사회 보장을 보장하는 동시에 기술 혁신, 거버넌스 개선, 인적 자원 품질 향상, 신용 정책 및 유연한 노동 시장이 필요하다고 말했습니다.

문화체육관광부 장관 응우옌 반 훙이 연설한다
문화체육관광부 장관 응우옌 반 훙은 그룹 토론에서 중앙집행위원회가 국회에 제출한 40년간의 혁신을 요약한 보고서는 국가를 이끌고 중앙집권적이고 보조적인 경제에서 사회주의 중심의 시장 경제로 전환하는 당의 이론을 적용하고 발전시키는 과정을 깊이 반영하여 신중하게 작성되었다고 강조했습니다.
응우옌 반 훙 장관은 40년간의 혁신을 종합적으로 고려할 때 베트남의 발전 모델을 더욱 명확하게 정의할 필요가 있다고 말했습니다. 과학기술, 혁신, 디지털 전환과 같은 핵심 요소 외에도, 사람이 발전의 주체이자 목표이기 때문에 문화적, 인적 요소를 강조해야 합니다. "문화와 사람이 중심에 있지 않으면 발전 모델은 지속가능성을 잃고 독자적인 정체성을 확립하지 못할 것입니다."라고 장관은 강조했습니다.
응우옌 반 훙 장관에 따르면, 많은 선진국에서는 문화가 정신적 토대일 뿐만 아니라 박물관, 극장, 장기적이고 지속 가능한 가치를 지닌 문화 상품 등 중요한 경제적 자원이기도 합니다.
이러한 현실을 고려하여 문화체육관광부 장관은 베트남 개발 모델에 문화적 요소를 더하고, 문화를 정신적 토대이자 사회경제 발전의 원동력으로 고려할 것을 제안했습니다. 이는 베트남 정체성에 깃든 개발 철학으로, 국가적 가치와 특성을 유지하면서도 국가 통합을 심화하는 데 기여할 것입니다.
토론 그룹에서 마이 반 찐 부총리는 토론 의견이 매우 열정적이었으며, 많은 실질적인 가치를 가져왔다고 평가했으며, 문화가 단순히 별도의 분야가 아니라 사회 경제적 삶의 다른 모든 분야에 걸쳐 있는 포괄적인 요소라는 관점에 동의했습니다.
오늘날 우리는 천연자원, 유형 및 무형 문화유산을 포함하여 매우 풍부한 문화자원을 보유하고 있습니다.
게다가 문화 산업 또한 10개가 넘는 잠재적 산업을 통해 큰 기회를 열어주고 있습니다. 문제는 발전을 위한 핵심과 돌파구를 찾아야 한다는 것입니다.
실제로 문화 활동은 막대한 경제적 가치를 창출할 수 있습니다. 영화나 공연 예술과 같은 상품에 적절히 투자하면 수백억 동(약 1조 2천억 원)의 수익을 창출할 수 있습니다. 하지만 이를 위해서는 민간 기업과 단체가 인프라와 문화 시설에 투자할 수 있는 여건을 조성할 수 있는 적절하고 개방적이며 혁신적인 메커니즘이 필요합니다.
가까운 미래에 문화체육관광부는 새로운 시대의 문화적 돌파구 발전에 대한 결의안에 대해 정치국에 자문하는 업무를 맡게 될 것입니다. 이는 계승되어야 하고, 또한 그 자체의 돌파구를 가져야 합니다.
또한, 차기 성장 목표가 높게 설정되어 있으므로 이를 실현하기 위한 자원의 균형을 확보해야 합니다. 이 또한 큰 과제이며, 사회 전체의 자원을 동원할 수 있는 계획을 수립해야 합니다. 마지막으로, 각 산업과 각 분야는 성장 목표 달성을 위한 확고한 의지와 명확한 계획을 가져야 합니다.
실무 그룹에서 논의된 의견에 대해, 현실에 맞게 개선하자는 제안 외에도, 부총리는 이번에는 문화 분야를 포함한 모든 부문과 단위에서 높은 결의를 갖고 성장 목표를 달성해야 한다는 것이 전반적인 정신이라고 강조했습니다. 그렇지 않으면 뒤처지고 중진국 함정에 빠지게 될 것입니다.
부총리는 또한 새로운 모델에서의 간부 조직, 성장 문제, 사회주의 건설, 과학기술, 문화 분야에서 세계 최고 인재를 흡수하여 국가 건설과 발전에 기여하는 것에 대한 의견을 밝혔습니다. 이를 통해 베트남은 지역 및 세계의 다른 나라와 어깨를 나란히 하며 더욱 발전할 수 있게 됩니다.
출처: https://bvhttdl.gov.vn/van-hoa-khong-chi-la-nen-tang-tinh-than-ma-con-la-nguon-luc-kinh-te-20251013081025742.htm
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