Das Ministerium für Information und Kommunikation kann spezielle Zertifikate für elektronische Signaturen ausstellen.

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Am Morgen des 30. Mai diskutierte die Nationalversammlung den Gesetzentwurf über elektronische Transaktionen (in der geänderten Fassung). In der vierten Sitzung diskutierte die Nationalversammlung diesen Gesetzesentwurf, wobei 77 Abgeordnete der Nationalversammlung in Gruppen und 15 Abgeordnete der Nationalversammlung im Saal sprachen.

Die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung stimmte der Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes über elektronische Transaktionen (ETL) zu und stimmte zahlreichen Inhalten zu. Nach Erhalt und Überarbeitung besteht der Gesetzesentwurf aus 7 Kapiteln und 54 Artikeln.

Die meisten Stellungnahmen stimmten der Ausweitung des Regelungsumfangs und der Nichtanwendung einiger Ausnahmen zu. Einige Stellungnahmen stimmten der Ausweitung des Regelungsumfangs zu, schlugen aber vor, den Umsetzungsfahrplan zu prüfen, um die Durchführbarkeit sicherzustellen. Wieder andere schlugen vor, den Regelungsumfang auf die Bereiche Land, Erbschaft, Scheidung, Eheschließung, Geburtenregistrierung usw. zu beschränken.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte, dass die im Gesetzesentwurf vorgesehene Ausweitung des Regulierungsumfangs nach Ansicht der Regierung auf der technischen und technologischen Infrastruktur basiere. Vietnam sei nun bereit und gewährleiste Sicherheit und Zuverlässigkeit. An Transaktionen beteiligte Behörden, Organisationen und Einzelpersonen hätten das Recht, über Technologie, elektronische Mittel usw. zu wählen.

Gleichzeitig wurden in den Gesetzesentwurf Regelungen zu Datennachrichten, elektronischen Signaturen und vertrauenswürdigen Diensten im elektronischen Handel, zum Abschluss und zur Umsetzung elektronischer Verträge, zum elektronischen Handel in staatlichen Einrichtungen usw. aufgenommen, um eine Rechtsgrundlage für die Lenkung des elektronischen Handels im Rahmen des Gesetzes zu schaffen.

Die Praxis in Vietnam zeigt, dass einige Bereiche, die vom Geltungsbereich des Gesetzes über Bildung und Ausbildung aus dem Jahr 2005 ausgenommen sind, teilweise für Bildung und Ausbildung übernommen wurden, wie etwa: Geburtsregistrierung und Heiratsregistrierung, für die es in vielen Orten Online-Dienste gibt …

Online-Dienste der öffentlichen Hand werden von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen aktiv eingesetzt, um den gesamten Serviceprozess von Anfang bis Ende abzuwickeln. Darüber hinaus wird die digitale Transformation in allen sozioökonomischen Bereichen gemäß den Richtlinien und Strategien von Partei und Staat gefördert.

In vielen Ländern herrschen ähnliche Bedingungen wie in Vietnam, und einige andere Länder schränken den Geltungsbereich der gesetzlichen Regelungen nicht ein. Einige Länder legen in untergesetzlichen Dokumenten lediglich eine Reihe von Bereichen fest, in denen die Anwendung von GDĐT ausgeschlossen ist, sodass diese bei Bedarf leicht geändert werden können.

In Bezug auf verbotene Handlungen im E-Commerce gibt es Meinungen, die eine klare Definition der verbotenen Handlung als „Behinderung legaler Aktivitäten oder Unterstützung illegaler Aktivitäten im E-Commerce“ vorschlagen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat die Überprüfung, Überarbeitung und Ergänzung gültiger Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung angeordnet, um die Vollständigkeit und Klarheit verbotener Handlungen sicherzustellen und sie wie im Gesetzesentwurf zum Ausdruck zu bringen.

In Bezug auf den Vorschlag, die verbotene Handlung „Offenlegung oder Weitergabe personenbezogener Daten ohne Erlaubnis oder Vereinbarung mit Organisationen und Einzelpersonen, die elektronische Transaktionen durchführen“ hinzuzufügen, stellte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass dieser Inhalt in Gesetzen wie dem Gesetz über Informationstechnologie, dem Gesetz über Netzwerkinformationssicherheit und dem Gesetz über Cybersicherheit geregelt ist. Daher fordern wir, die oben genannte verbotene Handlung nicht in den Gesetzesentwurf aufzunehmen.

3 Arten elektronischer Signaturen

Es gibt Meinungen, die darauf hinweisen, dass die Konnotation von digitalen Signaturen und elektronischen Signaturen geklärt werden muss. So wird beispielsweise eine Klarstellung vorgeschlagen, ob OTP, SMS oder biometrische Formulare elektronische Signaturen sind.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte, dass derzeit Formen von Transaktionsauthentifizierungscodes über elektronische Nachrichten (SMS), Einmalkennwortbestätigungen (OTP), OTP-Token, Biometrie, elektronische Benutzeridentifikation (eKYC) usw. im E-Commerce relativ häufig verwendet werden.

Einwohner von Hanoi registrieren sich für kostenlose digitale Signaturen. Foto: Volkskomitee von Hanoi

Diese Formulare gelten jedoch nur dann als elektronische Signaturen, wenn sie logisch mit einer Datennachricht verknüpft sind und die Unterzeichnung der Datennachricht durch den Betreff sowie die Zustimmung des Betreffs zum Inhalt der unterzeichneten Datennachricht gemäß den Bestimmungen des Gesetzesentwurfs bestätigen.

Als Reaktion auf die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurden im Gesetzentwurf die inhaltlichen Erläuterungen zu den Begriffen „Digitale Signatur“ und „Elektronische Signatur“ überarbeitet.

Darüber hinaus werden im Gesetzesentwurf elektronische Signaturen je nach Anwendungsbereich in drei Formen eingeteilt: spezialisierte elektronische Signaturen, öffentliche digitale Signaturen und spezialisierte digitale Signaturen für den öffentlichen Dienst, die für Personen mit unterschiedlichen Bedürfnissen gelten.

In einigen Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, bei der Verwendung spezialisierter elektronischer Signaturen, die nur intern innerhalb der Organisation verwendet werden, eine Registrierung beim Ministerium für Information und Kommunikation zu erwägen. In anderen Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, spezifische Anforderungen für spezialisierte elektronische Signaturen festzulegen, anstatt sich registrieren und eine Genehmigung einholen zu müssen. In anderen Stellungnahmen wurden detaillierte Vorschriften für die Registrierung spezialisierter elektronischer Signaturen vorgeschlagen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stellt fest, dass spezialisierte elektronische Signaturen ausschließlich von Behörden und Organisationen für die Tätigkeiten dieser Behörden und Organisationen im Rahmen ihrer Funktionen und Aufgaben erstellt und verwendet werden dürfen und dass es ihnen nicht gestattet ist, spezialisierte elektronische Signaturdienste anzubieten. Spezialisierte elektronische Signaturen müssen den vorgeschriebenen technischen Standards und Vorschriften für elektronische Signaturen entsprechen.

Der Gesetzesentwurf sieht keine Registrierungspflicht für spezialisierte elektronische Signaturen beim Ministerium für Information und Kommunikation vor. Behörden und Organisationen haben jedoch das Recht, ein Berechtigungszertifikat anzufordern, um die Sicherheit spezialisierter elektronischer Signaturen zu gewährleisten und so die Rechtsgültigkeit ihrer spezialisierten elektronischen Signaturen zu bestätigen.

Um diesen Inhalt zu verdeutlichen, wurde im Gesetzesentwurf folgende Anweisung hinzugefügt: „Wenn eine Organisation für Transaktionen mit einer externen Organisation oder Einzelperson eine spezielle elektronische Signatur verwendet oder aus Sicherheitsgründen eine spezielle elektronische Signatur anerkennen muss, muss sie sich beim Ministerium für Information und Kommunikation registrieren lassen, um ein Zertifikat für eine spezielle elektronische Signatur zur Gewährleistung der Sicherheit zu erhalten.“

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Quelle