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Die Verwaltungsreform muss greifen!

Việt NamViệt Nam02/01/2024

VERANTWORTUNG HERVORSTEHEN

Um die Führungsrolle der Partei bei der Verwaltungsreform zu stärken, richtete der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz Nghe An im Jahr 2023 den Lenkungsausschuss für die Verwaltungsreform der Provinz ein, der vom Parteisekretär der Provinz geleitet wird.

Unmittelbar nach seiner Gründung wählte der Lenkungsausschuss für Verwaltungsreform der Provinz sieben Einheiten (vier Abteilungen, Zweigstellen und drei Volkskomitees auf Bezirksebene) aus, die sich im Jahr 2023 auf die Leitung der Verwaltungsreform konzentrieren sollen. Bei den Sitzungen wies der Lenkungsausschuss für Verwaltungsreform der Provinz auf dringende öffentliche Probleme hin, die behoben werden müssten.

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Überblick über die zweite Sitzung des Lenkungsausschusses für Verwaltungsreform der Provinz Nghe An. Foto: Thanh Duy

So erklärte beispielsweise der Lenkungsausschuss der Provinz für Verwaltungsreformen auf seiner zweiten Sitzung (27. Juli 2023), dass einige Beamte der Fachabteilungen des Bauministeriums und des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt laut der öffentlichen Meinung bei der Ausübung ihrer Pflichten Ärger und Schikanen verursacht hätten …

Auf dieser Grundlage fordert der Lenkungsausschuss für Verwaltungsreform der Provinz die Leiter der Behörden und Einheiten auf, die Umsetzung vorbildlicher Verantwortung zu fördern und die Überwachung, Erinnerung und Korrektur der ihnen unterstellten Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeiter bei der Erfüllung ihrer Aufgaben, der Einhaltung der öffentlichen Ethik und der Verwaltungsreform zu verstärken. Gleichzeitig sollen Fälle von Stagnation, Schwäche, Verstößen gegen die öffentliche Ethik oder negativer öffentlicher Meinung bei der Erfüllung öffentlicher Aufgaben entschlossen ersetzt und übertragen werden.

Im Jahr 2023 forderte der Lenkungsausschuss für Verwaltungsreform der Provinz Nghe An die Versetzung der Positionen zweier Abteilungs- und Zweigstellenleiter, die der öffentlichen Meinung zufolge bei der Arbeitsabwicklung für Probleme für Menschen und Unternehmen gesorgt hatten.

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Die Delegation besichtigte die Abwicklung der Verwaltungsverfahren im Zentrum für die Entgegennahme und Rückgabe von Ergebnissen des Bezirks Do Luong. Foto: Thanh Le

Der Geist der Führung der Provinz wurde vollständig verstanden und hat tiefgreifende und positive Veränderungen in Abteilungen, Zweigstellen und Ortschaften hervorgebracht. In der Stadt Hoang Mai sagte Genosse Le Truong Giang, Sekretär des Stadtparteikomitees: „Die Stadt verknüpft jedes Jahr die Einstufung der Kader und Beamten, insbesondere der Leiter der Parteikomitees und der Basisbehörden, mit der Bewertung und Benotung der Verwaltungsreform der Stadt. In Fällen, in denen die Stadt bewertet und eingestuft wurde, der vertikale Sektor höherer Ebene jedoch feststellt, dass die Verwaltungsreform den Anforderungen nicht genügt, wird die Stadt eine Degradierung der Kader und Leiter dieses Sektors, dieser Einheit oder Ortschaft in Erwägung ziehen.“

Im Bezirk Tan Ky wird die Verwaltungsreform als Schlüsselaufgabe und Durchbruch betrachtet. Der Bezirk ist in Führung und Leitung entschlossen und zielstrebig. Daher fordert der Bezirk alle Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen auf, die Inhalte der Führung und Leitung der Verwaltungsreform zu überprüfen und in die Arbeitsvorschriften ihrer Agenturen und Einheiten aufzunehmen und den Leitern die Verantwortung zuzuweisen. Der Bezirk fordert außerdem von den Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen, einen Plan zur Überwindung der Mängel der Verwaltungsreform zu entwickeln – mit einem Fahrplan, Effizienz, klaren Mitarbeitern und klarer Arbeit.

Der Bezirk Tan Ky geht so vor: Die Leiter der Abteilungen, Ämter und Volkskomitees der Gemeinden unterzeichnen mit dem Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees eine Verpflichtungserklärung zur Durchführung fachlicher Aufgaben und der Verwaltungsreformarbeit von Behörden, Einheiten und Ortschaften. Wenn ein Kader nach einer Bewertung bis Ende 2024 die Anforderungen der Aufgabe nicht erfüllt, wird er/sie freiwillig zurücktreten oder von der Organisation auf eine andere Stelle versetzt.

Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Tan Ky, Phan Van Giap

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Eine Ecke der Stadt Tan Ky. Foto mit freundlicher Genehmigung von Nguyen Book

Zielstrebig und einheitlich nach dem „5 Clear“-Prinzip

Bei der Umsetzung von Verwaltungsreformlösungen wies das Volkskomitee der Provinz die Sektoren und Kommunen an, proaktiv Programme und Pläne herauszugeben und die synchrone Umsetzung von Verwaltungsreformaufgaben zu organisieren. Programme und Pläne wurden unter dem Motto „5 klar“ erstellt und erfolgreich umgesetzt: Klarer Arbeitsinhalt – Klare Personalabteilung – Klare Führung und Leitung – Klare Fertigstellungszeit – Klare Arbeitsergebnisse.

Bei den regelmäßigen Sitzungen des Volkskomitees der Provinz hat der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Duc Trung, alles genau verstanden und Behörden, Einheiten und Kommunen aufgefordert, die Verwaltungsreform voranzutreiben, sich auf die digitale Transformation zu konzentrieren, die Anwendung von Informationstechnologie zu erhöhen, um die Effektivität von Leitung, Verwaltung und Handhabung zu verbessern und Aufgaben zu erledigen, wobei das Motto „schnell, richtig, effektiv“ gewahrt bleiben soll; von Erklärungen und Rechenschaftspflicht zu Lösungen und Behebung überzugehen.

Toàn cảnh phiên họp thường kỳ UBND tỉnh tháng 7/2023. Ảnh: Phạm Bằng
Überblick über die reguläre Sitzung des Volkskomitees der Provinz im Juli 2023. Foto: Pham Bang

Die spezielle Arbeitsgruppe des Volkskomitees der Provinz unter der Leitung der stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz hat alle Sektoren und Ebenen angewiesen und aufgefordert, aktiv Verwaltungsreformen durchzuführen, um der sozioökonomischen Entwicklung zu dienen.

Zusätzlich zu den Bemühungen zur Verbesserung der PCI-, PAPI- und PAR-INDEX-Indikatoren gab die Provinz Nghe An im Jahr 2023 die Ergebnisse der Bewertung des Provincial Department Management Capacity Index (DDCI) bekannt. Das Volkskomitee der Provinz wies alle Sektoren und Ebenen entschlossen an, sich auf die Überprüfung zu konzentrieren und den Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz weiterhin zu raten, eine Entscheidung zur Bekanntgabe der Liste der Verwaltungsverfahren, zur Genehmigung interner Verfahren und elektronischer Verfahren bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren von Agenturen und Einheiten zu erlassen.

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DDCI-Rankings 2022 für lokale Gebiete. Foto mit freundlicher Genehmigung von Pham Bang

Einheiten und Standorte haben die Digitalisierung eingeführt und digitalisierte Ergebnisse verwendet, um die Servicequalität zu verbessern, die Zeit für die Auswertung von Aufzeichnungen zu verkürzen, was bedeutet, dass die Wartezeit für die Versicherungsabwicklung für die Menschen verkürzt wird, Reisekosten minimiert werden, Ergebnisse übertragen werden und digitalisierte Aufzeichnungen wiederverwendet werden können.

Im Verlauf der Diskussion sagte der Direktor des Innenministeriums, Nguyen Viet Hung: „Um eine wirksame Verwaltungsreform zu erreichen, ist der menschliche Faktor der Schlüssel. Deshalb müssen wir uns stärker auf die Verbesserung der öffentlichen Ethik konzentrieren. Jeder Kader und jeder Beamte muss dem Volk wirklich dienen, für die gemeinsame Entwicklung der Provinz.“

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Beamte des Innenministeriums tauschen Fachwissen aus. Foto: Thanh Le

Für eine erfolgreiche Verwaltungsreform ist zudem die Bereitstellung einer IT-Infrastruktur und entsprechender Ressourcen erforderlich. Alle Ebenen und Sektoren müssen die Verwaltungsreform konsequent vorantreiben und jedem Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten konkrete Verantwortlichkeiten zuweisen. Zudem müssen gesetzliche Regelungen recherchiert und kreativ angewendet werden. Gleichzeitig müssen Änderungen an unpassenden und sich überschneidenden Regelungen vorgeschlagen werden, um eine kreative Verwaltung für die Bevölkerung aufzubauen.

Von dort aus trägt es dazu bei, dass die gesamte Provinz Durchbrüche bei der Verwaltungsreform erzielt, das Investitions- und Geschäftsumfeld verbessert und danach strebt, die Wettbewerbsfähigkeitsindizes der Provinz (PCI, PAR-Index, PAPI) auf die Spitzenpositionen des Landes zu bringen.


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