Notwendigkeit einer strengen Kontrolle und klaren Regelung der Bestrafung von Agenten, die „unreine“ Gasflaschen lagern

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Verstärkte Kontrolle des Gasverbrauchs, da 30 % des Gases illegal sind

Beim Workshop „Ideen zur Innovation des Dekrets zur staatlichen Verwaltung im Gassektor“ in Ho-Chi-Minh-Stadt steuerten Vertreter der vietnamesischen Gasvereinigung und von Unternehmen viele wichtige Ideen zum Dekretentwurf bei, der das Dekret 87/2018/ND-CP (Dekret 87) der Regierung zum Gasgeschäft ersetzen soll.

Experten und Wirtschaftsvertreter äußern sich zur Reform des Dekrets zur staatlichen Verwaltung im Gassektor. (Foto: Dai Viet)

Experten zufolge umfasst der Gassektor in Vietnam derzeit Produkte wie LPG (Flüssiggas), LNG (Flüssigerdgas), KTA (Mehrkomponentengas) und CNG (komprimiertes Erdgas). Diese Produkte werden gemäß Dekret 87 verwaltet und betrieben. Dieses Dekret ist jedoch nicht mehr auf die aktuelle Situation zugeschnitten. Der neue Entwurf, der Dekret 87 ersetzen soll, enthält ebenfalls viele unangemessene Vorschriften.

Herr Tran Minh Loan, Vizepräsident der Vietnam Gas Association, sagte, der erste Entwurf sei genehmigt worden und dies sei bereits die zweite Konsultation. Daher seien Stellungnahmen von Experten und Unternehmen dringend erforderlich.

Laut Herrn Loan kam es in jüngster Zeit landesweit zu einer Reihe schwerer Brände, darunter auch der kleine Wohnungsbrand in Hanoi , der die Öffentlichkeit „schockierte“. Dies erlegt der gesamten Gesellschaft eine enorme Verantwortung für den Brandschutz auf. Auch die Gasindustrie muss Verantwortung übernehmen, den Verbrauch zu kontrollieren und sich gemeinsam mit der Gesellschaft zu engagieren.

„ Obwohl die Explosionen nichts mit Gas zu tun hatten, handelt es sich bei Gas um ein Verbrauchergeschäft, das komplizierter ist als die Elektrizitätswirtschaft und einige andere Branchen“, betonte Herr Loan.

Laut Herrn Loan sind die staatlichen Regelungen zur Kontrolle des Gasverbrauchs ein sehr wichtiger Faktor, insbesondere die Probleme der Gaszirkulation und -verteilung, des illegalen Befüllens, des „Abschneidens der Flaschenöffnungen und des Schleifens der Flaschenhüllen“, der mangelnden Verantwortung gegenüber den Verbrauchern und der mangelnden Marktstabilisierung. Wenn der Staat keine grundlegenden Maßnahmen ergreift, kann es leicht zu unlauterem Wettbewerb kommen.

„ Bis zu 30 % der Gasprodukte auf dem Markt stammen aus illegalen Abfüllanlagen. Spekulation und Hamsterkäufe stören den Markt und führen zu Ungleichheiten in der Wirtschaft, die 30 bis 40 % der Produktion der Unternehmen beeinträchtigen. Dies zeigt, dass es hinsichtlich der staatlichen Kontrolle und des Gashandels auf dem Markt noch viele Fragen zu diskutieren gibt“, sagte Herr Loan.

Herr Tran Minh Loan, Vizepräsident der Vietnam Gas Association. (Foto: Dai Viet)

In Bezug auf die Verwaltung der Gasquellen sagte Herr Loan, es müsse spezifische Vorschriften für die Verwaltung der Gasversorgungsunternehmen geben, da illegale Gasabfüllanlagen aufgrund von Schlupflöchern in den geltenden Vorschriften grassieren. Der Gashandel weist viele Mängel auf: Der Kauf kleiner Mengen ist in der Regel einfach, der Kauf großer Mengen hingegen schwierig. Dies erschwert die Kontrolle illegaler Gasabfüllungen und des Verkaufs gefälschten Gases.

Agenten, die „sonstige“ Zylinder einsammeln, müssen wahrscheinlich mit hohen Geldstrafen rechnen.

Auf der Geschäftsseite erklärte Frau Nguyen Thi Nguyet Dung, Direktorin von PV GAS LPG Southern, dass im Entwurf des Dekrets 87, Klausel 6, Artikel 17 die Rechte und Pflichten von Flüssiggasflaschenhändlern wie folgt festgelegt seien: „Kaufen oder verkaufen Sie keine Flüssiggasflaschen unbekannter Herkunft, die nicht dem mit den Flüssiggasflaschenhändlern geschlossenen Vertrag entsprechen; kaufen oder verkaufen Sie keine auf dem Markt zirkulierenden Flüssiggasflaschen, die Eigentum von Flüssiggasflaschenhändlern sind.“

Frau Dung wies darauf hin, dass Klausel 6, Artikel 17 zwei unterschiedliche Inhalte hat. Daher wird empfohlen, sie in zwei separate Klauseln aufzuteilen, um die Bedeutung von Flüssiggasflaschen und bestimmten Flüssiggasflaschen wie folgt zu klären:

„ Kaufen oder verkaufen Sie keine Flüssiggasflaschen unbekannter Herkunft, die nicht dem mit Flüssiggasflaschenhändlern geschlossenen Vertrag entsprechen.“

Fügen Sie Klausel 7 zu Flüssiggasflaschen hinzu, getrennt von Klausel 6, um eine Grundlage für die Behandlung des illegalen Transports, Besitzes und Handels mit Flüssiggasflaschen wie folgt zu haben: „ Sammeln, transportieren, besitzen oder handeln Sie keine Flüssiggasflaschen von Händlern ohne Vertrag mit einem Vertreter; kaufen oder verkaufen Sie keine auf dem Markt zirkulierenden Flüssiggasflaschen, die Händlern gehören, die mit Flüssiggasflaschen handeln.“

Der Grund für diese Änderung liegt laut Frau Dung darin, dass die Abholung leerer Zylinder bei den Händlern viele Mängel aufweist.

Viele Gashändler werden mit Geldstrafen belegt, weil sie „Schrottflaschen“ von Kunden einsammeln, die sie in ihren Geschäften zurückgelassen haben. Dabei handelt es sich um Flaschen von Händlern, die keinen Vertrag mit ihnen haben. Die Händler versuchen, diese Händler zu kontaktieren, um ihnen die Flaschen zurückzugeben. Während dieser Zeit werden sie jedoch mit Geldstrafen belegt.

„ Ich schlage klare Regelungen für die Höhe der Strafen vor. Wie wird ein Geschäft beispielsweise bestraft, wenn es 1–5 Flaschen oder weniger als 10 Flaschen vorrätig hat? Wie wird es bestraft, wenn es 11–20 Flaschen vorrätig hat? Es ist nicht möglich, für 1 Flasche die gleiche Strafe zu verhängen wie für 40 Flaschen. Das wird es für Händler schwieriger machen, wenn sie Verbraucher dazu anregen, Gasflaschen von Händlern mit Vertrag zu verwenden und Gasflaschen von Händlern ohne Vertrag abzuholen“, sagte Frau Dung.

Ein Vertreter der Vietnam Gas Association sagte, dass diese Einheit Meinungen von Unternehmen und Experten zusammenfassen und diese dem Vertreter des Ministeriums für Industrie und Handel zusenden werde, um sie so bald wie möglich der Regierung vorzulegen.

DAI VIET

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