muss bald wahr werden

Am Morgen des 14. Dezember hielt das Ministerium für Bildung und Ausbildung in Hanoi eine Konferenz ab, um die zehnjährige Umsetzung der Resolution Nr. 29-NQ/TW (Resolution 29 vom 4. November 2013) des 11. Zentralkomitees der Partei zur grundlegenden und umfassenden Innovation der Bildung und Ausbildung zur Erfüllung der Anforderungen der Industrialisierung und Modernisierung im Kontext einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft und internationalen Integration zu überprüfen.

Die Gehälter der Lehrer sind im Vergleich zum allgemeinen Niveau anderer Berufe immer noch niedrig (in den ersten 5 Jahren beträgt der Durchschnitt nur 5 Millionen VND/Monat).

Das Gehalt ist immer noch niedrig, viele junge Lehrer geben ihre Arbeit auf

Laut dem Berichtsentwurf, der die zehnjährige Umsetzung der Resolution 29 zum Thema Personalentwicklung zusammenfasst, erklärte das Ministerium für Bildung und Ausbildung, dass Partei und Staat neben der Ausbildungs- und Förderungspolitik und der Politik zur Gewinnung hervorragender Schüler für den Lehrberuf auch dem Lehrpersonal Aufmerksamkeit schenken und neben den Gehältern zahlreiche Unterstützungsmaßnahmen ergreifen, um den Lehrern zu helfen, ihr Einkommen zu erhöhen, wie etwa: Dienstalterszulage für Lehrer; Vorzugszulagen für Lehrer, die direkt auf allen Stufen und in allen Fächern unterrichten und Fächer auf einem Niveau von 25 bis 70 % unterrichten; regionale Zulagen.

Darüber hinaus wurde die Umsetzung von Richtlinien zur Ehrung und Belohnung von Lehrern von den Gemeinden sowie den Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen umgehend, öffentlich und demokratisch durchgeführt …

Dem Ministerium für Bildung und Ausbildung zufolge bestehen in der Realität jedoch noch immer zahlreiche Mängel bei den Arbeitsbedingungen, und die Regelungen und Richtlinien für die Lehrer sind nicht angemessen. Die Gehälter der Lehrer sind im Vergleich zum allgemeinen Niveau anderer Berufe noch immer niedrig (in den ersten fünf Jahren betrug das durchschnittliche Lehrergehalt lediglich 5 Millionen VND/Monat) und entsprechen nicht dem in Resolution 29 festgelegten Ziel. Die Gehälter und Regelungen haben angesichts des zunehmenden Arbeitsdrucks der Lehrer keine Motivation geschaffen.

Der Trend, dass Lehrer ihre Arbeit aufgeben, nimmt zu, vor allem aufgrund des beruflichen Drucks und der unangemessenen Gehaltspolitik, die die Lehrer dazu zwingt, andere Jobs mit höherem Einkommen zu wählen.

Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung

Insbesondere ist die Zahl der Studierenden landesweit aufgrund des natürlichen Bevölkerungswachstums und der Umsetzung der Politik zur Straffung der Gehaltsabrechnung stark gestiegen, was vielerorts zu einem Lehrermangel führt. Die Rekrutierung und Verwaltung der Lehrergehälter nach Verwaltungsgrenzen erschwert die Vermittlung und Versetzung von Lehrern aus Gebieten mit Überschuss in Gebiete mit Mangel. Die Attraktivität der Branche ist aufgrund des hohen Arbeitsdrucks und der geringen Einkommen, insbesondere für junge Lehrer, nach wie vor gering. Die Zahl der Lehrerkündigungen ist in den letzten Jahren tendenziell gestiegen. 60 % aller Lehrerkündigungen entfallen auf Lehrer unter 35 Jahren. „Die Zahl der Lehrerkündigungen steigt vor allem aufgrund des beruflichen Drucks und der unzureichenden Gehaltspolitik, was dazu führt, dass Lehrer andere, besser bezahlte Berufe wählen. Das Lehrpersonal ist zahlreichen unterschiedlichen normativen Dokumenten ausgesetzt, sodass die Anpassung der Richtlinien für Lehrer mit großen Schwierigkeiten verbunden ist“, heißt es im Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung.

VORSCHLAG, KEINE MASCHINENARBEITER ABZUBAUEN

In seiner Rede auf der Konferenz erklärte Tran The Cuong, Direktor des Hanoi- Ministeriums für Bildung und Ausbildung, dass Hanoi bei der Umsetzung der Resolution 29 über grundlegende Innovationen in Bildung und Ausbildung viele Lösungen umgesetzt habe, wobei der Schwerpunkt auf der Entwicklung des Lehrpersonals liege. Allerdings wies Cuong auch darauf hin, dass in Hanoi derzeit mehr als 10.000 Lehrer fehlen. Die Schülerzahl in Hanoi steigt jedes Jahr stark an. Im Durchschnitt muss die Stadt jedes Jahr 35 bis 40 weitere Schulen bauen, um genügend Platz für die Schüler zu haben. In diesem Jahr beispielsweise ist die Schülerzahl stark gestiegen, allein in der ersten Klasse gibt es rund 7.000 und in der sechsten Klasse 58.000. Hanoi muss also alles daran setzen, genügend Platz für die Schüler zu haben.

Lehrer spielen eine entscheidende Rolle bei der Innovation im Bildungsbereich.

Herr Cuong machte eine Reihe von Empfehlungen, darunter die Notwendigkeit, den Entwurf um die fehlende Umsetzung der Gehaltspolitik für Lehrer gemäß Resolution 29 zu ergänzen. Konkret: „Die Gehälter der Lehrer stehen in der Gehaltstabelle der Verwaltung an erster Stelle“, daher schlug er vor, das Innenministerium solle der Regierung raten, die in Resolution 29 festgelegte Gehaltspolitik für Lehrer aufmerksam zu verfolgen und die Voraussetzungen für ihre Umsetzung zu schaffen. Er schlug vor, das Innenministerium solle der Regierung raten, die Lehrereinstellungsquote zu erhöhen, um den aktuellen Lehrermangel in Hanoi und anderswo zu beheben, und nicht, die Forderung nach einer Kürzung der Mindestgehälter um 10 % für Bildungseinrichtungen mechanisch umzusetzen. „Es wird vorgeschlagen, dass das Innenministerium die Erhöhung der Zahl der stellvertretenden Schulleiter an großen Schulen wie interdisziplinären Schulen, Schulen mit mehreren Bildungsstufen und Schlüsselschulen prüft und in Betracht zieht. Wenn die aktuelle Regelung nur zwei stellvertretende Schulleiter vorsieht, wird es für große Bildungseinrichtungen sehr schwierig“, sagte Herr Cuong.

Der Direktor des Hanoi Department of Education and Training möchte die Resolution auch um Regelungen zur Autonomie im öffentlichen allgemeinen Bildungswesen ergänzen, da der neue Entwurf bereits Autonomiemechanismen für Hochschulen erwähnt. Das Hanoi Department of Education and Training berät intensiv zur Frage der Autonomie der öffentlichen Schulen in der Stadt. Es wird die Preise für Bildungs- und Ausbildungsdienstleistungen berechnen, um den Engpass des Personalmangels zu beheben und die Rolle der Autonomie an den Schulen zu fördern.

LEHRER SPIELEN EINE ENTSCHEIDENDE ROLLE IM ERNEUERUNGSPROZESS

In seiner Rede zum Abschluss der Konferenz sagte Nguyen Kim Son, Minister für Bildung und Ausbildung, dass in der Schlussfolgerung des Politbüros in der kommenden Zeit sicherlich mehrere Punkte erwähnt werden müssten, die sich um drei Hauptthemen drehen: Bewusstsein, Institutionen und Ressourcen.

Was das Thema Bewusstsein betrifft, so stellt Resolution 29 selbst einen Perspektivwechsel in Bezug auf Bildung dar. Das Bewusstsein auf allen Ebenen und in allen Bereichen des Bildungswesens ist jedoch nach wie vor ein großes Problem. Es muss weiterhin ein Bewusstsein für Investitionen in Bildung, Autonomie im Bildungswesen, Sozialisierung im Bildungswesen und ein Bewusstsein für die beruflichen Belange des Sektors geschaffen werden. Neben einem umfassenden und gründlichen Bewusstsein sind vor allem entsprechende Maßnahmen erforderlich, und zwar in allen Bereichen.

„Wenn wir nur das Bewusstsein schärfen, werden wir uns zwar weiterhin jeden Tag sagen, dass Bildung die wichtigste nationale Politik ist, aber dabei bleibt es. Die Geschichte, Maßnahmen zu ergreifen, die dem Bewusstsein entsprechen, ist noch immer eine große Geschichte, die fortgesetzt werden muss, damit die Anliegen der Resolution 29 in naher Zukunft vollständig und gründlich umgesetzt werden können“, betonte Minister Son.

In Bezug auf die institutionelle Frage sagte der Minister für Bildung und Ausbildung, dass es notwendig sein werde, weiterhin Dokumente und Gesetze zu überprüfen, ein neues Gesetz, das Lehrergesetz, zu erarbeiten und Rechtsdokumente zu überprüfen, um den Weg für die Sozialisierung im Bildungswesen, die Autonomie im Bildungswesen und andere Innovationen zu ebnen.

Die Frage der Ressourcen, einschließlich Bildungsfinanzierung, Investitionen in Bildung und Humanressourcen. Die beiden wichtigsten Stichworte sind Geld und Menschen. Wir sind uns zunehmend der entscheidenden Rolle der Lehrkräfte in diesem Innovationsprozess bewusst und müssen sicherlich mehr tun, um die Lehrkräfte weiterzuentwickeln und die Ziele der Bildungsinnovation in naher Zukunft zu erreichen.

Herr Son sagte außerdem, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung nach dieser Konferenz weiterhin Stellungnahmen einholen und den Projektentwurf zur Zusammenfassung der zehnjährigen Umsetzung der Resolution 29 weiter fertigstellen werde.

Der Mindestsatz ist im Bildungs- und Ausbildungsbudget noch nicht sichergestellt.

Laut dem Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung haben die Investitionen in Bildung nicht den Anforderungen an Innovation und Entwicklung im Bildungs- und Ausbildungsbereich entsprochen. Die Haushaltsausgabenquote für den Bildungs- und Ausbildungssektor erreichte nicht die in Resolution 29 und dem Bildungsgesetz von 2019 geforderte Mindestquote von 20 %. Die Haushaltszuweisungen sind nach wie vor unzureichend. Die für Bildungsaktivitäten bereitgestellten lokalen Budgets werden hauptsächlich für Gehälter ausgegeben, und in einigen Gemeinden ist nicht einmal die Ausgabenstruktur für Bildung sichergestellt.

Die Haushaltsinvestitionen in die Hochschulbildung sind nach wie vor sehr gering. Viele öffentliche Hochschulen verfügen nicht über ausreichende finanzielle Mittel, um die Ausbildungskosten (Gehälter, direkte Kosten, Verwaltungskosten, Abschreibungen auf Anlagevermögen) zu decken und in die Verbesserung der Ausbildungsqualität zu reinvestieren. Die Studiengebühren öffentlicher Hochschulen werden nur langsam angepasst, um einen angemessenen Kostenausgleich gemäß dem vorgeschriebenen Zeitplan zu gewährleisten, was die finanzielle Autonomie der Hochschulen beeinträchtigt. Es wurden nur wenige nichtstaatliche Mittel für Investitionen in die Bildung mobilisiert.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/luong-nha-giao-cao-nhat-can-som-thanh-hien-thuc-185231214230417263.htm