Am Morgen des 25. Mai diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen die sozioökonomische Situation und erörterte dabei viele besorgniserregende Fragen, darunter die Frage, dass Beamte Angst vor Verantwortung haben und sich nicht trauen, Dinge zu tun, sowie die Geschichte der Gehaltsreform.
Gehen Sie streng mit Beamten um, die Angst vor Fehlern und Verantwortung haben.
In der zusätzlichen Bewertung der Ergebnisse für 2022 erklärte die Regierung , dass die Haushaltseinnahmen 1.815,5 Billionen VND erreichten und damit höher lagen als die gemeldete Zahl von 201,4 Billionen VND (plus 12,5 %). Damit konnten die Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen, die Umsetzung von Sozialversicherungspolitiken, die Gehaltsreform und andere dringende Aufgaben umgehend und vollständig erfüllt werden.
Allerdings fiel das BIP-Wachstum im ersten Quartal 2023 (3,32 %) geringer aus als im gleichen Zeitraum (5,03 %); die Haushaltseinnahmen tendierten zu einem Rückgang.
Die Regierung prognostiziert außerdem, dass die Schwierigkeiten und Herausforderungen weiterhin enorm bleiben und die Wirtschaft weiterhin unter einer „doppelten Belastung“ durch negative externe Faktoren und interne Beschränkungen und Mängel leidet, die seit vielen Jahren anhalten.
In diesem Kontext müssen alle Ebenen, Sektoren und Standorte Anstrengungen unternehmen, um Schwierigkeiten zu überwinden, Beschränkungen und Mängel zu beseitigen, die Wachstumsdynamik stark zu fördern und alle Ressourcen zu mobilisieren und effektiv zu nutzen …
Die Regierung fordert Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, sich in der kommenden Zeit auf eine Reihe von Schlüsselthemen zu konzentrieren. Dazu gehören die Stärkung des Haushaltseinnahmenmanagements, die Sicherstellung einer korrekten, ausreichenden und rechtzeitigen Erhebung sowie die konsequente Einsparung von Ausgaben, insbesondere von laufenden Ausgaben.
Gleichzeitig muss die Regierung Disziplin und Ordnung verschärfen, die Ethik im öffentlichen Dienst verbessern, den Organisationsapparat weiter perfektionieren, die Gehaltsabrechnung rationalisieren, den Fahrplan für die Gehaltsreform umsetzen und dringend den Mechanismus zur Förderung und zum Schutz dynamischer, kreativer Kader perfektionieren, die es wagen zu denken, zu handeln und Durchbrüche für das Gemeinwohl zu erzielen. Außerdem muss sie streng mit Kadern umgehen, die Angst haben, Fehler zu machen, Angst vor Verantwortung haben, sich vor Verantwortung drücken und es vermeiden, öffentliche Aufgaben zu erfüllen.
Bei der Prüfung dieses Inhalts stellte der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung fest, dass die Arbeit zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Staatsverwaltung noch immer begrenzt ist und Mängel aufweist, die behoben werden müssen.
Die Prüfungsbehörde bekräftigte die Resolution Nr. 68/2022, in der die Aufgaben und Lösungen dargelegt werden: „Umsetzung von Lösungen zum Schutz von Kadern, die es wagen zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen; Aufbau von Mechanismen und Strategien zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen und des Arbeitsumfelds; rasche Überwindung der Mentalität der Vermeidung und Angst vor Verantwortung bei einer Reihe von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten sowie der Situation von Beamten und öffentlichen Angestellten, die darum bitten, ihre Stelle zu kündigen.“
Der Wirtschaftsausschuss fordert die Regierung daher auf, über diese Inhalte deutlicher Bericht zu erstatten. Dies gilt insbesondere angesichts der Tatsache, dass zahlreiche Kader, Beamte und öffentliche Angestellte wegen schwerwiegender Verstöße im Betriebs- und Verwaltungsprozess disziplinarisch belangt, strafrechtlich verfolgt und angeklagt werden. Dies führt dazu, dass eine große Zahl von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten eine Haltung der Verantwortungslosigkeit an den Tag legt und die Arbeit des Staatsapparats von der Zentrale bis zur Basis stagniert.
Dies hat zu Schwierigkeiten und Überlastungen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Privatpersonen und Unternehmen geführt.
Daher empfiehlt die Überprüfungsbehörde, dass die Regierung die geltenden gesetzlichen Bestimmungen prüfen und bewerten und konkrete Lösungen vorschlagen sollte, um Konsistenz, Synchronisierung, Strenge und Sicherheit für Kader, Parteimitglieder, Beamte und öffentliche Angestellte bei der Ausübung öffentlicher Aufgaben zu gewährleisten.
Der Wirtschaftsausschuss forderte die Regierung außerdem auf, genauer über die Umsetzung des neuen Lohnsystems gemäß der Resolution 27-NQ/TW des 12. Zentralkomitees der Partei vom 21. Mai 2018 zur Reform der Lohnpolitik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Streitkräfte und Angestellte in Unternehmen zu berichten.
Neuordnung der Zulagenregelungen
In Bezug auf die Gehaltsreform erklärte Innenminister Pham Thi Thanh Tra gegenüber der Zeitung VietNamNet, dass das Ministerium die spezifischen Inhalte der neuen Gehaltspolitik prüfe und verfeinere, um sicherzustellen, dass sie mit den Standpunkten, Zielen, Inhalten, Aufgaben und Lösungen für die Gehaltspolitikreform gemäß Resolution Nr. 27 im Einklang stehe, und sie den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorlege.
Insbesondere muss bei der Erstellung und Veröffentlichung von Gehaltstabellen für Positionen die Konsistenz und Einheitlichkeit mit der Liste der Titel, Führungspositionen und gleichwertigen Positionen des politischen Systems von der zentralen bis zur Basisebene sichergestellt und die Zulagenhöhe für die gleichzeitige Ausübung von Positionen angepasst werden.
Das Innenministerium hat den Bericht über die „Umsetzungsergebnisse und den Fahrplan zur Reform der Gehaltspolitik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Streitkräfte und Angestellte in Unternehmen“ fertiggestellt und den zuständigen Behörden vorzulegen.
Insbesondere schlug das Innenministerium vor, einen Plan zur synchronen Umsetzung der Inhalte des neuen Gehaltssystems gemäß Resolution Nr. 27 zu entwickeln.
Konkret geht es darum, das Mindestgehalt im öffentlichen Dienst auf das durchschnittliche Mindestgehalt in der Wirtschaft anzuheben, das Gehaltsverhältnis zu erweitern, die Zulagenregelungen neu zu ordnen und das Verhältnis zwischen Grundgehalt und Zulagen neu zu gestalten sowie den Bonusfonds aufzustocken.
In Bezug auf die Finanzierungsquelle für die Umsetzung der Gehaltsreform sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra, dass laut dem Bericht des Finanzministeriums die Ergebnisse der Straffung der Gehaltsabrechnung im Zusammenhang mit der Reorganisation des Apparats und der Umstrukturierung des Kader-, Beamten- und Staatsbedienstetenteams dazu beigetragen hätten, die Ausgaben zu senken und in vier Jahren (2017-2021) 25.638 Milliarden VND an Staatsausgaben einzusparen.
Diese Finanzierungsquelle ist eine wichtige Quelle des Staatshaushalts, um Gehaltserhöhungen im Jahr 2023 und den Folgejahren umzusetzen.
„Ich hoffe, dass wir im nächsten Jahr, wenn sich die wirtschaftliche Lage im Inland verbessert, mit der Umsetzung des Fahrplans zur Gehaltsreform beginnen können, mit dem Ziel, das Leben der Lohnempfänger und ihrer Familien zu sichern und sozialen Fortschritt und Gerechtigkeit zu erreichen“, sagte der Innenminister.
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