Neue Gehaltspolitik wird finalisiert

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Am Morgen des 25. Mai diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen die sozioökonomische Situation und erörterte dabei zahlreiche besorgniserregende Fragen, darunter die Frage, dass Beamte Angst vor Verantwortung haben und sich nicht trauen zu arbeiten, sowie die Geschichte der Gehaltsreform.

Gehen Sie streng mit Beamten um, die Angst vor Fehlern und Verantwortung haben

In einer ergänzenden Bewertung der Ergebnisse für 2022 erklärte die Regierung , dass die Haushaltseinnahmen 1.815,5 Billionen VND erreichten und damit höher ausfielen als die gemeldete Zahl von 201,4 Billionen VND (plus 12,5 %). Damit konnten die Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen, die Umsetzung von Sozialversicherungsrichtlinien, die Gehaltsreform und andere dringende Aufgaben umgehend und vollständig erfüllt werden.

Neue Gehaltsstruktur gemäß Resolution 27

Allerdings fiel das BIP-Wachstum im ersten Quartal 2023 (3,32 %) geringer aus als im gleichen Zeitraum (5,03 %); die Haushaltseinnahmen tendierten zu einem Rückgang.

Die Regierung prognostiziert außerdem, dass die Schwierigkeiten und Herausforderungen weiterhin enorm bleiben und die Wirtschaft weiterhin unter einer „doppelten Belastung“ durch negative externe Faktoren und interne Beschränkungen und Mängel leidet, die seit vielen Jahren anhalten.

In diesem Kontext müssen alle Ebenen, Sektoren und Standorte Anstrengungen unternehmen, um Schwierigkeiten zu überwinden, Beschränkungen und Mängel zu beseitigen, die Wachstumsdynamik stark zu fördern und alle Ressourcen zu mobilisieren und effektiv zu nutzen …

Die Regierung fordert Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, sich in der kommenden Zeit auf eine Reihe von Schlüsselthemen zu konzentrieren. Dazu gehören die Stärkung des Haushaltseinnahmenmanagements, die Sicherstellung einer korrekten, ausreichenden und rechtzeitigen Einnahmenerhebung sowie die konsequente Einsparung von Ausgaben, insbesondere von laufenden Ausgaben.

Gleichzeitig verlangt die Regierung eine Verschärfung von Disziplin und Ordnung, eine Verbesserung der Ethik im öffentlichen Dienst, eine weitere Verbesserung der Organisationsstruktur und eine Straffung der Gehaltsabrechnung, die Umsetzung des Fahrplans für die Gehaltsreform und die dringende Vervollkommnung des Mechanismus zur Förderung und zum Schutz dynamischer, kreativer Kader, die es wagen zu denken, zu handeln und Durchbrüche für das Gemeinwohl zu erzielen. Außerdem muss streng mit Kadern umgegangen werden, die Angst haben, Fehler zu machen, Angst vor Verantwortung haben, sich vor Verantwortung drücken und es vermeiden, öffentliche Pflichten zu erfüllen.

Bei der Prüfung dieses Inhalts stellte der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung fest, dass die Arbeit zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Staatsverwaltung noch immer begrenzt ist und Mängel aufweist, die behoben werden müssen.

Die Prüfungsbehörde bekräftigte die Resolution Nr. 68/2022, in der die Aufgaben und Lösungen dargelegt werden: „Umsetzung von Lösungen zum Schutz von Kadern, die es wagen zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen; Entwicklung von Mechanismen und Strategien zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen und des Arbeitsumfelds; umgehende Überwindung der Mentalität der Vermeidung und Angst vor Verantwortung bei einer Reihe von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten sowie der Situation von Beamten und öffentlichen Angestellten, die darum bitten, ihre Stelle zu kündigen.“

Der Wirtschaftsausschuss fordert die Regierung daher auf, über diese Inhalte klarer zu berichten. Dies gilt insbesondere angesichts der Tatsache, dass zahlreiche Kader, Beamte und öffentliche Angestellte wegen schwerwiegender Verstöße im Betriebs- und Verwaltungsprozess disziplinarisch belangt, strafrechtlich verfolgt und angeklagt werden. Dies führt dazu, dass eine große Zahl von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten eine Haltung der Verantwortungslosigkeit an den Tag legt und die Arbeit des Staatsapparats von der zentralen bis zur untersten Ebene stagniert.

Dies hat zu Schwierigkeiten und Überlastungen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Privatpersonen und Unternehmen geführt.

Daher empfiehlt die Überprüfungsbehörde der Regierung, die geltenden gesetzlichen Bestimmungen zu untersuchen und zu bewerten und konkrete Lösungen vorzuschlagen, um Konsistenz, Synchronisierung, Strenge und Sicherheit für Kader, Parteimitglieder, Beamte und öffentliche Angestellte bei der Ausübung öffentlicher Aufgaben zu gewährleisten.

Der Wirtschaftsausschuss forderte die Regierung außerdem auf, genauer über die Umsetzung des neuen Lohnsystems gemäß der Resolution 27-NQ/TW des 12. Zentralkomitees der Partei vom 21. Mai 2018 zur Reform der Lohnpolitik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Streitkräfte und Angestellte in Unternehmen zu berichten.

Neuordnung der Zulagenregelungen

In Bezug auf die Gehaltsreform erklärte Innenminister Pham Thi Thanh Tra gegenüber der Zeitung VietNamNet, dass das Ministerium die spezifischen Inhalte der neuen Gehaltspolitik prüfe und verfeinere, um sicherzustellen, dass sie mit den Standpunkten, Zielen, Inhalten, Aufgaben und Lösungen für die Gehaltspolitikreform gemäß Resolution Nr. 27 im Einklang stehe, und sie den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorlege.

Insbesondere muss bei der Entwicklung und Veröffentlichung von Gehaltstabellen für Positionen die Konsistenz und Einheitlichkeit mit der Liste der Positionen, Führungspositionen und Äquivalenten des politischen Systems von der zentralen bis zur Basisebene sichergestellt und die Zulagenhöhe für die gleichzeitige Ausübung von Positionen angepasst werden.

Das Innenministerium hat den Bericht über die „Umsetzungsergebnisse und den Fahrplan zur Reform der Gehaltspolitik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Streitkräfte und Angestellte in Unternehmen“ fertiggestellt und den zuständigen Behörden vorzulegen.

Insbesondere schlug das Innenministerium vor, einen Plan zur synchronen Umsetzung der Inhalte des neuen Gehaltssystems gemäß Resolution Nr. 27 zu entwickeln.

Konkret geht es um die Anhebung des Mindestgehalts im öffentlichen Dienst auf das durchschnittliche Mindestgehalt in der Wirtschaft, die Ausweitung des Gehaltsverhältnisses, die Neuordnung der Zulagenregelungen und die Neustrukturierung des Verhältnisses zwischen Grundgehalt und Zulagen sowie die Aufstockung des Bonusfonds.

In Bezug auf die Finanzierungsquelle für die Umsetzung der Gehaltsreform sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra, dass laut dem Bericht des Finanzministeriums die Ergebnisse der Straffung der Gehaltsabrechnung im Zusammenhang mit der Organisation und Umstrukturierung des Personals, der Beamten und der öffentlichen Angestellten dazu beigetragen hätten, die Ausgaben zu senken und in den vier Jahren (2017-2021) 25.638 Milliarden VND an Staatsausgaben einzusparen.

Diese Finanzierungsquelle ist eine wichtige Quelle des Staatshaushalts, um Gehaltserhöhungen im Jahr 2023 und den Folgejahren umzusetzen.

„Ich hoffe, dass wir im nächsten Jahr, wenn sich die wirtschaftliche Lage im Inland verbessert, mit der Umsetzung des Fahrplans zur Gehaltsreform beginnen können, mit dem Ziel, das Leben der Lohnempfänger und ihrer Familien zu sichern und sozialen Fortschritt und Gerechtigkeit zu erreichen“, sagte der Innenminister.

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