Schulbuchauswahl: Entscheidungsbefugnis des Fachbereichsleiters oder weiterhin des Landesvorsitzenden?

Vertreter einiger Bildungs- und Ausbildungsministerien schlugen vor, die Befugnis zur Genehmigung der Lehrbuchauswahl wieder den Abteilungsleitern zu übertragen.

Herr Pham Ngoc Thuong, stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung , leitete die Konferenz – Foto: MINISTERIUM FÜR BILDUNG UND AUSBILDUNG

Auf der Konferenz zur Bewertung der Zusammenstellung sozialisierter Lehrbücher gemäß dem allgemeinen Bildungsprogramm 2018, die am 12. Dezember vom Ministerium für Bildung und Ausbildung organisiert wurde, schlug Herr Thai Viet Tuong, Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung der Provinz Quang Nam , vor, die Befugnis zur Genehmigung der Lehrbuchliste dem Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zu übertragen, anstatt sie wie bisher dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz zu übertragen.

Gibt es Anpassungen, wie von der örtlichen Behörde vorgeschlagen?

Als Grund gab Herr Tuong an, dass die Übertragung an die Abteilung die Prozesse und Verfahren verkürzen würde, sodass die Bücher den Schülern vor dem neuen Schuljahr früher zur Verfügung gestellt werden könnten.

Denn tatsächlich wird die Liste der ausgewählten Bücher auch vom Ministerium für Bildung und Ausbildung anhand der Meinungen und Vorschläge von Schulen und Lehrern zusammengestellt, um die Provinzführer zu beraten.

Herr Tran Tuan Khanh, Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von An Giang, äußerte die gleiche Meinung wie die Leiter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung der Provinz Quang Nam und wünschte, dass das Recht zur Genehmigung der Lehrbuchliste auf die Ebene der Ministeriumsebene übertragen werde, um unnötige Verfahren zu verkürzen.

Hierzu erklärte Herr Nguyen Xuan Thanh, Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, dass die Vorschriften zur Lehrbuchauswahl in den geltenden Rechtsdokumenten festgelegt seien und daher nicht den Wünschen der Gemeinden entsprechend angepasst werden könnten.

Bisher lag das Recht zur Auswahl der Lehrbücher gemäß Resolution 88 bei den Schulen; die Entscheidung darüber traf der Direktor der allgemeinen Schule. Im Bildungsgesetz wird das Recht zur Genehmigung der Lehrbuchliste jedoch dem Volkskomitee auf Provinzebene übertragen.

Der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Pham Ngoc Thuong, sagte jedoch später, dass es im gegenwärtigen Kontext zutrifft, dass es nicht viele Zwischenschritte geben sollte, sodass das Ministerium sicherlich vorschlagen wird, das Gesetz in Richtung der vorgeschlagenen Anweisung der genannten Abteilungen zu ändern, nämlich der Abteilung für Bildung und Ausbildung das Recht zu übertragen, die Auswahl der Lehrbücher zu genehmigen.

Lehrer müssen Geld für Bücher „schulden“, damit die Schüler sie rechtzeitig haben.

Ein Vertreter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, der aus einer sehr schwierigen Provinz wie Ha Giang stammt, teilte mit, dass es in Ha Giang viele äußerst schwierige Gemeinden gebe und dass der Prozentsatz der Schüler, die von den Maßnahmen profitierten, sehr hoch sei.

Unter anderem erhalten Schüler, die von dieser Regelung profitieren, kostenlos neue Lehrbücher. Aufgrund komplizierter Verfahren steht das Geld für den Kauf der Bücher jedoch oft nicht vor dem neuen Schuljahr zur Verfügung.

Damit die Schüler über Lehrbücher verfügen können, muss der Bildungssektor dem Lieferanten Geld für die Bücher „schulden“ und diese auch aus anderen Quellen bezahlen, um den Schülern rechtzeitig Bücher zur Verfügung zu stellen.

Das Problem besteht darin, dass einige Gemeinden im Hochland inzwischen als neue ländliche Gebiete anerkannt sind und daher viele Bildungsmaßnahmen gekürzt wurden. Obwohl die Schüler in diesen Gebieten immer noch sehr arm sind, erhalten sie keine kostenlosen Bücher mehr.

Jedes Jahr muss der Bildungssektor Philanthropen um Bücher für Schüler bitten. Aufgrund der großen Auswahl an Büchern aus vielen verschiedenen Reihen ist es jedoch schwierig, alte Bücher zu spenden, da die gespendeten Bücher manchmal nicht mit den ausgewählten Büchern übereinstimmen.

Bislang gibt es genügend neue Lehrbücher für die Klassen 1 bis 12. An der Zusammenstellung und Bereitstellung der Lehrbücher sind 7 Verlage und 12 Aktiengesellschaften beteiligt - Foto: VINH HA

Ministerium für Bildung und Ausbildung: Buchpreise sind gesunken

Auf der Konferenz forderte das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Verlage auf, ihre soziale Verantwortung zu stärken. Dazu gehöre auch die Unterstützung von Schülern und Schulen in benachteiligten Gebieten, damit die Schüler vor dem neuen Schuljahr nicht ohne Lehrbücher dastehen.

Gleichzeitig forderte die Leitung des Ministeriums die Einheiten auf, die Produktions- und Geschäftsschritte weiter zu reduzieren, um die Kosten für Lehrbücher zu senken.

Es ist notwendig, die Vertriebskanäle zu Bildungseinrichtungen, Schülern und Eltern zu diversifizieren und die Bereitstellung von Lehrbüchern mindestens einen Monat vor dem neuen Schuljahr zu beschleunigen, damit Lehrer und Schüler Zeit haben, das Programm zu lesen und zu lernen, bevor sie mit dem Unterrichten beginnen.

In seinem Konferenzbericht erklärte das Ministerium für Bildung und Ausbildung, dass die beiden Ministerien (zusammen mit dem Finanzministerium) die Pläne der Einheiten zur Bekanntgabe der Buchpreise überprüft und die Einheiten aufgefordert hätten, die gemeinsamen Ausgaben maximal zu kürzen, um die Buchpreise zu senken.

Empfehlen Sie den Einheiten, ihrer sozialen Verantwortung nachzukommen, indem sie kostenlose Lehrbücher für gemeinsame Bücherregale, für Schüler in benachteiligten Gebieten und für Schüler im Rahmen der Sozialpolitik bereitstellen.

Im Jahr 2024 kündigte der Vietnam Education Publishing House an, den Preis für nachgedruckte Lehrbücher je nach Buchsatz um 9,6 % bis 11,2 % zu senken.

Nach Angaben des Statistischen Bundesamtes trägt der Schulbuchpreisplan dazu bei, den Verbraucherpreisindex jährlich um etwa 0,05 Prozentpunkte zu erhöhen.

Gemäß dem Preisgesetz von 2023, das ab dem 1. Juli 2024 in Kraft tritt, handelt es sich bei Lehrbüchern um eine Warenliste, deren Preis vom Staat festgelegt wird und deren Höchstpreis vom Ministerium für Bildung und Ausbildung festgelegt wird.

Der Preis für Schulbücher ist jedoch nach wie vor ein Problem für die Gesellschaft und die Eltern, da er immer noch höher ist als der Preis für Bücher des alten Programms. Gleichzeitig ist es aufgrund der großen Auswahl an Büchern für alle Eltern unmöglich, alte Bücher für ihre Kinder wiederzuverwenden.

Eine Einschränkung, die das Ministerium für Bildung und Ausbildung festgestellt hat, besteht darin, dass es zu einigen Materialien in den Lehrbüchern einiger Fächer – beispielsweise Vietnamesisch für die 1. Klasse, Literatur für die 6. Klasse und Naturwissenschaften für die 6. Klasse – immer noch unterschiedliche Meinungen gibt, was zu Verwirrung in der Öffentlichkeit und bei den Nutzern führt.

Die Auswahl an Lehrbüchern gestaltet sich mancherorts und zeitweise noch immer schwierig. Die Schulung der Lehrkräfte im Umgang mit Lehrbüchern erfolgt für einige Fächer online, sodass die wechselseitige Interaktion eingeschränkt ist.

Vietnam Education Publishing House verfügt bei 100 % Vertrieb nun über einen Marktanteil von 71,8 %.

Laut Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung sind bisher 7 Verlage und 12 Aktiengesellschaften an der Zusammenstellung und gemeinsamen Zusammenstellung beteiligt.

Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung ist die Zahl der Autoren, die an der Zusammenstellung der Lehrbücher für das allgemeine Bildungsprogramm 2018 beteiligt sind, im Vergleich zum allgemeinen Bildungsprogramm 2006 dreimal so hoch.

Statistiken des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zeigen, dass es bisher 826 Titel gibt. Darunter befinden sich viele Lehrbücher, die von verschiedenen Einheiten zusammengestellt und genehmigt wurden.

Die Auswahl der Lehrbücher erfolgt nach Konsultation der Lehrkräfte und Berufsgruppen auf Schulebene. Auf Grundlage der von den Schulen ausgewählten Lehrbuchliste genehmigt das Volkskomitee der Provinz den Buchbedarf und übermittelt ihn an die Verlage.

Nach drei Jahren der Umsetzung hat sich das Verteilungsverhältnis (Marktanteil) zwischen den Verlagen geändert. Der Marktanteil des Vietnam Education Publishing House ist von 100 % auf jetzt nur noch 71,8 % gestiegen.

Quelle: https://tuoitre.vn/chon-sach-giao-khoa-quyen-phe-duyet-cua-giam-doc-so-hay-van-chu-tich-tinh-20241212111457102.htm