Förderung von Menschlichkeit und Güte im Umgang mit jugendlichen Straftätern

Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 8. Sitzung diskutierte die Nationalversammlung am Morgen des 23. Oktober unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung , Nguyen Khac Dinh, im Saal eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zum Gesetzesentwurf zur Jugendgerichtsbarkeit.

Institutionalisierung erfordert eine humanere Behandlung jugendlicher Straftäter

Bei der kurzen Präsentation des Berichts über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs erklärte die Vorsitzende des Justizausschusses, Le Thi Nga, dass viele Meinungen mit den Bestimmungen des Entwurfs über die anwendbaren Strafen für Minderjährige Sünde.

Die Vorsitzende des Justizausschusses, Le Thi Nga, legte einen Bericht vor, in dem sie den Gesetzesentwurf erläuterte, annahm und überarbeitete. (Foto: DUY LINH)

In vielen Stellungnahmen wurde angeregt, die konkreten Regelungen der vier im Entwurf genannten Strafarten weiterhin sorgfältig zu überprüfen, um die Anforderungen an eine humanere Behandlung jugendlicher Straftäter zu institutionalisieren.

Nach Angaben des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung übernimmt der Gesetzesentwurf neben der Freiheitsstrafe weiterhin die Bestimmungen des Strafgesetzbuches zu drei weiteren Strafarten: Verwarnung, Geldstrafe und Reform ohne Freiheitsentzug. Diese Bestimmung soll die Übereinstimmung mit der Art und dem Gefährlichkeitsgrad jeder Straftat gewährleisten und gleichzeitig die Resolution Nr. 49-NQ/TW des Politbüros institutionalisieren – Verkürzung der Gefängnisstrafen, Ausweitung der Geldstrafen, Reform ohne Freiheitsentzug …

Als Reaktion auf die Meinung vieler Abgeordneter wurde die Nationalversammlung aufgefordert, die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs zu den vier Strafarten beizubehalten. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ordnete eine gründliche Überprüfung der Bestimmungen zu jeder der oben genannten Strafarten an, um sowohl Abschreckung als auch Verbrechensprävention zu gewährleisten und den Umgang mit jugendlichen Straftätern humaner und gütiger zu gestalten.

In ihrem Kommentar zur Vollstreckung von Gefängnisstrafen für Minderjährige schlug die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Viet Nga (Delegation Hai Duong ), vor, eine Bestimmung hinzuzufügen, die „Minderjährigen, die ihre Gefängnisstrafe in Haftanstalten in der Nähe ihrer Familien und Wohnorte verbüßen, Vorrang einräumt“. Dies zeugt von Menschlichkeit und schafft Bedingungen, unter denen Familien Minderjährige, die Straftaten begehen, besuchen, kennenlernen und ermutigen können. Dies trägt zu einer positiven Verbesserung der Psyche von Minderjährigen bei.

Artikel 113 des Gesetzesentwurfs legt Geldbußen fest. In Absatz 3 heißt es: „Die Geldbuße für Minderjährige im Alter von 14 bis unter 16 Jahren, die Straftaten begehen, darf 1/3 der gesetzlich vorgeschriebenen Geldbuße nicht überschreiten.“

Delegierte Tran Thi Thu Hang (Dak Nong-Delegation) spricht. (Foto: DUY LINH)

Die Delegierte Tran Thi Thu Hang (Delegation Dak Nong) schlug eine Überprüfung vor, um die Einhaltung der Bestimmungen des Strafgesetzbuchs von 2015 zur Verhängung von Strafen gegen Personen im Alter von 16 bis unter 18 Jahren sicherzustellen, wenn diese über ein Einkommen oder Privateigentum verfügen.

Demnach darf die Geldstrafe für Personen im Alter von 16 bis unter 18 Jahren, die Straftaten begehen, die Hälfte der gesetzlich vorgeschriebenen Geldstrafe nicht überschreiten. Für die Gruppe der 14- bis unter 16-Jährigen sind keine Geldstrafen vorgesehen. Ziel dieses Gesetzes ist es, das Wohl Minderjähriger zu gewährleisten, nicht ihre Verpflichtungen zu erhöhen.

Sicherstellung des Grundsatzes der schnellen und zügigen Lösung von Fällen mit Minderjährigen

Was die Befugnis zur Anwendung der Umleitungsmaßnahme betrifft, so gibt es laut Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung einen Vorschlag, der vorsieht, dass die Maßnahme zur Umleitung der Schadensersatzforderungen dem Gericht lediglich die Befugnis zur Entscheidung über die Anwendung überträgt.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass in Fällen, in denen es um Schadensersatz geht und die Parteien sich auf die Regelung der Entschädigung einigen, die Übertragung der Entscheidungsbefugnis über die Anwendung von Diversionsmaßnahmen an die Ermittlungsbehörde und die Staatsanwaltschaft gemäß dem Gesetzesentwurf (der auch die Bestimmungen des aktuellen Strafgesetzbuchs übernimmt) den Grundsatz der Schnelligkeit und Aktualität gewährleisten und Minderjährigen, die die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllen, dabei helfen wird, Diversionsmaßnahmen rasch anzuwenden, anstatt dass die Ermittlungsbehörde und die Staatsanwaltschaft ein Dossier vorbereiten müssen, in dem sie das Gericht um die Anwendung dieser Maßnahmen ersuchen, was sowohl die Frist verlängert als auch Verfahrensprobleme schafft.

Zur Beilegung von Streitigkeiten über Schadensersatzansprüche wurden in Artikel 57 Absatz 1 des Gesetzentwurfs Bestimmungen hinzugefügt Im Streitfall über den Besitz von Beweismitteln oder Schadensersatzansprüchen sind diese nach den Bestimmungen des Zivilprozessrechts zu klären.

Der Oberste Volksgerichtshof schlug folgende Regelung vor: Im Falle eines Streits über Schadensersatz oder die Frage der Vermögensbeschlagnahme ist das Gericht befugt, sowohl über die Anwendung von Diversionsmaßnahmen als auch über Schadensersatz und Vermögensbeschlagnahme zu entscheiden.

Delegierter Luong Van Hung (Quang Ngai-Delegation) kommentierte den Gesetzesentwurf. (Foto: DUY LINH)

Delegierter Luong Van Hung (Quang Ngai-Delegation) regte in seiner Rede an, die Regelung zu prüfen, dass die Volksstaatsanwaltschaft auf gleicher Ebene die Befugnis hat, die Entscheidung der Ermittlungsbehörde über die Anwendung von Diversionsmaßnahmen aufzuheben. Es sollte jedoch festgelegt werden, dass die Volksstaatsanwaltschaft das Recht hat, eine Empfehlung abzugeben, wenn Grund zu der Annahme besteht, dass die Entscheidung illegal ist, um eine einheitliche Vorgehensweise bei der Überprüfung der Entscheidung der Volksstaatsanwaltschaft und des Gerichts über die Anwendung von Diversionsmaßnahmen zu gewährleisten.

Die Regelung zur Richtung der Entscheidung über die Anwendung von Bearbeitungsmaßnahmen zur Weiterleitung der Beschwerde oder Petition der Ermittlungsbehörde oder der Staatsanwaltschaft muss direkt von der Ermittlungsbehörde oder der Staatsanwaltschaft auf der nächsthöheren Ebene geprüft und gelöst werden, wobei die korrekte Umsetzung des Grundsatzes der schnellen und zügigen Lösung von Fällen, in die Minderjährige verwickelt sind, sicherzustellen ist.

Gleichzeitig wird in der Resolution Nr. 27-NQ/TW vom 9. November 2022 der 6. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei über den weiteren Aufbau und die Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats Vietnam in der neuen Periode der Grundsatz „Einheit der Staatsmacht mit klarer Arbeitsteilung, enger Koordinierung und wirksamer Kontrolle zwischen den staatlichen Stellen …“ und „Strenge Kontrolle aller Macht …“ sichergestellt.

Einige Delegierte sagten, dass Erziehungsmaßnahmen in Gemeinden, Bezirken und Städten sowie Erziehungsmaßnahmen in Besserungsanstalten Verwaltungsmaßnahmen seien, die in den Artikeln 89, 90, 91 und 92 des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen vorgeschrieben seien. Die Anwendungsbereiche des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen seien jedoch sehr weit gefasst und umfassten auch die in den Artikeln 44 und 52 dieses Gesetzentwurfs vorgeschriebenen Bereiche.

Daher wird empfohlen, die Bestimmungen zur Anwendung von Erziehungsmaßnahmen in Gemeinden, Bezirken und Städten sowie zur Erziehung in Besserungsanstalten sorgfältig zu prüfen und zu vergleichen, um angemessene und einheitliche Regelungen zu erhalten und Überschneidungen oder Widersprüche zu vermeiden, die zu Schwierigkeiten bei der Anwendung führen und die Durchführbarkeit des Gesetzes nach seiner Verkündung einschränken.

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