Vorschlag, die Einrichtung der Stellvertreterebene innerhalb von spätestens 5 Jahren abzuschließen

Gemäß dem Entwurf einer Resolution zur Behandlung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Umstrukturierung der Organisation muss die Anzahl der Stellvertreter, wenn sie höher ist als die derzeit geltenden Vorschriften, spätestens fünf Jahre nach dem Datum des Inkrafttretens der Umstrukturierung der Organisation den Vorschriften entsprechen.

Sicherstellung eines normalen, reibungslosen Betriebs nach der Einrichtung und Rationalisierung

Am Nachmittag des 12. Februar legte Justizminister Nguyen Hai Ninh im Rahmen der 9. außerordentlichen Sitzung der Nationalversammlung, ermächtigt vom Premierminister, den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung vor, der die Behandlung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Umstrukturierung des Staatsapparats regelt.

Justizminister Nguyen Hai Ninh stellte den Bericht vor.

Nach Angaben des Justizministers soll mit der Veröffentlichung der Resolution eine Rechtsgrundlage für die Umsetzung der Organisationsstruktur staatlicher Stellen auf zentraler und lokaler Ebene geschaffen werden.

Dadurch werden die bei der Umsetzung der Umstrukturierung des Staatsapparats auftretenden Probleme umgehend gelöst, Rechtslücken vermieden, die normale, kontinuierliche und reibungslose Arbeit des Staatsapparats und der gesamten Gesellschaft sichergestellt, die Umsetzung internationaler Verträge und Abkommen nicht unterbrochen und die Menschen- und Bürgerrechte im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen gewährleistet.

Die Entschließung umfasst 15 Artikel, von denen Artikel 4 die Umsetzung der Funktionen, Aufgaben und Befugnisse zuständiger Behörden und Einzelpersonen festlegt.

Bei der Ausgestaltung des Staatsapparats werden die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der zuständigen Stellen und Personen nach dem Grundsatz der Übertragung auf die zuständige Stelle oder Person wahrgenommen, die diese Funktionen, Aufgaben und Befugnisse zur weiteren Wahrnehmung erhält.

Insbesondere besagt dieser Artikel, dass für den Fall, dass die Zahl der Stellvertreter des Leiters einer Behörde die Höchstzahl gemäß den geltenden Vorschriften übersteigt, die Zahl der Stellvertreter des Leiters der Behörde spätestens fünf Jahre nach dem Datum des Inkrafttretens der Entscheidung über die Organisationsstruktur der zuständigen Behörde den Vorschriften entsprechen muss.

Die Aufsicht, Inspektion, Prüfung und Untersuchung von Behörden, die nach der Umstrukturierung des Staatsapparats gegründet werden oder Funktionen, Aufgaben und Befugnisse erhalten, muss gemäß den gesetzlichen Bestimmungen erfolgen und muss Kontinuität, keine Vakanz oder Überschneidung im Zuständigkeitsbereich für Aufsicht, Inspektion, Prüfung und Untersuchung gewährleisten und darf den normalen Betrieb der der Aufsicht, Inspektion, Prüfung und Untersuchung unterworfenen Behörden nicht beeinträchtigen, heißt es in dem Resolutionsentwurf.

Was die Inspektion betrifft, so ist es dem Resolutionsentwurf zufolge für den Fall, dass die Behörde, die nach der Umstrukturierung des Staatsapparats die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse erhält, spezialisierte Inspektionsfunktionen gemäß den Bestimmungen des Inspektionsgesetzes und der einschlägigen Rechtsvorschriften wahrnehmen darf, dieser Behörde auch die Ausübung spezialisierter Inspektionsfunktionen gemäß der Inspektionsbefugnis der Behörde vor der Umstrukturierung des Staatsapparats gestattet.

Falls nach der Umstrukturierung des Staatsapparats die Behörde, die die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse von Ministerien und Behörden auf Ministerialebene erhält, gemäß den Bestimmungen des Inspektionsgesetzes und der einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen keine speziellen Inspektionsfunktionen wahrnehmen darf, werden die speziellen Inspektionsfunktionen der Behörde vor der Umstrukturierung von der Inspektion des Ministeriums oder der Behörde auf Ministerialebene wahrgenommen.

In Fällen, die nicht durch die oben genannten Bestimmungen abgedeckt sind, wird die Fachinspektionsfunktion gemäß dem Beschlussentwurf direkt von der Inspektionsbehörde der übergeordneten staatlichen Verwaltungsbehörde wahrgenommen.

Es ist notwendig, die Funktion der Überwachung und Inspektion nach der Anordnung zu regeln.

Bei der Prüfung des Resolutionsentwurfs kam der Rechtsausschuss zu dem Schluss, dass bei der Umsetzung der Umstrukturierung des Staatsapparats Bestimmungen über die Durchführung von Inspektionsfunktionen oder die Organisation von vorübergehender Inhaftierung, vorübergehender Inhaftierung, Strafverfolgung und Vollstreckung von Urteilen erforderlich sind. Denn es handelt sich dabei um besondere Tätigkeiten, die in direktem Zusammenhang mit den Menschenrechten sowie den Grundrechten und -pflichten der Bürger stehen und diese berühren.

Allerdings handelt es sich hierbei um eine komplizierte Angelegenheit, und derzeit wird der Plan zur Umstrukturierung und Rationalisierung des Apparats einer Reihe von Agenturen fertiggestellt und den zuständigen Behörden zur Entscheidung vorgelegt.

Panoramablick auf das Parlament am Nachmittag des 12. Februar.

Daher empfiehlt der Rechtsausschuss, dass die Redaktionsbehörde weiterhin die Inhalte prüft und sich mit den zuständigen Behörden und Organisationen abstimmt, um die Einhaltung der Anforderungen der Organisationsvereinbarung des Staatsapparats sicherzustellen.

Die Prüfbehörde forderte die Regierung und die zuständigen Behörden außerdem auf, darüber zu berichten, ob die Bestimmungen des Resolutionsentwurfs alle Fälle abdecken, in denen nach der Umsetzung der Vereinbarung eine Anpassung der Befugnisse, des Umfangs der Aufsicht und der Inspektion erforderlich ist.

So hat sich das Zentrale Exekutivkomitee beispielsweise dazu entschlossen, keine Polizei auf Bezirksebene zu gründen. Daher muss in diesem Fall geklärt werden, welche Behörde für die Überwachung der Ermittlungen in Strafsachen zuständig sein wird, die in die Zuständigkeit des Volksgerichts auf Bezirksebene fallen, um Probleme bei der Umsetzung zu vermeiden.

Der Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Regelung der Behandlung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Umstrukturierung des Staatsapparats wird am Vormittag des 13. Februar von der Nationalversammlung in Gruppen erörtert und am Nachmittag des 14. Februar im Saal besprochen.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-cham-nhat-sau-5-nam-phai-sap-xep-xong-cap-pho-192250212172433551.htm