Ab dem 1. Juli wird die Sozialversicherungsbeiträge nicht mehr auf dem Grundgehalt, sondern auf dem Referenzniveau beglichen.
Báo Thanh niên•27/05/2024
Die Regierung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung haben sich darauf geeinigt, nach der Umsetzung der Gehaltsreform zum 1. Juli im überarbeiteten Sozialversicherungsgesetz einen Referenzwert festzulegen, der das Grundgehalt als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge ersetzen soll.
Am Morgen des 27. Mai diskutierte die Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 7. Sitzung den Entwurf des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes. In Bezug auf die Höhe der Sozialversicherungsbeiträge nach der Abschaffung des Grundgehalts im Zuge der Gehaltsreform am 1. Juli erklärte die Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, dass dieser Inhalt nicht vollständig vorweggenommen worden sei, als die Regierung ihn der Nationalversammlung in der 6. Sitzung Ende 2023 vorlegte.
Die Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, legte einen Bericht über den Erhalt und die Überarbeitung des Entwurfs des Sozialversicherungsgesetzes vor.
GIA HAN
Nach zahlreichen Anfragen schlug die Regierung im Zuge der Überprüfung des Gesetzesentwurfs am 15. Mai vor, das „Grundgehalt“ durch ein „Referenzniveau“ zu ersetzen. Am 25. Mai übermittelte sie jedoch der Nationalversammlung den Bericht Nr. 286 mit entsprechenden Vorschlägen für den Entwurf der Sozialversicherungsänderung aufgrund der Auswirkungen der neuen Gehaltspolitik. Zur Verwendung des Begriffs „Referenzniveau“ anstelle von „Grundgehalt“ erklärte die Regierung, dass sie den Begriff „Referenzniveau“ im Gesetzesentwurf erwähnen solle, um die Übereinstimmung mit dem geplanten Gehaltsreformplan zu gewährleisten, den der Lenkungsausschuss der zuständigen Behörde vorlegen wird. Konkret schlug die Regierung als Referenzniveau den Betrag vor, der zur Berechnung der Beitrags- und Leistungshöhe einiger Sozialversicherungssysteme in diesem Gesetz verwendet wird. Das Referenzniveau wird anhand des Grundgehalts berechnet. Nach der Abschaffung des Grundgehalts wird das Referenzniveau von der Regierung entsprechend dem Anstieg des Verbraucherpreisindex und dem Wirtschaftswachstum angepasst, im Einklang mit der Leistungsfähigkeit des Staatshaushalts und der Sozialversicherungskasse. Bezüglich des in Absatz 1, Artikel 89 des Sozialversicherungsgesetzes von 2014 festgelegten monatlichen Gehalts für die obligatorische Sozialversicherung schlägt die Regierung vor, den in der 6. Sitzung im Oktober 2023 vorgestellten Inhalt beizubehalten. Demnach ist für Arbeitnehmer, die dem vom Staat vorgeschriebenen Gehaltssystem unterliegen, das Gehalt, das als Grundlage für die obligatorische Sozialversicherungszahlung verwendet wird, das monatliche Gehalt gemäß der vom Staat vorgeschriebenen Gehaltstabelle; Dienstalterszulage, die den Rahmen überschreitet, und Dienstalterszulage (sofern vorhanden).
Wie ändert sich die Berechnung der Rente und der Einmalleistungen?
Im Regierungsbericht Nr. 286 heißt es außerdem, dass es angesichts des Gehaltsreformplans, den die Regierung der zuständigen Behörde vorlegen wird, grundsätzlich nicht notwendig sei, Artikel 62 (über das durchschnittliche Monatsgehalt für die Berechnung von Sozialversicherungsbeiträgen zur Berechnung von Renten und Einmalzahlungen) und Artikel 63 (über die Anpassung der Gehälter an die Sozialversicherungsbeiträge) des geltenden Gesetzes, wie zuvor von der Regierung vorgeschlagen, umgehend umfassend zu ändern. Die Regierung schlug außerdem vor, diese Bestimmungen in der Fassung des Entwurfs beizubehalten, der der Nationalversammlung in der Sitzung am 6. Oktober 2023 vorgelegt wurde.
Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales Dao Ngoc Dung, Vertreter der für die Überprüfung zuständigen Agentur bei der Diskussionsrunde
GIA HAN
Laut Frau Thuy Anh hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf Grundlage des Regierungsberichts ebenfalls am 25. Mai einen Bericht über die Aufnahme, Erläuterung und Überarbeitung der Bestimmungen des Entwurfs des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes veröffentlicht, der der Nationalversammlung vorgelegt wurde. Der Entwurf betrifft das Durchschnittsgehalt als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge zur Berechnung von Renten und Einmalzahlungen (Artikel 76) sowie die Anpassung des Gehalts als Grundlage für die obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge (Artikel 77). Frau Thuy Anh zufolge stimmt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung dem Vorschlag der Regierung zu, ist jedoch der Ansicht, dass diese Bestimmungen Millionen von Menschen betreffen, die Renten beziehen, beziehen oder erhalten werden. Daher müssen sie im Rahmen der Umsetzung der Gehaltsreform umfassend und gründlich geprüft werden. Gleichzeitig müssen die Auswirkungen auf Rentner zu verschiedenen Zeitpunkten, in verschiedenen Regionen und Bereichen sorgfältig bewertet werden. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fordert die Abgeordneten der Nationalversammlung auf, diese Frage sorgfältig zu prüfen, zu diskutieren und offen und klar dazu Stellung zu nehmen. Das überarbeitete Sozialversicherungsgesetz wird ab der 6. Sitzung im Oktober 2023 im Rahmen der Umsetzung der Gehaltsreform in Kraft treten. Laut Tagesordnung wird das Gesetz dieses Mal in der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung von der Nationalversammlung verabschiedet.
Bestimmungen in den Artikeln 76 und 77 wie von der Regierung vorgeschlagen
Artikel 76. Durchschnittliches Gehaltsniveau, das als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge zur Berechnung der Rente und der einmaligen Zulage verwendet wird1. Für Arbeitnehmer, die dem vom Staat vorgeschriebenen Gehaltssystem unterliegen und während der gesamten Zeit Sozialversicherungsbeiträgegemäß diesem Gehaltssystem gezahlt haben, wird das als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge verwendete Durchschnittsgehalt für die Anzahl der Jahre der Sozialversicherungsbeiträge vor dem Ruhestand wie folgt berechnet:a) Bei Beginn der Sozialversicherung vor dem 1. Januar 1995 wird das als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge verwendete Durchschnittsgehalt der letzten 5 Jahre vor dem Ruhestand berechnet;b) Bei Beginn der Sozialversicherung im Zeitraum vom 1. Januar 1995 bis 31. Dezember 2000 wird das als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge verwendete Durchschnittsgehalt der letzten 6 Jahre vor dem Ruhestand berechnet;c) Bei Beginn der Sozialversicherung im Zeitraum vom 1. Januar 2001 bis 31. Dezember 2006 wird das als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge verwendete Durchschnittsgehalt der letzten 8 Jahre vor dem Ruhestand berechnet;d) Bei Beginn der Sozialversicherung zwischen dem 1. Januar 2007 und dem 31. Dezember 2015 wird das den Sozialversicherungsbeiträgen zugrunde gelegte Durchschnittsgehalt der letzten 10 Jahre vor dem Renteneintritt berechnet;e) Bei Beginn der Sozialversicherung zwischen dem 1. Januar 2016 und dem 31. Dezember 2019 wird das den Sozialversicherungsbeiträgen zugrunde gelegte Durchschnittsgehalt der letzten 15 Jahre vor dem Renteneintritt berechnet;e) Bei Beginn der Sozialversicherung zwischen dem 1. Januar 2020 und dem 31. Dezember 2024 wird das den Sozialversicherungsbeiträgen zugrunde gelegte Durchschnittsgehalt der letzten 20 Jahre vor dem Renteneintritt berechnet;g) Bei Beginn der Sozialversicherung ab dem 1. Januar 2025 wird das den Sozialversicherungsbeiträgen zugrunde gelegte Durchschnittsgehalt der gesamten Beitragsdauer berechnet.h) Falls der Arbeitnehmer während des Prozesses der Zahlung der Sozialversicherung gemäß dem vom Staat gemäß den Punkten a, b, c, d, dd und e dieses Abschnitts vorgeschriebenen Gehaltssystem eine Sozialversicherungszahlungszeit hat, die an das als Grundlage für die Zahlung verwendete Durchschnittsgehalt dieses Zeitraums angrenzt, das höher ist als das als Grundlage für die Sozialversicherungszahlung verwendete Durchschnittsgehalt der letzten Jahre, kann der Arbeitnehmer zur Berechnung des als Grundlage für die Sozialversicherungszahlung verwendeten Durchschnittsgehalts das als Grundlage für die Sozialversicherungszahlung verwendete Gehalt wählen, das der in diesem Abschnitt vorgeschriebenen Anzahl von Jahren entspricht.i) Die Regierung schreibt die Berechnung des als Grundlage für die Sozialversicherungszahlung verwendeten Durchschnittsgehalts vor, wenn der Staat eine Reform der Gehaltspolitik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Streitkräfte umsetzt.2. Für Arbeitnehmer, die während der gesamten Sozialversicherungszahlungszeit gemäß dem vom Arbeitgeber beschlossenen Gehaltssystem sozialversichert waren, wird das als Grundlage für die Sozialversicherungszahlung verwendete Durchschnittsgehalt für den gesamten Zeitraum berechnet.3. Für Arbeitnehmer, die sowohl Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben und dem staatlich vorgeschriebenen Gehaltssystem unterliegen als auch Sozialversicherungsbeiträge nach dem vom Arbeitgeber festgelegten Gehaltssystem gezahlt haben, wird das Durchschnittsgehalt berechnet, das als Grundlage für die allgemeine Sozialversicherungszahlung für alle Zeiträume dient, wobei der Zahlungszeitraum nach dem staatlich vorgeschriebenen Gehaltssystem als Durchschnittsgehalt berechnet wird, das als Grundlage für die Sozialversicherungszahlung gemäß den Bestimmungen von Absatz 1 dieses Artikels über den gesamten Zahlungszeitraum nach dem staatlich vorgeschriebenen Gehaltssystem dient.4. Die Regierung wird diesen Artikel im Detail regeln."Artikel 77. Anpassung des Gehalts, das als Grundlage für die obligatorische Sozialversicherungszahlung dient1. Das Gehalt, das als Grundlage für die obligatorische Sozialversicherungszahlung dient, um das in Artikel 76 dieses Gesetzes vorgeschriebene Durchschnittsniveau für Arbeitnehmer zu berechnen, die dem staatlich vorgeschriebenen Gehaltssystem unterliegen, wird wie folgt angepasst:a) Für Arbeitnehmer, die vor dem 1. Januar 2016 mit der Teilnahme an der Sozialversicherung begonnen haben, wird es entsprechend dem Grundgehalt zum Zeitpunkt des Bezugs der Altersrente angepasst. Die Regierung regelt die Anpassung der Gehälter als Grundlage für die obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge, wenn der Staat Gehaltsreformen für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Streitkräfte umsetzt.b) Für Arbeitnehmer, die ab dem 1. Januar 2016 der Sozialversicherung beitreten, werden diese gemäß Absatz 2 dieses Artikels angepasst.2. Das Gehalt als Grundlage für die obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge zur Berechnung des in Artikel 76 dieses Gesetzes vorgeschriebenen Durchschnittsniveaus für Arbeitnehmer, die dem vom Arbeitgeber beschlossenen Gehaltssystem unterliegen, wird auf der Grundlage des Verbraucherpreisindex für jeden Zeitraum gemäß den Regierungsvorschriften angepasst.
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