Beaufsichtigen Sie die Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen im Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung

BTO – Am Nachmittag des 9. August überwachte die Aufsichtsdelegation der Delegation der Provinznationalversammlung unter der Leitung von Herrn Nguyen Huu Thong – Mitglied des Provinzparteikomitees und stellvertretender Leiter der Delegation der Provinznationalversammlung – die Umsetzung der Rechtsrichtlinien zur Verkündung von Rechtsdokumenten vom 1. Januar 2019 bis zum 30. Juni 2023 im Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung.

Laut dem Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat das Ministerium in der Vergangenheit den Volkskomitees und Volksräten der Provinzen geraten, Dokumente in der richtigen Reihenfolge und den richtigen Verfahren herauszugeben; der Inhalt sollte den gesetzlichen Bestimmungen entsprechen und die Durchführbarkeit und Eignung für die Regelungsgegenstände gewährleisten. Die Dokumente wurden herausgegeben, um die Politik und Beschlüsse der Partei umgehend zu institutionalisieren und die zugewiesenen Aufgaben zu konkretisieren. Darüber hinaus hat das Ministerium die von den zuständigen Behörden herausgegebenen Rechtsdokumente in Bezug auf Aktivitäten unter spezialisierter Verwaltung umfassend beraten; neue Punkte und Vorschriften müssen beachtet werden, um die Arbeit zur Erstellung und Herausgabe von Rechtsdokumenten zu unterstützen. Die Leiter des Ministeriums haben die spezialisierten Abteilungen und der Abteilung unterstellten Zweigstellen angewiesen, das Ministerium zu beraten, die Volkskomitees der Provinzen zu registrieren, um sie dem Volksrat der Provinz vorzulegen, damit dieser Resolutionen herausgibt, bzw. sie dem Volkskomitee der Provinz vorzulegen, damit dieser Entscheidungen herausgibt.

Vertreter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung äußerten sich zu den Schwierigkeiten der Branche.

Bei dem Treffen diskutierten die Mitglieder der Überwachungsdelegation und wiesen auf einige Mängel hin: Die Beratung zur Veröffentlichung von Dokumenten erfolgt teilweise nicht zeitnah, wie beispielsweise die Resolution 02 zur Unterstützung der Finanzierung der Installation von Überwachungsgeräten für Fischereifahrzeuge (VMS). Diese Richtlinie wird im Vergleich zu den Wünschen und Empfehlungen der Fischer nur langsam umgesetzt. Auch die Resolution zu Vogelnestzuchtgebieten, Gebieten, in denen die Brutzeit verboten ist, sowie die Richtlinie zur Unterstützung der Umsiedlung von Vogelnestzüchtern – die Beratungsarbeit ist ebenfalls langsam und langwierig, was sich negativ auf das Leben der Menschen auswirkt. Darüber hinaus ist die Qualität der erstellten Dokumente nicht gewährleistet, was zum Teil daran liegt, dass die Beamten, die bei der Erstellung und Überprüfung von Rechtsdokumenten beraten, meist Teilzeit arbeiten und daher den Leiter bei der Überprüfung und Systematisierung von Dokumenten in den zugewiesenen staatlichen Verwaltungsbereichen nicht wirklich effektiv unterstützen können. Darüber hinaus wies der Vertreter des Justizministeriums darauf hin, dass nach der Überprüfung festgestellt wurde, dass mehr als zehn vom Landwirtschaftsministerium eingereichte Dokumente nicht mehr geeignet und abgelaufen waren.

Ein Vertreter der Bewässerungsabteilung gab bei der Überwachungssitzung Kommentare ab.

Zum Abschluss der Überwachungssitzung stellte Herr Nguyen Huu Thong fest, dass das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung in der Vergangenheit das Volkskomitee und den Volksrat der Provinz bei vielen Dokumenten im Bereich der Industrie grundsätzlich beraten habe, um der Realität und den Richtlinien zu entsprechen und die Erwartungen vieler Akteure wie Landwirte, Fischer usw. zu erfüllen und so zur wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung der Provinz beizutragen.

Die größte Hürde, mit der derzeit nicht nur der Agrarsektor konfrontiert ist, ist der Mangel an personellen und materiellen Ressourcen für die institutionelle Entwicklung. Derzeit verfügt keine Behörde des Landes über eine eigene Rechtsabteilung. Daher ist die Qualität der Beratung und der Veröffentlichung von Dokumenten im Zusammenhang mit Rechtsnormen nach wie vor mangelhaft, die Sprache und Semantik sind begrenzt und unvollständig. Über zehn von der Abteilung konsultierte Dokumente sind abgelaufen, wurden jedoch vom Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung nicht überprüft. Der stellvertretende Leiter der Provinzdelegation der Abgeordneten der Nationalversammlung forderte daher die Abteilung auf, veraltete und ungeeignete Dokumente zu überprüfen und gegebenenfalls abzuschaffen.

Herr Nguyen Huu Thong, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz, schloss die Arbeitssitzung ab.

Zu den beiden Resolutionen gab das Ministerium keine rechtzeitige Beratung, was unbeabsichtigt die Qualität der Resolutionen bei ihrer Veröffentlichung minderte und das Interesse und Misstrauen der Bevölkerung gegenüber staatlichen Stellen schwand. Herr Thong forderte daher das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung auf, aufmerksam zu sein, wenn Ministerien und zentrale Zweigstellen um Stellungnahmen zu Gesetzesentwürfen bitten, und bei der Beratungs- und Koordinierungsarbeit proaktiver vorzugehen. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sollte den Bericht über die Inhalte der Kommentare der Mitglieder der Überwachungsdelegation umgehend fertigstellen und dabei die Schwierigkeiten und Hindernisse sowie die damit verbundenen Empfehlungen für die Überwachungsdelegation darlegen, um einen Gesamtbericht zur Strafverfolgung zu erstellen und diesen in Kürze den Ministerien, Zweigstellen und der Nationalversammlung vorzulegen.

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