Hanoi schafft die Aufstiegsprüfungen ab, doch die Lehrer sind immer noch verwirrt

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Am 8. November sagte Herr Nguyen Van Duong, ein Lehrer an der Phu Xuyen A High School ( Hanoi ), der 164 Lehrer in Hanoi vertritt, die eine Beförderung wünschen und dafür in Frage kommen, in einem Gespräch mit dem Reporter Thanh Nien , er habe eine Petition mit zwei Inhalten eingereicht, in der Hoffnung, dass diese „gelöst“ werde.

Hà Nội bỏ thi thăng hạng nhưng giáo viên vẫn hoang mang - Ảnh 1. — Herr Nguyen Van Duong, der 164 Lehrer vertritt, reichte eine Petition zur Änderung der in Hanoi geltenden Bedingungen für die Beförderung von Lehrern ein.

In Hanoi ist immer noch ein neunjähriger Universitätsabschluss erforderlich, obwohl das Ministerium für Bildung und Ausbildung festlegt, dass dies nicht erforderlich ist?

Herr Nguyen Van Duong sagte: „Das Innenministerium von Hanoi hat die Dauer der Ausübung des Berufstitels Lehrer nicht ordnungsgemäß festgelegt und die offizielle Mitteilung Nr. 4306 der Abteilung für Lehrer und Bildungsmanager (Ministerium für Bildung und Ausbildung) nicht umgesetzt, sodass viele Lehrer diesmal keine Beförderung beantragen konnten, obwohl sie die Anforderungen gemäß den Vorschriften erfüllten.

In der Verordnung 115/2020/ND-CP vom 25. September 2020 heißt es unter Punkt d, Absatz 1, Artikel 32: „Wenn ein Beamter vor seiner Einstellung oder Annahme eine Beschäftigungszeit mit Sozialversicherungspflicht gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes absolviert hat und dabei eine Arbeitsstelle mit Anforderungen an entsprechende berufliche Qualifikationen und Fähigkeiten ausgeübt hat, und diese Zeit von der zuständigen Personalvermittlungsagentur oder -einheit als Grundlage für die Gehaltseinstufung in der aktuellen Berufsbezeichnung berechnet wird, wird sie als gleichwertig mit dem aktuellen Rang in der Berufsbezeichnung angesehen.“

In Punkt 2, Absatz 9, Artikel 2 und Punkt 3, Absatz 10, Artikel 3 des Rundschreibens Nr. 08 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung heißt es: „Die Zeit, die ein Lehrer den alten Berufstitel eines Grund- und Sekundarschullehrers innehat, wird der Zeit gleichgestellt, die er den neuen Berufstitel eines Sekundarschullehrers (Code V.07.03.29 und V.07.04.32) innehat, ab dem Zeitpunkt, an dem der Lehrer das Standardausbildungsniveau für Sekundarschullehrer gemäß dem Bildungsgesetz 2019 erreicht.“

Basierend auf dem Dekret 115/2020/ND-CP, dem Rundschreiben 08 und der Reihe der Rundschreiben 01, 02, 03, 03, 04, die 2021 vom Ministerium für Bildung und Ausbildung herausgegeben wurden, gilt: Ab dem Zeitpunkt, an dem der Lehrer die Standards gemäß dem Bildungsgesetz von 2019 erfüllt (über einen Universitätsabschluss verfügt), wird die gesamte Arbeitszeit des Lehrers ab dem Zeitpunkt, an dem der Lehrer sozialversicherungspflichtig ist und den alten Lehrerdienstgrad innehat, als dem aktuellen Lehrerdienstgrad (neuer Dienstgrad III) gleichwertig bestimmt.

Bevor das Bildungsgesetz 2019 am 1. Juli 2020 in Kraft trat, waren Mittelschullehrer mit einem Hochschulabschluss qualifiziert, und Lehrer mit einem Universitätsabschluss lagen vor diesem Zeitpunkt über dem Standard.

Nach Inkrafttreten des Bildungsgesetzes 2019 gelten Lehrkräfte mit einem Hochschulabschluss als qualifiziert. Lehrkräfte mit einem Hochschulabschluss liegen unter dem Standard und können erst nach einem Hochschulabschluss in die neue Stufe III versetzt werden. Die Erfüllung der Standards gemäß den Vorschriften ist Grundlage für die Feststellung der Gleichwertigkeit zwischen den Lehrkräftestufen.

Am 21. Juni veröffentlichte das Innenministerium von Hanoi die offizielle Mitteilung 1783 zur Festlegung der Frist zur Beibehaltung gleichwertiger Dienstgrade gemäß den Bestimmungen des Rundschreibens 08 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung.

Am 17. Juli gab das Innenministerium von Hanoi jedoch weiterhin die offizielle Mitteilung 2066 heraus, in der es forderte, dass die Arbeitszeit von Lehrern so festgelegt werden müsse, dass sie der Zeit entspricht, die sie den Berufstitel eines Lehrers der Stufe III innehaben, und zwar ab dem Zeitpunkt, an dem der Lehrer einen Universitätsabschluss oder höher erhält.

Gemäß den oben genannten Anweisungen des Innenministeriums von Hanoi haben die Innenministerien aller Bezirke seit Ende Juli die Akten von Hunderten von Lehrern nicht abgeholt oder abgeholt, aber zurückgegeben, mit der Begründung, dass sie keinen vollständigen neunjährigen Universitätsabschluss hätten.

Zuletzt, am 2. November, gab das Innenministerium von Hanoi die offizielle Mitteilung 3277 heraus, in der es Beförderungen nur für Lehrer vorsah, die sich beworben hatten, während es Lehrern, die zwar schon lange genug im Lehramt tätig waren, aber seit weniger als neun Jahren einen Universitätsabschluss haben, nicht gestattete, weitere Bewerbungen einzureichen.

Herr Nguyen Van Duong war verärgert: „Das Bildungsgesetz von 2019 tritt erst am 1. Juli 2020 in Kraft, aber gemäß der oben genannten Forderung des Innenministeriums von Hanoi sind wir gezwungen, vor Inkrafttreten des Bildungsgesetzes von 2019 ein Niveau über dem Standard zu haben, um als gleichwertig mit dem aktuellen neuen Standard der dritten Klasse angesehen zu werden. Dies ist unangemessen und widerspricht den Bestimmungen zu den Standards für Berufsbezeichnungen gemäß dem Bildungsgesetz von 2005 und den Rundschreiben 21 und 22, die vor Inkrafttreten des Bildungsgesetzes von 2019 in Kraft traten.“

„Das frustriert und verwirrt uns extrem und gibt uns das Gefühl, zurückgelassen zu werden“, sagte Herr Duong.

Nur Beförderungsbewerbungsunterlagen von Lehrern ab der Kernstufe sammeln?

Laut Herrn Nguyen Van Duong wird derzeit im ganzen Land das neue allgemeine Bildungsprogramm umgesetzt. In den Bildungseinrichtungen mangelt es an Lehrkräften, und sie benötigen insbesondere Lehrkräfte mit Dienstalter und Erfahrung. Daher ist die große Nachfrage nach Lehrkräften für die zweite Klasse derzeit unvermeidlich und dringend erforderlich.

Allerdings weist die offizielle Mitteilung 3277, die die Einheiten dazu verpflichtet, eine Liste der für eine Beförderung in Frage kommenden Lehrer zu prüfen und zusammenzustellen und diese vor dem 15. November um 17:00 Uhr an die Abteilung zu übermitteln, zahlreiche Mängel auf und steht im Widerspruch zur offiziellen Mitteilung 1783, die die Abteilung zuvor herausgegeben hatte.

Konkret hat das Innenministerium in der Amtsmitteilung 1783 die Überprüfung der Struktur der Berufsbezeichnungen und des Bedarfs an der Einteilung der Beamten den Berichtseinheiten zur Umsetzung übertragen, einschließlich der folgenden Inhalte: Feststellung des Bedarfs an der Einteilung der Beamten nach Berufsbezeichnungen im Jahr 2023 gemäß dem Stellenprojekt; Vorschlag von Zielen zur Förderung der Berufsbezeichnungen.

In der offiziellen Mitteilung 3277 heißt es jedoch: „In Wirklichkeit haben viele Einheiten vorgeschlagen, den Berufstitel von Lehrern von Stufe III auf Stufe II anzuheben, ohne die Struktur des Berufstitels sicherzustellen, die richtigen Fächer und Bedingungen für die Beförderung nicht zu erfüllen und das Profil und die Liste der Beförderungen auf höhere Stufen zu verschieben, um der Verantwortung für die Handhabung zu entgehen.“ Herr Nguyen Van Duong fragte sich: „Ich weiß nicht, worauf diese Behauptung beruht?“

Laut Herrn Duong verlangt die offizielle Mitteilung 3277 lediglich, „sich auf die Überprüfung und den Vorschlag des Lehrerteams zu konzentrieren, das Führungs- und Managementpositionen innehat, die Rolle des Leiters und stellvertretenden Leiters von Berufsgruppen übernimmt, sowie auf das Team der Kernlehrer, die entsprechend befördert werden sollen und die Rolle der beruflichen Orientierung in Bildungseinrichtungen übernehmen“. Dies steht im Widerspruch zu den Bestimmungen der Artikel 3 und 7 des Rundschreibens 34 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung vom 30. November 2021, steht im Widerspruch zur vorherigen offiziellen Mitteilung 1783 des Innenministeriums und steht im Widerspruch zur aktuellen Situation.

Herr Duong erklärte außerdem, dass viele Schulen aufgrund der Umsetzung des Dokuments 3277 derzeit nur Bewerbungen von Kernlehrern und höheren Positionen akzeptieren, nicht jedoch von nicht zum Kernpersonal gehörenden Lehrern und Führungskräften, obwohl diese gemäß den Bestimmungen der Regierungserlasse und Rundschreiben der Fachministerien Anspruch auf Beförderungen haben. Dies führe erneut zu Verwirrung und beeinträchtige die legitimen Rechte der Lehrer erheblich.

Deshalb hat Herr Duong im Namen von 164 Lehrern eine Petition an das Ministerium für Bildung und Ausbildung geschickt, in der er das Innenministerium von Hanoi auffordert, die offizielle Mitteilung 3277 entsprechend anzupassen, um den gesetzlichen Bestimmungen und Anweisungen und Anweisungen von Vorgesetzten zu entsprechen und die Beförderung der Berufsbezeichnungen von Lehrern ordnungsgemäß und unverzüglich zu organisieren, sodass die Rechte der Lehrer gemäß den gesetzlichen Bestimmungen gewährleistet sind.

Diese Gruppe von Lehrern empfahl dem Innenministerium von Hanoi außerdem, die gesetzlichen Bestimmungen zur Förderung der Berufsbezeichnungen von Lehrern ordnungsgemäß umzusetzen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat einmal bestätigt, dass die Anforderung von 9 Jahren für den Erwerb eines Universitätsabschlusses nicht korrekt sei.

Nachdem die Lehrer Bedenken und Frustrationen hinsichtlich der Beförderungsbedingungen geäußert hatten, veröffentlichte das Ministerium für Bildung und Ausbildung im August letzten Jahres ein Leitdokument. Gemäß den überarbeiteten Bestimmungen im Rundschreiben Nr. 08/2023/TT-BGDDT ist die Voraussetzung für die Versetzung von Grund- und Sekundarschullehrern der alten Besoldungsgruppe II in den neuen Berufstitel Grund- und Sekundarschullehrer der neuen Besoldungsgruppe II, dass die Gesamtdauer der Tätigkeit in der alten Besoldungsgruppe III und der alten Besoldungsgruppe II mindestens 9 Jahre beträgt (ohne Probezeit).

„Insbesondere schreibt das Ministerium für Bildung und Ausbildung keine Voraussetzung für die Gesamtdauer der Ausübung dieses Ranges vor, nämlich eine universitäre Ausbildung. Die Forderung mancher Orte, dass neun Jahre Lehramtsstudium mit den alten Rängen III und II neun Jahre Hochschulabschluss voraussetzen, ist falsch“, betonte das Ministerium.

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