Hanoi schätzt, dass für den Ausbau der Stadtbahnen eine Billiarde VND benötigt werden.

(Dan Tri) – Die Bestimmungen im Entwurf des überarbeiteten Hauptstadtgesetzes sollen Hanoi dabei helfen, Investitionsmittel aus Krediten zu mobilisieren, um sich auf die Entwicklung wichtiger Projekte, einschließlich der Stadtbahnen, zu konzentrieren.

Am Morgen des 27. November wird die Nationalversammlung im Saal den Entwurf des überarbeiteten Hauptstadtgesetzes diskutieren. Der Gesetzesentwurf besteht aus sieben Kapiteln und 59 Artikeln und wird voraussichtlich in der Sitzung Mitte 2024 von der Nationalversammlung geprüft und verabschiedet.

Die Aufnahme von Fremdkapital zum Bau von Stadtbahnen wird sorgfältig geprüft.

In einem Bericht, der am 10. November an die Abgeordneten der Nationalversammlung geschickt wurde und in dem die ersten Diskussionsmeinungen in der Gruppe erläutert wurden, sagte Justizminister Le Thanh Long, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung hinsichtlich der Finanz- und Haushaltsmechanismen für die Hauptstadt mit vielen Inhalten des Gesetzesentwurfs im Zusammenhang mit den Bereichen Finanzen und Haushalt einverstanden seien.

Darüber hinaus wurde in einigen Stellungnahmen vorgeschlagen, die Einnahmenpolitik Hanois zu ergänzen, um Ressourcen zu schaffen, die Schuldenobergrenze der Stadt zu regulieren (ähnlich wie in Ho-Chi-Minh-Stadt) und der Stadt die Ausgabe internationaler Anleihen zu gestatten.

Der Hochbahnabschnitt der Stadtbahn Nhon–Hanoi Railway Station soll Ende 2023 in Betrieb gehen (Foto: Quan Do).

Der Vertreter der für die Ausarbeitung des Gesetzes zuständigen Agentur, der Justizminister, erklärte, dass der Gesetzesentwurf vorsehe, dass die ausstehenden Schulden Hanois nicht von der von der Nationalversammlung beschlossenen und vom Premierminister zugewiesenen Höchstgrenze, der Gesamtverschuldung und dem jährlichen Haushaltsdefizit der Stadt abhingen.

Laut Minister Le Thanh Long soll diese Regelung der Stadt helfen, Investitionsmittel aus Krediten zu mobilisieren, um sich auf die Entwicklung wichtiger Projekte zu konzentrieren.

Hanoi wird in der kommenden Zeit insbesondere den Ausbau städtischer Eisenbahnstrecken vorantreiben. Der Kapitalbedarf könnte 1 Milliarde VND erreichen. Darüber hinaus besteht das Ziel darin, städtische Eisenbahnverbindungen zu städtischen Gebieten in der Hauptstadtregion auszubauen.

Laut Minister Long können die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs Hanoi dabei helfen, Infrastruktur, Standards und technische Vorschriften rasch bereitzustellen und zu synchronisieren und so eine Fragmentierung und einen langsamen Fortschritt aufgrund der Abhängigkeit von Kapitalquellen und technischen Inkonsistenzen zu vermeiden, wie dies derzeit bei Projekten der Fall ist, die im Rahmen von ODA-Darlehen und Haushaltsmitteln umgesetzt werden.

„Die Stadt wird die Kreditaufnahme sorgfältig prüfen, einen klaren und umsetzbaren Plan entwickeln und der Nationalversammlung und der Regierung zur Entscheidung Bericht erstatten“, bekräftigte Herr Long, und dies werde weiterhin die Kontrolle der Zentralregierung über die Staatsverschuldung sicherstellen.

Der Justizminister sagte, dass die Redaktionsagentur weiterhin Überprüfungen und Untersuchungen durchführen werde, um eine reibungslose Umsetzung sicherzustellen, beispielsweise bei der Festlegung des für den Haushalt einbehaltenen Betrags, der Frist für Vorschüsse aus dem Finanzreservefonds usw.

Er hofft außerdem, dass durch die entsprechende Regelung ein Mechanismus geschaffen wird, der Hanoi mehr Ressourcen für die Erfüllung der von der Stadt vorgeschlagenen Schlüssel- und Spezialaufgaben zur Verfügung stellt, darunter Ausgaben für die Umsiedlung und Unterstützung bei der Umsiedlung zentraler und städtischer Behörden, Einheiten und Einrichtungen gemäß der Planung.

Mehr Kapital anlocken, Druck auf das Budget reduzieren

In Bezug auf die Mobilisierung von Investitionsmitteln sagte Minister Le Thanh Long, es gebe Meinungen, die darauf hindeuteten, die Zahlung von BT-Verträgen mit Landfonds zuzulassen und die Bereiche anzugeben, in denen BT-Verträge umgesetzt werden können.

Die Redaktionsagentur erklärte, dass Hanoi vor der Verkündung des PPP-Gesetzes Investitionsprojekte in Form von BT-Verträgen mit Zahlung per Landfonds und Barzahlung umgesetzt habe (11 Projekte wurden abgeschlossen und 6 Projekte wurden umgesetzt).

Der Entwurf des Hauptstadtgesetzes wird die Bereiche und Bedingungen für die Umsetzung im Rahmen der BT-Form in Hanoi klar definieren (Illustrationsfoto: Ha Phong).

Doch als das PPP-Gesetz in Kraft trat, musste die Stadt die Aussetzung von 82 Investitionsprojekten im Rahmen von BT-Verträgen bekannt geben. Dabei handelte es sich hauptsächlich um Projekte zum Bau von Straßen, Abfallbehandlungssystemen, Abwasseraufbereitung und -entwässerung sowie zur Sanierung von Flüssen und Kanälen.

„Wenn diese Projekte bald im Rahmen von BT-Verträgen umgesetzt werden, wird dies enorme Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung der Hauptstadt haben, indem private Ressourcen mobilisiert werden und der Druck auf öffentliches Investitionskapital für Projekte verringert wird, für die noch kein staatliches Haushaltskapital bereitgestellt wurde“, so der Justizminister.

Er sagte, dass in der Verkehrsplanung der Hauptstadt klar zum Ausdruck gekommen sei, dass Hanoi bis 2045 den Bau von 593 km neuen Straßen im zentralen Stadtgebiet mit einer geschätzten zurückgewonnenen Fläche von 5.930 ha sowie von 368 km Straßen in Satellitenstädten mit einer geschätzten gesamten zurückgewonnenen Fläche von 3.680 ha plane.

Die Gesamtlänge der Straßen der Stadt, die bis 2045 erweitert werden sollen, beträgt 217 km; die Gesamtfläche des in der Umgebung zurückgewonnenen Landes beträgt 2.170 ha.

„Um dieses Ziel zu erreichen, muss Hanoi Lösungen finden, um mehr soziales Kapital für Investitionen zu gewinnen und so den Druck auf den Stadthaushalt zu verringern“, erklärte Herr Long.

Er bekräftigte, dass die Redaktionsagentur die Vorschriften zu BT-Verträgen prüfen und überarbeiten und die Bereiche und Bedingungen für die Umsetzung in Form von BT klar definieren werde, insbesondere die Vorschriften zu BT-Zahlungen unter Verwendung von Landfonds und öffentlichen Vermögenswerten in angemessener Weise.

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