Finanzsystem stabilisiert Apparat, Durchbrüche bei Reformen

Rationalisierung des Apparats, Änderung der Servicementalität

Der Prozess der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene erfordert eine Reorganisation des Staatsfinanzapparats (KBNN). Ab dem 1. Juli 2025 wird das KBNN-System seinen Apparat offiziell entsprechend den neuen Verwaltungsgrenzen nach der Fusion neu organisieren. 20 regionale KBNNs werden so umstrukturiert, dass sie den Verwaltungseinheiten auf Provinzebene entsprechen. Dadurch wird eine bequeme, flexible und den lokalen Gegebenheiten entsprechende Haushaltsverwaltung gewährleistet.

In jüngster Zeit hat das Finanzsystem seine Strukturen und seine Organisation rasch stabilisiert. Gleichzeitig wurden zahlreiche Lösungen synchron und umfassend eingeführt, um einen reibungslosen Haushaltsfluss zu gewährleisten. Insbesondere konzentrierte sich das Finanzsystem auf die Vereinfachung von Verfahren, die Verkürzung von Bearbeitungszeiten, den Einsatz von Informationstechnologie, eine flexible, aber strikte Ausgabenkontrolle, einen innovativen Servicestil und die Fokussierung auf die Kunden.

Die Staatskasse der Region XVI (mit Sitz in der Provinz Lam Dong ) hat Verfahren und Zeiträume für die Dokumentenbearbeitung in den Transaktionsbüros bekannt gemacht, die Aufnahme und Bearbeitung von Feedback aus der Basis verbessert, Schulungen zu Kommunikationsfähigkeiten und Servicebereitschaft für die Mitarbeiter organisiert und gleichzeitig die Verbreitung von Richtlinien über elektronische Kanäle gefördert. Mit der Einstellung „Dienen“ statt „Verwalten“ verbessern diese konkreten Maßnahmen nicht nur die Qualität der öffentlichen Dienstleistungen, sondern stärken auch das Vertrauen und die Zufriedenheit von Organisationen und Einzelpersonen mit dem Finanzsystem.

Das Staatsfinanzministerium der Region XIV hat derzeit seinen Hauptsitz in Nha Trang ( Khanh Hoa ) mit 10 Stabsbüros und 19 Transaktionsbüros. Foto: PV

Auch das Finanzamt der Region VII (mit Sitz in Thai Nguyen ) ist ein typisches Beispiel für Reformen. Die Abteilung hat Prozesse überprüft und vereinfacht, den Papierkram minimiert und die Bearbeitungszeit für Unterlagen verkürzt. Dank der Einführung von Online-Behördendiensten und elektronischen Transaktionen sind die Kontrolle der Ausgaben, Zahlungen und Auszahlungen des Staatshaushalts zunehmend transparenter, zeitnaher und bequemer geworden. Insbesondere während des Übergangs zu einem zweistufigen Modell der lokalen Regierung hat sich das Finanzamt der Region VII umgehend mit dem Finanzministerium abgestimmt, um vorübergehend Haushaltsvoranschläge bereitzustellen und so die vollständige Zahlung von Gehältern, Zulagen und Sozialleistungen sicherzustellen. Die Mitarbeiter des Finanzamts haben die neu fusionierten Gemeinden, Bezirke und Städte auch direkt angeleitet, Konten zu eröffnen, Transaktionen durchzuführen und die Einnahmen- und Ausgabenaktivitäten rasch zu stabilisieren.

Digitale Technologie schafft Durchbrüche und unterstützt stabile Infrastruktur

Neben der Straffung der Organisation und der Innovation des Dienstleistungsgedankens sieht das Staatsfinanzsystem die Informationstechnologie als Hebel im Reformprozess.

Im Staatsschatzamt der Region XIV (mit Sitz in Khanh Hoa) konzentrierte sich die Einheit unmittelbar nach ihrer Gründung auf die Stabilisierung der Organisation, um Betriebsunterbrechungen zu vermeiden. Technologische Lösungen wurden zeitgleich eingeführt: Kontoeröffnung, Eingabe von Haushaltsvoranschlägen und Zahlungsaufträgen im TABMIS-System, Förderung elektronischer Transaktionen und bargeldloser Zahlungen sowie Online-Überwachung von Aufzeichnungen. Dadurch wurden Verfahren schnell und transparent abgewickelt, Wartezeiten deutlich reduziert und der Arbeitsalltag für die budgetverwendenden Einheiten und die Bevölkerung erleichtert.

Rückblickend auf den Umstrukturierungsprozess zeigt sich, dass das gesamte Finanzsystem gründlich auf den Übergangsprozess vorbereitet wurde. Detaillierte Richtlinien zur Kontoeröffnung, Registrierung von Transaktionsunterschriften, Gewährung von Vorschüssen und zur Erfassung kommunaler Haushaltsvoranschläge wurden frühzeitig herausgegeben. Die regionalen Finanzämter gewährleisten nicht nur die kontinuierliche Zahlung und Kontrolle der Haushaltsausgaben, sondern fungieren auch als wirksame Brücke zwischen den Regierungsebenen bei der Umsetzung von Haushaltsvoranschlägen, der Kontoeröffnung und der Steuerung der Finanz- und Haushaltstransaktionen gemäß dem neuen Managementmodell. Diese Initiative hat vielen Kommunen geholfen, ihren Organisationsapparat schnell zu stabilisieren und gleichzeitig die Einnahmen- und Ausgabendisziplin während der Übergangsphase aufrechtzuerhalten.

Gemeinsam mit den lokalen Behörden haben die regionalen Staatskassen sämtliche Supportanfragen der budgetnutzenden Einheiten umgehend entgegengenommen und bearbeitet, auftretende Hindernisse beseitigt und einen reibungslosen Betrieb der IT-Systeme sichergestellt. Gleichzeitig haben die Staatskassen die Einheiten verstärkt bei der Abwicklung von Budgetauszahlungen über Online-Dienste unterstützt. Dadurch konnten die Finanz- und Haushaltsaktivitäten in den Kommunen nach der Fusion stabil und ohne Unterbrechungen ablaufen.

Die Regierung hat gerade die Resolution Nr. 303/NQ-CP zu Lösungen für die wirksame Umsetzung einer zweistufigen lokalen Regierung gemäß den Schlussfolgerungen des Politbüros und des Sekretariats herausgegeben. Darin wurde einstimmig festgestellt, dass nach drei Monaten der Umsetzung der zweistufigen lokalen Regierung die gesetzten Ziele im Wesentlichen erreicht und positive Ergebnisse erzielt wurden. Dies hat zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Abläufe beigetragen und günstige Bedingungen für die Menschen, Organisationen und Unternehmen in der Region geschaffen. Zu diesem Erfolg haben die Bemühungen des Staatsfinanzsystems beigetragen.

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