Perfektionierung der Mehrwertsteuererhebungspolitik

Im Rahmen der Fortsetzung des Arbeitsprogramms gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Nachmittag des 23. April Stellungnahmen zum Entwurf des Mehrwertsteuergesetzes (in der geänderten Fassung) ab.

Zusätzlicher Umfang der überarbeiteten Richtlinieninhalte

Bei dem Treffen hörten die Delegierten zu, wie Finanzminister Ho Duc Phoc den Vorschlag vorstellte und der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, den Bericht über die Prüfung des (geänderten) Entwurfs des Mehrwertsteuergesetzes vorstellte.

Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, erklärte, dass der Ständige Ausschuss des Ausschusses sich über die Notwendigkeit einer Gesetzesänderung einig sei, um praktische Mängel zu beheben und die Erhebungspolitik zu perfektionieren. Dies stehe im Einklang mit den Zielen der Strategie für die sozioökonomische Entwicklung, der Strategie zur Reform des Steuersystems bis 2030 und des Plans Nr. 81/KH-UBTVQH15 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 19-KL/TW des Politbüros .

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, hält eine Rede zum Abschluss der Sitzung. Foto: Van Diep/VNA

Was Ziele, Gesichtspunkte und Umfang der Änderungen betrifft, so hat der Bericht die Gesichtspunkte und Zwecke der Änderungen als allgemeine Leitlinien für alle Steuerrechtsprojekte identifiziert, die jedoch nicht wirklich den spezifischen Zielen der Steuerreformstrategie für das Mehrwertsteuergesetz folgen. Dementsprechend wurden einige spezifische Leitlinien der Steuerreformstrategie in Bezug auf die Mehrwertsteuer nicht umgesetzt, wie etwa die umfassende Ausrichtung, die Ausweitung der Einnahmebasis, die Entwicklung hin zu einem grundsätzlich einheitlichen Steuersatz und die Erhöhung der Steuersätze gemäß dem Fahrplan. Es ist ersichtlich, dass die Gruppe der nicht steuerpflichtigen Waren und Dienstleistungen und die Gruppe, die einem Steuersatz von 5 % unterliegt, nicht wesentlich eingegrenzt wurden.

Finanzminister Ho Duc Phoc stellt den Bericht vor. Foto: Van Diep/VNA

Es wird argumentiert, dass viele der geänderten und ergänzten Inhalte in untergeordneten Gesetzen festgelegt wurden oder mit den Bestimmungen von Fachgesetzen in Einklang stehen sollen. Die Zahl der geänderten und ergänzten Artikel und Klauseln mit neuen Inhalten ist im Vergleich zu den geltenden Mehrwertsteuerbestimmungen gering und steht daher in keinem Verhältnis zum Umfang der umfassenden Gesetzesänderung nach einer langen Umsetzungsphase. Daher wird der Regierung empfohlen, die in der Strategie zur Steuerreform bis 2030 festgelegten Ziele und Leitlinien genau zu verfolgen und eine Ergänzung des Umfangs der geänderten Politikinhalte in Betracht zu ziehen, um zumindest mittelfristig die Vollständigkeit und Umfassendheit der Einnahmequellen des Mehrwertsteuerpolitiksystems sicherzustellen.

Darüber hinaus gibt es Meinungen, dass angesichts des relativ begrenzten Änderungsinhalts im Gesetzesentwurf und angesichts der Tatsache, dass sich die Wirtschaft nach der Pandemie noch nicht erholt und derzeit noch eine Mehrwertsteuersenkung von 2 % umgesetzt wird, empfohlen wird, die Notwendigkeit einer Änderung des Mehrwertsteuergesetzes zum jetzigen Zeitpunkt weiter zu prüfen.

Vorschlag zur Anpassung der Vorschriften zur jährlichen Umsatzschwelle

Klausel 25, Artikel 5 des geänderten Gesetzesentwurfs legt fest, dass Waren und Dienstleistungen von Geschäftshaushalten und Einzelpersonen mit einem Jahresumsatz von 100 Millionen VND oder weniger gemäß den Bestimmungen des geltenden Gesetzes nicht der Mehrwertsteuer unterliegen, die „unter dem von der Regierung vorgeschriebenen Niveau“ liegt.

In diesem Zusammenhang ist der Ständige Ausschuss des Finanz- und Haushaltsausschusses der Ansicht, dass eine Änderung und Anpassung der Bestimmungen zur jährlichen Umsatzgrenze, ab der keine Mehrwertsteuer erhoben wird, notwendig ist, um der aktuellen sozioökonomischen Entwicklung Rechnung zu tragen. Diese Änderung und Anpassung muss im Gesetz ausdrücklich geregelt werden, um eine klare Rechtsgrundlage zu schaffen. Der Regierung wird daher empfohlen, auf allgemeiner Ebene der aktuellen Politik relevante Faktoren zu berechnen und zu berücksichtigen, wie etwa die Höhe des Familienfreibetrags bei der Einkommensteuer, die neue mehrdimensionale Armutsgrenze, das derzeit mehr als doppelt so hohe BIP/Kopf im Vergleich zu 2013, als die Umsatzgrenze von 100 Millionen VND eingeführt wurde …, um diese Grenze im Gesetzesentwurf konkret zu regeln.

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, spricht. Foto: Van Diep/VNA

Bei dem Treffen äußerte der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, seine Meinung, dass zur Gewährleistung der Transparenz und Spezifität des Gesetzes Untersuchungen durchgeführt werden sollten, um konkrete Regelungen in das Gesetz aufzunehmen, und nicht die Regierung mit der Regulierung gemäß den Vorschlägen der Regierung beauftragt werden sollte.

Der Generalsekretär und Leiter des Büros der Nationalversammlung, Bui Van Cuong, teilte diese Ansicht und sagte, dass die im aktuellen Gesetz festgelegte Grenze von 100 Millionen VND aufgrund von Anpassungen des Verbraucherpreisindex und des BIP pro Kopf viele Mängel aufweise.

„Die Anpassung der Grenze von 100 Millionen VND ist angemessen. Um jedoch Publizität, Transparenz und eine sofortige Anwendung zu gewährleisten, wenn das Gesetz in Kraft tritt, stimme ich der Meinung der Bewertungsagentur zu und schlage vor, dass die Regierung die Höhe der Dienstleistungseinnahmen von Haushalten und Einzelpersonen, die geschäftlich tätig sind und nicht der Mehrwertsteuer unterliegen, im Gesetzentwurf untersucht und reguliert“, sagte Herr Bui Van Cuong.

Blick auf das Treffen. Foto: Van Diep/VNA

In seiner Rede auf der Sitzung zu nicht steuerpflichtigen Themen wies der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, darauf hin, dass der Gesetzesentwurf 26 nicht steuerpflichtige Gruppen auflistet und zehn Warengruppen in die Kategorien 5 % und 10 % steuerpflichtig einordnet. Viele Unternehmen haben jedoch vorgeschlagen, diese 26 Themengruppen so anzuordnen, dass sie mit der Klassifizierung der Geschäftszweige im System der Wirtschaftssektorindikatoren für den statistischen Bereich kompatibel sind. Dadurch soll die Kompatibilität zwischen Buchhaltung, Statistik und Steuern gewährleistet werden, um eine einfache Überwachung und Suche zu ermöglichen und Auslassungen zu vermeiden.

Bezüglich bestimmter Themen, die nicht der Mehrwertsteuer unterliegen, schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, die Meinungen von Wissenschaftlern zum Vorschlag, Monographien und Journalismus zu den Themen hinzuzufügen, die nicht der Mehrwertsteuer unterliegen, weiter zu prüfen.

Laut VNA/Tin Tuc Zeitung

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