In einem kürzlich an die Nationalversammlung gesandten Bericht zu einer Reihe von Themen im Zusammenhang mit der in der 5. Sitzung aufgeworfenen Fragengruppe erläuterte der Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, offiziell das Problem der illegalen obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge für Geschäftsinhaber bei vielen lokalen Sozialversicherungsagenturen.
Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales Dao Ngoc Dung
Dies ist die Frage, die der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung in seinem Bericht über die Ergebnisse der Überwachung der Beilegung von Wählerpetitionen ansprach, der an die 4. Sitzung der 15. Nationalversammlung geschickt und bei der Eröffnungssitzung der laufenden 5. Sitzung vorgestellt wurde.
Dem Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zufolge unterliegen Einzelunternehmer nach den geltenden Vorschriften nicht der Sozialversicherungspflicht. Von Januar 2003 bis Dezember 2021 haben Sozialversicherungsträger in vielen Gemeinden jedoch für diese Fälle eine obligatorische Sozialversicherung erhoben.
Laut Angaben der vietnamesischen Sozialversicherung gab es im September 2016 in 54 Ortschaften 4.240 Einzelunternehmer, die der Sozialversicherungspflicht nachkamen.
Daher hat der Sozialversicherungssektor in den meisten Provinzen und Städten des Landes die obligatorische Sozialversicherung von einer großen Zahl einzelner Geschäftsinhaber eingezogen.
Laut dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung können einzelne Unternehmer aufgrund der nicht gesetzeskonformen Umsetzung der Sozialversicherungspflicht die Zeit, in der sie Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben, nicht anrechnen, um in den Genuss von Sozialversicherungsleistungen zu kommen. Dies gilt insbesondere in vielen Fällen, in denen sie fast 20 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben.
Dies hat die Menschen wütend gemacht, einige haben Beschwerden eingereicht und die Sozialversicherung sogar vor Gericht verklagt.
Organisierte Inspektionen und Kontrollen an mehreren Orten
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die Erhebung der obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge nicht in die Zuständigkeit des Sozialversicherungssektors fällt und die legitimen Rechte einzelner Unternehmer beeinträchtigt. Dieses Problem muss gründlich gelöst werden.
Mehr als 4.000 Einzelunternehmern wurde die Sozialversicherungsbeiträge zu Unrecht abgezogen, sodass sie keinen Anspruch auf Leistungen hatten (Bildunterschrift).
Daraufhin schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, dass die Regierung das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales sowie die vietnamesische Sozialversicherung anweisen solle, die Umsetzung der obligatorischen Sozialversicherung für Einzelunternehmer im ganzen Land zu untersuchen, zu überprüfen und zu bewerten und der Regierung einen Plan zur vollständigen Umsetzung der Wählerempfehlungen vorzulegen.
Der Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, erläuterte den oben genannten Inhalt und sagte, das Ministerium habe drei Dinge getan.
Erstens hat das Ministerium ein Dokument an die vietnamesische Sozialversicherung geschickt, in dem es bestätigt, dass die obligatorische Erhebung von Sozialversicherungsbeiträgen für Geschäftsinhaber nicht dem Gesetz entspricht, und die vietnamesische Sozialversicherung aufgefordert, die lokalen Sozialversicherungsbehörden anzuweisen, das Richtige zu tun.
Minister Dao Ngoc Dung sagte außerdem, dass das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales ebenfalls Inspektionen an mehreren Orten organisiert habe.
Darüber hinaus hat das Ministerium in Abstimmung mit dem Zentralen Wirtschaftskomitee eine Umfrage vor Ort durchgeführt, um die fünfjährige Umsetzung der Resolution Nr. 28 zusammenzufassen und Kommentare zum Entwurf des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes einzuholen, einschließlich des Inhalts, dass die Sozialversicherungsagentur die obligatorische Sozialversicherung für Geschäftsinhaber einzieht.
„Das Gesetz kommt schließlich von uns“
Auch die Frage der illegalen Pflicht zur Erhebung von Sozialversicherungsbeiträgen für Unternehmer wurde letzte Woche von den Abgeordneten der Nationalversammlung bei der sozioökonomischen Diskussionsrunde angesprochen.
Delegierter Hoang Duc Thang diskutiert in der Nationalversammlung
Delegierter Hoang Duc Thang (Quang Tri-Delegation) sagte, dass dieses Thema in der öffentlichen Meinung für Aufregung gesorgt habe, da Ende Dezember 2021 immer noch 35 Sozialversicherungsagenturen auf Provinz- und Gemeindeebene die obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge von 779 Einzelunternehmern einzogen.
Delegierter Hoang Duc Thang erklärte jedoch, dass die Mehrheit der Haushaltsvorstände, die an der obligatorischen Sozialversicherung teilnehmen, direkt in der Produktion und im Geschäftsleben tätig seien. Haushaltsvorstände seien sowohl Arbeitgeber als auch Arbeitnehmer, daher sei die Notwendigkeit, an der Sozial- und Krankenversicherung teilzunehmen und diese in Anspruch zu nehmen, legitim.
Andererseits gibt es derzeit keine Richtlinie für freiwillige Sozialversicherungsteilnehmer, sodass die Teilnahme des Haushaltsvorstands an der Sozialversicherung nicht durch einschlägige Rechtsdokumente untersagt ist.
„Die Teilnahme einzelner Unternehmer an der Sozialversicherung ist grundsätzlich positiv und trägt zu einer Erhöhung des Sozialversicherungsschutzes bei“, sagte Herr Thang und fügte hinzu, dass die aktuellen einschlägigen Regelungen nicht mit den praktischen Anforderungen Schritt gehalten hätten.
Herr Thang hält es daher für notwendig, die gesetzlichen Regelungen entsprechend zu ändern und zu ergänzen. „Schließlich kommen die gesetzlichen Regelungen von uns. Anstatt diesen unvermeidlichen Trend zu stoppen, ist das der richtige Ansatz zum Wohle der Menschen“, erklärte Herr Thang und empfahl der Regierung, dem Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales sowie der vietnamesischen Sozialversicherung, diesen Engpass rasch zu beseitigen.
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