Die Anordnung und der Einsatz der Kader und Beamten auf Gemeindeebene sowie die nationale Gehaltsliste müssen dringend überprüft werden.

(Chinhphu.vn) – Das Innenministerium hat die Anweisungen des Politbüros und des Sekretariats zur Aufstockung der Personalressourcen für die Behörden auf Gemeindeebene umgesetzt und die Kommunen aufgefordert, die aktuelle Situation hinsichtlich der Besetzung und des Einsatzes von Kadern und Beamten auf Gemeindeebene dringend zu überprüfen und darüber Bericht zu erstatten.

Das Innenministerium schlug vor, den aktuellen Stand der nationalen Gehaltsabrechnung sowie den aktuellen Stand der Anordnung und Verwendung von Kadern und Beamten auf Gemeindeebene zu überprüfen und darüber Bericht zu erstatten.

Nach Angaben des Innenministeriums hat das zweistufige Modell der lokalen Regierung nach fast drei Monaten seiner Einführung in vielen Aspekten der Organisationsstruktur, der Abwicklung von Verwaltungsverfahren sowie der Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der Regierungsebenen, insbesondere auf Gemeindeebene, positive Veränderungen bewirkt.

Die Umsetzung hat jedoch auch Schwierigkeiten offenbart. Struktur, Quantität und Qualität des Personals und der Beamten auf kommunaler Ebene sind nicht einheitlich; manche Orte haben einen Überschuss, andere einen Mangel; viele Stellen genügen den Anforderungen der neuen Aufgaben nicht. Dieser Engpass muss bald behoben werden, damit die Regierung auf lokaler Ebene reibungslos arbeiten und den Anforderungen im Dienste der Bevölkerung und der Unternehmen gerecht werden kann.

In Umsetzung der Anweisung des Politbüros und des Sekretariats zur Stärkung und Bereitstellung ausreichender Mitarbeiter und Humanressourcen mit Fachwissen und Fähigkeiten in verschiedenen Bereichen auf kommunaler Ebene hat das Innenministerium auf der Grundlage einer vorübergehenden Ausrichtung der Stellenliste auf kommunaler Ebene gerade ein Dokument herausgegeben, in dem die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte aufgefordert werden, die aktuelle Situation der Bereitstellung und des Einsatzes von Kadern und Beamten, die in Agenturen und Organisationen unter den Volkskomitees auf kommunaler Ebene arbeiten, zu überprüfen und darüber Bericht zu erstatten.

Dementsprechend müssen die Volkskomitees der Provinzen und Städte konkret über die Anzahl, Qualität und Verteilung der Kader und Beamten je nach beruflicher Position und Fachgebiet Bericht erstatten. Insbesondere muss der Anteil der Kader und Beamten auf Gemeindeebene mit einer für die zugewiesene Arbeitsstelle geeigneten Spezialausbildung angegeben werden.

Darüber hinaus müssen die Kommunen die aktuelle Situation hinsichtlich der Besetzung und des Einsatzes von Kadern und Beamten auf kommunaler Ebene bewerten, Vorteile, Grenzen und Schwierigkeiten aufzeigen und die Maßnahmen und Strategien zur Erhöhung der Personalressourcen an der Basis klar darlegen. Auf dieser Grundlage schlagen die Kommunen Lösungen zur Überwindung der aktuellen Defizite vor und empfehlen diese.

Das Innenministerium stellte fest, dass dies eine wichtige Grundlage für die Zusammenfassung und Berichterstattung des Ministeriums an das Politbüro und das Sekretariat im September 2025 sei.

Überprüfung und Vorschlag der Personalausstattung für den Zeitraum 2026 – 2031

Parallel zur Überprüfung der Personalressourcen auf Gemeindeebene hat das Innenministerium auch eine offizielle Mitteilung an Ministerien, Zweigstellen und Ortschaften verschickt, um über den aktuellen Stand der Personalausstattung, die Anzahl der vorhandenen Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten sowie die vorgeschlagene Personalausstattung für den Zeitraum 2026–2031 zu berichten.

Dementsprechend fordert das Innenministerium hinsichtlich des aktuellen Stands der Zahl der Beamten und öffentlichen Angestellten Berichte über die Gehaltslisten der Beamten und öffentlichen Angestellten (die Gehälter aus dem Staatshaushalt und Gehälter aus beruflichen Einnahmequellen erhalten) an, die von den zuständigen Behörden zum 31. Juli 2025 zugewiesen wurden, sowie über die Zahl der Beamten und öffentlichen Angestellten zum 1. September 2025, aufgeteilt in vier Gruppen von Stellen bei jeder Agentur, Organisation und Einheit.

Ministerien, Zweigstellen und Kommunen meldeten außerdem Angaben zu Beamten und Angestellten, die in Organisationen mit staatlichen Verwaltungsfunktionen und einigen spezifischen Verwaltungsorganisationen tätig waren, denen zum 31. Juli 2025 keine Beamtenstellen zugewiesen waren, sowie zu deren Anzahl zum 1. September 2025.

Darüber hinaus erstellen die Einheiten auch Arbeitsverträge für professionelle Stellen in Verwaltungsbehörden, Organisationen und öffentlichen Diensten sowie Arbeitsverträge für unterstützende Stellen in Verwaltungsbehörden, Organisationen und öffentlichen Diensten.

Das Innenministerium bekräftigte, dass die Synthese von Daten und die Berichterstattung über die aktuelle Situation der Verteilung und Nutzung von Kadern und Beamten sowie die Ausarbeitung von Vorschlägen für neue Personalstärken eine wichtige Aufgabe sei, die eine umfassende Beteiligung von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen erfordere.

Die Ergebnisse dieser Überprüfung und des Vorschlags werden für das Politbüro und das Sekretariat eine wichtige Grundlage für die entsprechenden Entscheidungen zum Aufbau eines Kader- und Beamtenteams sein, das den Anforderungen der neuen Entwicklungsphase, insbesondere auf Gemeindeebene, gerecht wird.

Laut Innenministerium müssen sich die Festlegung und der Vorschlag der Personalbesetzung auf folgende Aspekte stützen: Arbeitsstelle; Funktionen, Aufgaben, Organisation und Betrieb der Agentur oder Organisation (einschließlich Umfang, Managementobjekte; Organisationsgröße; Arbeitsbelastung; Grundsätze der Organisationsgestaltung (unter Berücksichtigung des Faktors der Dezentralisierung des Managements); Grad der Büromodernisierung, Arbeitsprozesse, Anwendungen zur digitalen Transformation usw.); Spezifische Faktoren der Aufgabenerfüllung (Art der Arbeit); Aktueller Status der Beamten und öffentlichen Angestellten im Hinblick auf die Erfüllung der Aufgabenanforderungen im neuen Zeitraum; Sonstige Faktoren.

Für Orte weitere Recherche und Überprüfung: Bevölkerungsgröße, Fläche; lokale sozioökonomische Situation; Klassifizierung von Verwaltungseinheiten, städtische Klassifizierung; spezifische geografische Faktoren (Grenzen, Inseln usw.).

Bei Ministerien und Zweigstellen muss die vorgeschlagene Personalausstattung jede Stelle jeder Organisation (bis hinunter zur Abteilungs-, Bereichs- und gleichwertigen Ebene) konkret sicherstellen und die Gesamtpersonalausstattung darf die aktuelle Personalausstattung des Ministeriums oder der Zweigstelle zum 31. Juli 2025 nicht überschreiten.

Für die Gemeinden muss die vorgeschlagene Personalausstattung jede Stelle jeder Behörde, Organisation und Einheit auf jeder Ebene gezielt sicherstellen (jede Stelle kann mehrere Personalebenen erfordern, und eine Personalebene kann viele Stellen umfassen); insbesondere auf Gemeindeebene muss das Prinzip sichergestellt werden, dass jedem staatlichen Verwaltungsbereich jeder Abteilung mindestens eine Beamten-Personalebene zugewiesen wird, und es muss sichergestellt werden, dass die gesamte vorgeschlagene Personalausstattung die aktuelle Personalausstattung der Gemeinde zum 31. Juli 2025 nicht übersteigt.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/khan-truong-ra-soat-viec-bo-tri-su-dung-can-bo-cong-chuc-cap-xa-va-bien-che-ca-nuoc-102250922161222506.htm