Eine juristische Propagandaveranstaltung für die Menschen im Hochland.
In Umsetzung des Beschlusses Nr. 14/2019/QD-TTg des Premierministers über die Einrichtung, Verwaltung und Nutzung von Rechtsbibliotheken (TSPL) hat die Provinz Thanh Hoa umgehend Leitlinien herausgegeben, die die Aufgabe der Verbreitung und Aufklärung des Rechts (PBGDPL) in den jährlichen Arbeitsplan des Justizministeriums und der lokalen Ebene integrieren. Die Organisation, Verwaltung und Nutzung von Rechtsbibliotheken ist nicht nur eine Formalität, sondern gilt als eines der praktischsten Instrumente zur Verbesserung der Rechtsfähigkeit der Menschen.
Im Provinzkoordinationsrat für Rechtsausbildung ist die Entwicklung des TSPL eng mit der Bewertung der Gemeinden verknüpft, die die Standards für den Rechtszugang erfüllen, mit der Bewegung „Alle Menschen vereinen sich, um kulturelles Leben in Wohngebieten aufzubauen“, mit den Aktivitäten von Gemeindelernzentren und Basiskultureinrichtungen. Unsere Provinz konzentriert sich insbesondere auf die Umsetzung des TSPL in Berggemeinden und extrem benachteiligten Gebieten und betrachtet dies als einen wichtigen Schritt zur Verringerung der Lücken im Rechtszugang zwischen den Regionen.
Laut Statistik gibt es in der Provinz derzeit über 500 Rechtsberatungsstellen auf Gemeindeebene, darunter fast 200 Bibliotheken in abgelegenen Gemeinden und Gebieten mit ethnischen Minderheiten. Neben der Bereitstellung grundlegender Rechtsbücher stellen viele Gemeinden auch Broschüren, Frage-und-Antwort-Handbücher und Rechtshandbücher zu den Bereichen Land, Ehe, Personenstand, Strafrecht und Verwaltung bereit, um den praktischen Bedarf zu decken.
Thanh Hoa ist auch eine der führenden Gemeinden bei der Digitalisierung juristischer Dokumente. Die Informationsseite der PBGDPL der Provinz aktualisiert regelmäßig E-Books und neue juristische Dokumente und unterstützt Gemeinden bei der Erstellung von QR-Codes in Gemeindezentralen, Kulturhäusern und medizinischen Stationen, damit die Menschen bequem nachschlagen können. Insbesondere arbeitet das Justizministerium eng mit dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus, der Provinzpolizei und dem Grenzschutzkommando zusammen, um Bücherregalmodelle bei bewaffneten Einheiten, Schulen und Gemeinschaftspunkten aufzubauen. Ein typisches Beispiel ist das Modell „Mobiles juristisches Bücherregal“ der Provinzpolizei, die Tausende von Büchern an benachteiligte Gemeinden in den Bezirken Thuong Xuan, Quan Son und Muong Lat (alt) gespendet hat. Das Bücherregal in der Gemeindepolizeizentrale dient nicht nur Offizieren und Soldaten, sondern unterstützt auch die Lösung von Zivil- und Strafsachen vor Ort.
Nicht nur in ländlichen Gebieten zeigt das TSPL-Modell auch in Schulen deutliche Ergebnisse. Die Cam Giang Secondary School hat in ihrer Bibliothek ein „Schulrechtsregal“ eingerichtet, das den Schülern hilft, sich mit Gesetzen zur Verkehrssicherheit, zur Gewaltprävention an Schulen, zum Kinderrecht usw. vertraut zu machen. Wettbewerbe wie „Rechtswissenschaften durch Bücher lernen“, Malen und Theateraufführungen machen das Recht im Schulalltag nach und nach vertrauter und lebendiger.
Trotz vieler positiver Ergebnisse ist der Aufbau und die Nutzung der TSPL in Thanh Hoa noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. In einigen Berggemeinden wird die Anzahl der Rechtsbücher nicht regelmäßig aktualisiert; es fehlt an Fachpersonal für die Verwaltung der TSPL; das Budget für die Ergänzung der Bücher ist begrenzt. Die Mindestausgaben betragen laut Verordnung 3 Millionen VND pro Kabinett und Jahr. In vielen Gemeinden, insbesondere in den Berggemeinden, erschwert das begrenzte Budget jedoch oft die Ergänzung der Bücher und Rechtsdokumente. Viele TSPL müssen von den Zuwendungen der Provinz oder der Unterstützung sozialer Organisationen „leben“.
Darüber hinaus besteht das Personal, das das TSPL auf Gemeindeebene verwaltet, hauptsächlich aus Justiz- und Zivilstandsbeamten, die viele verschiedene Aufgaben gleichzeitig ausüben. Sie sind nicht nur für Beglaubigungen, Haushaltsregistrierung und Zivilstandswesen zuständig, sondern auch für die Verbreitung und Verwaltung des Rechts, was zu eingeschränkter Aktualisierung, der Einführung von Büchern und der Organisation von Nutzungsaktivitäten führt. In manchen Gegenden ist das TSPL noch nicht wirklich geöffnet, da die Öffnungszeiten mit den Bürozeiten übereinstimmen, was den Zugang für viele Menschen, insbesondere Landwirte und Freiberufler, erschwert. Andererseits zögern viele Menschen, insbesondere in abgelegenen Gebieten, noch immer oder haben nicht die Angewohnheit, sich aus Büchern über das Recht zu informieren. Stattdessen fragen sie lieber Bekannte oder recherchieren online, obwohl die Informationen im Internet manchmal inoffiziell oder irreführend sind.
Angesichts dieser Situation ist es dringend notwendig, die Denkweise und Methoden zur Umsetzung von TSPL zu erneuern. Die Lösung liegt nicht darin, „mehr Bücherschränke zu eröffnen“, sondern darin, „Bücher mit den Menschen zu verbinden“. Zunächst ist es notwendig, die Digitalisierung voranzutreiben, elektronische TSPL auf Gemeindeebene zu entwickeln, sie mit der nationalen Rechtsdatenbank zu verknüpfen und Kulturhäuser und öffentliche Bibliotheken mit mehr Lesegeräten auszustatten. Darüber hinaus ist es notwendig, die Formen der Nutzung zu diversifizieren, z. B. die Einbeziehung der Lektüre juristischer Bücher in Parteizellentreffen, Volksversammlungen und Dorfkonferenzen; die Organisation von Wettbewerben, Inszenierungen und das Erzählen juristischer Geschichten anhand von Büchern, um das Interesse zu steigern. Insbesondere ist es notwendig, das Modell, bei dem Justizbeamte und Mediatoren Bücher in die Dörfer bringen, wie z. B. „mobile Büchertaschen“, „juristische Leseecken“, „Handbücher für Mediationsteams“ usw., weiter zu replizieren, um den Menschen Wissen näher zu bringen.
Juristisches Wissen kann nicht verbreitet werden, wenn es im Verborgenen bleibt. Es muss durch Engagement, Bürgernähe und Kreativität in der Vermittlung geweckt werden. Wenn jeder Bürger rechtzeitig und angemessen auf juristische Informationen zugreifen kann, ist dies auch der Zeitpunkt, an dem die Gesellschaft einen Schritt auf dem Weg zu Gerechtigkeit, Zivilisation und Rechtsstaatlichkeit macht.
Artikel und Fotos: Tran Hang
Quelle: https://baothanhhoa.vn/khi-tri-thuc-phap-luat-lan-toa-tu-nhung-trang-sach-254340.htm
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