Öffentliche Investitionsaufgaben nicht unterbrechen

Bau des Verkehrsprojekts vom Industriepark Bim Son bis zum Küstenstraßenabschnitt Nga Son – Hoang Hoa.

Die Provinz Thanh Hoa ist sich der Herausforderungen des Übergangsprozesses voll bewusst und hat sorgfältige Vorbereitungen getroffen. Sie gibt drastische Anweisungen, um den Fortschritt bei der Umsetzung und Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals sicherzustellen und eine „Verantwortungslücke“ während des Übergangsprozesses zu vermeiden.

Das Verkehrsprojekt vom Industriepark Bim Son zum Küstenstraßenabschnitt Nga Son – Hoang Hoa hat eine Gesamtlänge von etwa 16,4 km. Es handelt sich um ein Schlüsselprojekt der Provinz, das die Verkehrsinfrastruktur des Industrieparks mit der Küstenachse verbinden und so die interregionale Wirtschaftsentwicklung ankurbeln soll. Bei der Räumung eines 0,66 km langen Abschnitts des Projekts traten Schwierigkeiten auf, da 92 Haushalte das Land noch nicht übergeben hatten. Kurz vor der Umstellung auf das Zwei-Ebenen-Regierungsmodell setzte sich das Volkskomitee des Bezirks Nga Son gemäß den Anweisungen des Volkskomitees der Provinz zu Meilensteinen bei der Geländeübergabe zur Förderung der Projektumsetzung aktiv für die Zustimmung der Bevölkerung zur Übergabe des Geländes an vielen wichtigen Kreuzungen ein. Die Bestandsaufnahme und Übergabe der Verfahren und Dokumente der verbleibenden Meilensteine wurde von der Einheit an die Gemeinden übergeben, damit diese weiterhin termingerecht fertig werden (einschließlich der Durchsetzung gemäß den Vorschriften). So wurde sichergestellt, dass das Gelände rechtzeitig geräumt wurde, als der Bauunternehmer den Bau organisierte.

Was den Bau betrifft, so umfassen die beiden Hauptpakete der Cuong Thinh Thi Group und der Mien Trung Group Joint Stock Company derzeit ein sehr großes Volumen an Fundamentmaterialien, das auf über 360.000 m3 Erde, Sand und Schotter geschätzt wird. Die größten Schwierigkeiten sind der Mangel an lokalen Materialquellen, langsame Verfahren zur Genehmigung von Minen und eine unsynchronisierte Mobilisierung von Humanressourcen und Ausrüstung. Angesichts dieser Schwierigkeiten hat das Volkskomitee der Provinz die Abteilungen und Zweigstellen aufgefordert, sich bei der Lösung dieser Schwierigkeiten abzustimmen, und gleichzeitig die Bauunternehmer aufgefordert, im Juni und Juli 2025 genügend Materialien zu beschaffen, um die Bauarbeiten durchzuführen, mit dem Ziel, alle Fundament-, Fundament- und Asphaltarbeiten vor dem 31. Dezember abzuschließen.

Zusätzlich zu den Schlüsselprojekten, in die die Provinzbehörden und Projektmanagementgremien investieren, erhalten viele Gemeinden in der Provinz im Jahr 2025 auch hohe Summen an öffentlichem Investitionskapital. Die Provinz hat fünf spezielle Arbeitsgruppen unter der Leitung der stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz eingerichtet, die jede einzelne Projektgruppe regelmäßig inspizieren, antreiben und Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigen. Diese Gruppen fungieren als „Schnellreaktionsapparat“ und klären rechtliche Fragen vor Ort, die Baustellenräumung, Materialien, die technische Planung und den Auszahlungsfortschritt. Von April bis Juni 2025 organisierten die Arbeitsgruppen Dutzende von direkten Treffen mit Gemeinden und Investoren, um den Bau direkt anzuleiten und voranzutreiben. Insbesondere bei den Erkundungsreisen besteht der einheitliche Ansatz der Provinz bei der Leitung darin, von den Gemeinden zu verlangen, dass sie sich bemühen, Aufgaben bis zum 30. Juni zu erledigen und Projekte vollständig, methodisch und synchron zu übertragen, um Störungen im Arbeitsablauf und bei Projektinvestitionen zu vermeiden.

Zuvor hatte die Direktive Nr. 02/CT-UBND des Volkskomitees der Provinz vom 17. Januar 2025 zur Beschleunigung des Umsetzungs- und Auszahlungsprozesses von öffentlichem Investitionskapital sowie zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Verwaltung und Verwendung von öffentlichem Investitionskapital im Jahr 2025 in der Provinz konkrete Ziele für den Fortschritt der Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital im Jahr 2025 festgelegt. Thanh Hoa strebt eine Auszahlung von 70 % bis zum 30. September, von 90 % bis zum 30. November 2025 an und muss den Auszahlungsplan vor dem 31. Dezember 2025 zu 100 % abgeschlossen haben. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz forderte die Gemeinden und Einheiten auf, die gesamte Liste der Projekte, Kapitalallokationspläne und technischen Lösungen proaktiv zu überprüfen und jedem Punkt konkrete Verantwortlichkeiten zuzuweisen, stets im Hinblick auf eine möglichst effiziente und effiziente Erfüllung der Aufgabe.

Bis zum 15. Juni 2025 hat die Provinz 4.590 Milliarden VND des zugewiesenen Kapitalplans ausgezahlt und damit 30,1 % des Plans erreicht. Obwohl dieser Fortschritt dem nationalen Durchschnitt entspricht, ist er im Vergleich zu den Erwartungen immer noch gering, insbesondere da bei vielen Schlüsselprojekten nicht mehr als 50 % des Volumens ausgezahlt wurden. In vielen Bezirken, Abteilungen und Zweigstellen herrscht immer noch eine gewisse Zurückhaltung, eine Mentalität des Abwartens, bis die Mittel bereitgestellt werden, oder sie überwachen den Fortschritt nicht genau.

Ab dem 1. Juli 2025 ist das zweistufige Modell der lokalen Regierung offiziell in Kraft getreten. In der Anfangsphase kann es zu Störungen im Verwaltungsapparat kommen, insbesondere zu Änderungen bei der Projektverwaltung, der Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte und der Koordinierung des Investitionskapitals. Um sicherzustellen, dass die Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien im neuen Kontext reibungslos weitergeht, erließ der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz am 19. Juni 2025 die offizielle Mitteilung Nr. 9382/UBND-THDT. Darin forderte er Abteilungen, Zweigstellen, Kommunen und Investoren auf, eine umfassende Überprüfung und Bewertung der laufenden öffentlichen Investitionsprojekte zu organisieren. Besondere Aufmerksamkeit sollte insbesondere Projekten gewidmet werden, die ausgesetzt, unvollendet oder über einen längeren Zeitraum verzögert sind und ein Risiko von Verlusten und Verschwendung bergen. In Bezug auf die Handhabung öffentlicher Investitionsprojekte, die während des Umstrukturierungsprozesses des politischen Systems vorübergehend ausgesetzt werden, beauftragte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Abteilungen, Zweigstellen, Provinzeinheiten, Investoren und Kommunen (nach der Umstrukturierung), eine umfassende Bewertung des Bedarfs an öffentlichen Investitionen nach der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten zu organisieren, einen Handhabungsplan für vorübergehend ausgesetzte Projekte und eine Investitionsorientierung im Zeitraum 2026–2030 zu entwickeln.

Die Provinz verlangt außerdem eine genaue Klassifizierung des Ausmaßes schleppender Auszahlungen, der Ursachen und der Möglichkeiten, diese zu überwinden. Projekte, die nicht mehr realisierbar sind, müssen entschlossen abgezogen, beendet und die Verantwortung der Investoren übernommen werden. Für Projekte, die fortgeführt werden können, müssen der Fahrplan und die Fertigstellungsfrist klar definiert und den einzelnen Einheiten konkrete Verantwortlichkeiten zugewiesen werden. Die Auswahl neuer Investitionsportfolios im Zeitraum 2026–2030 muss die Einhaltung der Planung, einen ausgeglichenen Haushalt und eine effektive Kapitalnutzung sicherstellen. Das Volkskomitee der Provinz verlangt außerdem eine genaue Kontrolle und Überwachung des Umsetzungsprozesses und muss bei Anzeichen von Nachlässigkeit oder Verstößen streng vorgehen. Gleichzeitig müssen Einheiten mit geringen Auszahlungen überprüft, die Verantwortung der Leiter berücksichtigt und Kapital in effektivere Projekte umgeschichtet werden.

Artikel und Fotos: Tung Lam

Quelle: https://baothanhhoa.vn/khong-de-gian-doan-nhiem-vu-dau-tu-cong-253795.htm