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Man kann den Menschen nicht verbieten, auf einmal aus der Sozialversicherung auszusteigen

Báo Thanh niênBáo Thanh niên03/11/2023

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So geben Sie Arbeitnehmern die beste Wahl

Bezüglich der Politik der einmaligen Streichung der Sozialversicherungsbeiträge schlug die Regierung zwei Optionen vor: Option 1 ermöglicht den Ausstieg nur denjenigen, die vor Inkrafttreten des Gesetzes (voraussichtlich 1. Juli 2025) Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben. Personen, die nach diesem Zeitpunkt Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben, können nicht mehr aussteigen. Option 2 erlaubt den Ausstieg, jedoch nur bis zu 50 % des gezahlten Betrags. In ihrem Prüfbericht erklärte die Vorsitzende des Sozialausschusses, Nguyen Thuy Anh, der Sozialausschuss halte beide Optionen für unvernünftig. Daher empfiehlt diese Behörde der Regierung, die Auswirkungen weiterhin zu bewerten und eine klarere Politik vorzuschlagen.

Không thể cấm người dân rút BHXH một lần - Ảnh 1.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, spricht bei der Gruppendiskussion.

In einer Diskussionsrunde betonte die stellvertretende Vorsitzende des Delegationsausschusses (DBO), Ta Thi Yen, die Notwendigkeit, den einmaligen Entzug der Sozialversicherung zu begrenzen und stattdessen die Option einer langfristigen, nachhaltigen sozialen Sicherheit für alle Menschen zu fördern. Frau Yen hielt die Regelung zur Erhöhung der Leistungen und zur Steigerung der Attraktivität für Arbeitnehmer, ihre Beitragszeit für den Rentenbezug zu reservieren, anstatt wie im Gesetzesentwurf einmalig Sozialversicherungsleistungen zu beziehen, für dringend notwendig und sinnvoll.

Laut der stellvertretenden Leiterin des Gesundheitsministeriums von Hanoi, Tran Thi Nhi Ha, werden im Jahr 2022 fast eine Million Menschen einmalige Sozialversicherungsleistungen erhalten, was einem Anstieg von 3,7 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2021 entspricht. Daher müssen Maßnahmen ergriffen werden, um die Arbeitnehmer länger im System zu halten und die Voraussetzungen für ihren Rentenanspruch zu schaffen.

Delegierter Ha schlug außerdem vor, dass die Entnahmequote aus der Sozialversicherung nicht 50 % betragen sollte, sondern der Höhe des Versicherungsbeitrags des Arbeitnehmers entsprechen sollte. Arbeitnehmer können nur den Betrag entnehmen, den sie in den Fonds einzahlen, während der vom Arbeitgeber eingezahlte Betrag einbehalten wird, um später einen Teil der Rente auszuzahlen.

Finanzminister Ho Duc Phoc schlug unterdessen einen Plan vor, der die einmalige Auszahlung der Sozialversicherungsbeiträge nach dem Verhältnis von 46 % der Arbeitnehmer, die Beiträge aus dem Fonds auszahlen, und 54 % der Arbeitnehmer, die im Fonds bleiben, berechnet. Er sagte außerdem, dass es notwendig sei, einen Zeitraum festzulegen, in dem man, wenn man nicht zahlt, aus dem Fonds aussteigen oder einen anderen Plan haben soll, da die Regelung noch offen sei.

In seiner Rede auf der Sitzung erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, er sei beauftragt worden, zwei Projekte zur Lohnreform und zur Reform der Sozialversicherungspolitik vorzubereiten und diese dem Zentralkomitee zur Verabschiedung der Resolutionen 27 und 28 zu diesen beiden Themen vorzulegen. Er habe daher Gelegenheit gehabt, „relativ tief in die Materie einzudringen“. Der Vorsitzende der Nationalversammlung räumte ein, dass die Politik der Abschaffung der Sozialversicherung auf einmal die Arbeitnehmer am meisten beunruhige, aber auch das schwierigste Thema sei.

Nach Ansicht des Vorsitzenden der Nationalversammlung ist die Notwendigkeit, die Sozialversicherung auf einmal abzuschaffen, real und kann daher nicht verboten werden. Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug vor, dass die Politik darauf ausgerichtet sein müsse, die Arbeitnehmer im System zu halten und den Wegfall der Sozialversicherung auf einmal zu begrenzen.

„Das bedeutet, dass die Arbeitnehmer die beste Wahl haben“, sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung und fügte hinzu, dass es keinen Unterschied zwischen denjenigen geben dürfe, die vor und nach der von der Regierung vorgeschlagenen Gesetzesänderung Sozialversicherungsbeiträge gezahlt hätten, da dies Auswirkungen auf die Sozialpsychologie haben könnte.

Führt die Verkürzung der Sozialversicherungsbeiträge zu „Verarmung“?

Was die Verkürzung der Mindestbeitragsdauer für den Rentenbezug von 20 auf 15 Jahre betrifft, so Minister Dao Ngoc Dung, soll diese Regelung bestimmten Personengruppen, die erst spät (mit 45 bis 47 Jahren) oder nur zeitweise sozialversichert sind oder bestimmte Tätigkeiten mit kurzer Arbeitszeit ausüben und daher bei Erreichen des Rentenalters nicht über genügend 20 Jahre Sozialversicherungsbeiträge verfügen, die Möglichkeit eröffnen, ebenfalls eine monatliche Rente und eine garantierte Krankenversicherung zu erhalten. Diese Regelung trägt auch dazu bei, die Zahl der Personen zu verringern, die aufgrund ihrer Rentenberechtigung eine einmalige Sozialversicherung erhalten.

„Mitarbeiter mit einer längeren Sozialversicherungsdauer erhalten weiterhin eine Rente mit einem gegenüber den aktuellen Regelungen unveränderten höheren Rentensatz“, sagte Herr Dung.

Während der Gruppendiskussion stimmten einige Delegierte zwar dem Plan zur Verkürzung der Sozialversicherungsbeitragsdauer zu, äußerten jedoch Bedenken, dass dies zu einer Verarmung führen könnte. Delegierter Vo Manh Son (Thanh Hoa-Delegation) erklärte, die Höhe der Rente hänge von der Beitragsdauer und dem Gehalt bzw. Einkommen ab, das als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge dient. Eine Verkürzung der Sozialversicherungsbeitragsdauer würde daher dazu führen, dass Arbeitnehmer häufiger mit sehr niedrigen Renten in den Ruhestand gehen; männliche Arbeitnehmer würden dann nur noch 33,75 % erhalten, was mehr als 2 Millionen VND entspricht.

Darüber hinaus wird mit dem Gesetzesentwurf auch die Regelung zur Mindestrente gestrichen. Dies bereitet vielen Arbeitnehmern Sorge, da es künftig zur Verarmung eines Teils der Bevölkerung führen könnte. Die Delegation von Thanh Hoa schlug dem Redaktionsausschuss vor, eine gemeinsame Rentenberechnungsmethode zu entwickeln, die auch Menschen mit sehr niedrigen Renten unterstützt. Beispielsweise beträgt die Mindestrente für männliche Arbeitnehmer 40 % und für weibliche Arbeitnehmer 50 %.

Bei der Gruppendiskussion sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung außerdem, dass die Verkürzung der Sozialversicherungszahlungsdauer von 20 auf 15 Jahre und anschließend auf 10 Jahre eine der „revolutionären“ Maßnahmen der Resolution 28 sei, die dieses Mal im überarbeiteten Sozialversicherungsgesetz institutionalisiert wurde.

„Es gibt Meinungen, dass es ein Widerspruch ist, wenn das Rentenalter steigt, aber die Zeit, in der man Sozialversicherungsbeiträge zahlt, sinkt. Der Trend geht jedoch in Richtung steigender Gehälter und Einkommen. In Zukunft muss die Gehaltsreform auch den öffentlichen und privaten Sektor reformieren. Daher wird die Zahl der Zahlungsjahre sinken, aber die ausgezahlten Beträge werden steigen. Aus diesem Grund zahlen die Industrieländer nur für kurze Zeit. Das Gehalt ist hoch, also sind die Beiträge sehr hoch und das Leistungsniveau ist auch gut, anders als bei uns“, bemerkte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Wo investiert der Sozialversicherungsfonds?

Was das Anlageportfolio des Sozialversicherungsfonds betrifft, so investiert dieser laut Finanzminister Ho Duc Phoc derzeit in zwei Bereiche: 80 % in Staatsanleihen, da diese Sicherheit gewährleisten und den Haushalt und die Finanzpolitik unterstützen, der Zinssatz jedoch niedrig ist. Die restlichen 20 % werden zur Gewährleistung der Sicherheit bei vier großen Banken hinterlegt.


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