Begriffsdenken und „Gruppeninteressen“ in der Planung konsequent eliminieren

Im Rahmen der Fortsetzung des Arbeitsprogramms der 32. Sitzung am Morgen des 22. April gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen zum Gesetzentwurf zur Stadt- und Landplanung ab.

32. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung

Stadt- und Landplanung erfordert innovatives Denken

Bauminister Nguyen Thanh Nghi, der vom Premierminister autorisiert wurde, betonte bei der Vorstellung des Berichts, dass die Rolle der Stadt- und Bauplanung umso wichtiger sei, je schneller der Industrialisierungs- und Modernisierungsprozess voranschreite. Die Planungsarbeit müsse stets einen Schritt voraus sein, um die städtische und ländliche Entwicklung jedes Ortes zu planen und eine einheitliche, vernünftige und effektive Entwicklung zu gewährleisten.

Im Dezember 2023 gab es landesweit insgesamt 902 städtische Gebiete, darunter 2 besondere städtische Gebiete, 22 städtische Gebiete vom Typ I, 35 städtische Gebiete vom Typ II, 46 städtische Gebiete vom Typ III, 94 städtische Gebiete vom Typ IV und 703 städtische Gebiete vom Typ V. Die Urbanisierungsrate wird auf 42,6 % geschätzt.

100 % der Städte, Gemeinden und Gemeinden haben die allgemeine Planung genehmigt; die Zonenplanung in besonderen städtischen Gebieten und städtischen Gebieten des Typs 1 wird auf etwa 79 % geschätzt, in den übrigen städtischen Gebieten wird sie im Vergleich zum städtischen Bauland auf etwa 55 % geschätzt.

Laut Nguyen Thanh Nghi ist die Urbanisierung ein unvermeidlicher Prozess und eine wichtige Triebkraft für eine schnelle und nachhaltige sozioökonomische Entwicklung in der kommenden Zeit. Es ist äußerst wichtig, den Prozess der Urbanisierung und Stadtentwicklung harmonisch mit Industrialisierung, Modernisierung und ländlichem Neubau zu verbinden und im Urbanisierungsprozess eine enge Verbindung zwischen Stadt und Land sicherzustellen.

„Daher muss die Stadt- und Landplanung innovativ gedacht und einheitlich im selben Gesetz geregelt werden, um Konsistenz, Effizienz und eine einfache Umsetzung in der Praxis zu gewährleisten“, so Nguyen Thanh Nghi.

Bauminister Nguyen Thanh Nghi

Die Regierung bekräftigte, dass die Verkündung des Gesetzes zur Stadt- und Landplanung äußerst notwendig sei, um die Führungsorientierung der Partei für die Stadt- und Landplanung zu institutionalisieren. Sie wolle die Arbeit mit innovativem Denken und strategischer Vision planen und so das ausgeprägte Potenzial, die hervorragenden Möglichkeiten und die Wettbewerbsvorteile der Orte, Provinzen und Regionen fördern.

Das verkündete Gesetz wird ein wirksames, effizientes, synchrones und einheitliches Rechtsinstrument sein, das die Planungstätigkeiten in Stadt und Land umfassend regelt und der sozioökonomischen Entwicklung, dem Umweltschutz sowie der Gewährleistung der Landesverteidigung, Sicherheit und internationalen Integration dient. Gleichzeitig werden die gesetzlichen Bestimmungen zur Planung in Stadt und Land in einem einzigen Gesetzeswerk vereint, was die Umsetzung und wirksame Verwaltung erleichtert.

Begriffsdenken und „Gruppeninteressen“ eliminieren

Während der vorläufigen Prüfung sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, dass der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses der Notwendigkeit der Verabschiedung dieses Gesetzes zugestimmt habe. Die Zusammenführung der Vorschriften zur Stadtplanung und zur ländlichen Planung in einem Gesetz sei angebracht, um eine einheitliche allgemeine Ausrichtung bei der Kontrolle, Verwaltung und Entwicklung städtischer und ländlicher Gebiete zu gewährleisten, städtische und ländliche Räume harmonisch zu entwickeln und zu verbinden und so die Gesamtentwicklung von Orten, Regionen und des ganzen Landes zu ergänzen.

Hinsichtlich der inhaltlichen Ausrichtung der Gesetzgebung betonte der Wirtschaftsausschuss, dass sichergestellt werden müsse, dass die Stadtplanung eine geeignete Vision habe, strategisch ausgerichtet sei und die Marktregeln sowie die Grundsätze der nachhaltigen Entwicklung respektiere.

„Die Stadtplanung und die Entwicklung der Infrastruktur städtischer Gebiete müssen einen Schritt voraus sein und die wichtigsten Ressourcen für die Stadtentwicklung schaffen; verbunden mit Stadtentwicklungsmodellen, die die Merkmale neuer Stadtmodelle aufzeigen“, so Herr Vu Hong Thanh.

Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses Vu Hong Thanh

Die Prüfbehörde schlug außerdem vor, die Beziehung zwischen Planungsarten im städtischen und ländlichen Planungssystem, die Beziehung zwischen Plänen im städtischen und ländlichen Planungssystem und Plänen im nationalen Planungssystem sowie spezialisierten technischen Plänen zu klären.

Definieren Sie klar die Position und Rolle der Planungsarten und -ebenen, stellen Sie Konnektivität und Verbindung sicher und vermeiden Sie Überschneidungen, Doppelungen und inhaltliche Konflikte zwischen den Plänen, die zu Ressourcenverschwendung, Verwaltungsschwierigkeiten und der Schaffung von Barrieren für sozioökonomische Aktivitäten von Menschen und Unternehmen führen.

„Beseitigen Sie konsequent die Denkweise der Amtszeit, den Mechanismus des „Bittens – Gebens“ und die „Gruppeninteressen“ beim Aufbau, der Anpassung und der Ergänzung der Planung, die dazu führen, dass Projekte „ausgesetzt“ werden und die Umsetzung in der Realität langsam erfolgt“, betonte Herr Vu Hong Thanh.

Darüber hinaus sind die spezifischen Regelungen zum Inhalt der Planungsarten und -ebenen in folgender Richtung zu überprüfen: Bei der allgemeinen Planung muss ein „dynamischer“, offener und orientierter Charakter sichergestellt werden, statt einer „starren“, den Entwicklungsraum in städtischen und ländlichen Gebieten einschränkenden Planung; bei der Zonen- und Detailplanung müssen Spezifität, Rationalität, Durchführbarkeit und Zweckmäßigkeit des Umsetzungsprozesses sichergestellt werden …

Quelle: https://vov.vn/chinh-tri/kien-quyet-xoa-bo-tu-duy-nhiem-ky-loi-ich-nhom-trong-xay-dung-quy-hoach-post1090560.vov