Das inklusive Wirtschaftsmodell und seine Rolle in der Wirtschaft
Derzeit werden weltweit viele Wirtschaftsmodelle betrieben, beispielsweise:
Traditionelles Wachstumsmodell : Im traditionellen Wachstumsmodell, das während des größten Teils des 20. Jahrhunderts weit verbreitet war, ist der Wert der vom Land produzierten Waren und Dienstleistungen, d. h. das BIP-Wachstum und das BIP pro Kopf, das wichtigste anzustrebende Ziel. Faktoren der Einkommensverteilung oder andere soziale Indikatoren spielen im traditionellen Wachstumsmodell bei der Bestimmung der Wachstumsrate kaum eine Rolle. Viele Forscher glauben, dass schnelleres Wirtschaftswachstum die Lösung aller sozialen Probleme ist. Die Realität hat gezeigt, dass dies nicht ganz zutrifft. Nicht nur für Entwicklungsländer, sondern auch für Industrieländer ist BIP-Wachstum keine Garantie für die Verbesserung wichtiger sozialer Indikatoren wie Gesundheit, Bildung oder die Förderung menschlicher moralischer Werte wie Integrität, Opferbereitschaft usw.
Armutsreduzierendes Wachstumsmodell : Dieses Modell wurde von Ökonomen der Weltbank (WB) entwickelt, um einige Einschränkungen des traditionellen Wachstumsmodells zu überwinden. Anstatt sich nur auf die allgemeine Wachstumsrate der Wirtschaft zu konzentrieren und die Einkommensverteilung innerhalb der Gesellschaft außer Acht zu lassen, zielt das Modell auf einen Wachstumsprozess ab, der zur Verringerung der Armutsquote beiträgt (absolutes Armutsreduzierungswachstum) oder der den Armen stärker zugutekommt. Dieses Modell erreicht das Ziel eines armutsreduzierenden Wachstums, kann jedoch zu Einkommenseinbußen bei nicht armen Bevölkerungsgruppen führen und die allgemeine Wachstumsdynamik der Wirtschaft bremsen.
Inklusives Wirtschaftsmodell : Dieses Modell wurde in den letzten Jahren häufig von Regierungen, Gebern, Nichtregierungsorganisationen und Ökonomen erwähnt. Neben der Betonung des Pro-Kopf-Produktionswachstums (wie beim traditionellen Wachstumsmodell) und der Armutsbekämpfung und Ungleichheitsminderung (wie beim Armutsbekämpfungs-Wachstumsmodell) weist das inklusive Wirtschaftsmodell auch eigene Merkmale auf, die in früheren Modellen nicht erwähnt werden, wie z. B. die Fähigkeit, Arbeitsplätze zu schaffen, die Arbeitsproduktivität zu steigern, die allgemeine Einkommensverteilung zu berücksichtigen und das Thema Gleichheit bereits beim Inputfaktor (d. h. den Ressourcen, die Wachstum ermöglichen) anzugehen. Die grundlegenden Merkmale des inklusiven Wirtschaftsmodells lassen sich wie folgt zusammenfassen:
Erstens: Streben nach langfristiger Nachhaltigkeit, Gewährleistung der Harmonie zwischen Wirtschaftswachstum und sozialer Gerechtigkeit mit dem Endziel der menschlichen Entwicklung.
Zweitens: Ziel ist es, Armut und Ungleichheit zu verringern und benachteiligten Gruppen Vorteile zu verschaffen. Inklusives Wachstum umfasst sowohl Einkommens- als auch Nichteinkommensaspekte des Lebens, wie etwa den Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen, die Gleichstellung der Geschlechter, Einschränkungen aufgrund des geografischen Standorts, der ethnischen Zugehörigkeit oder des Glaubens, der Religion usw.
Drittens muss ein inklusives Wachstumsmodell sicherstellen, dass jeder die Möglichkeit hat, am Wachstumsprozess teilzunehmen, angefangen bei der Entscheidung über die Organisation zur Erzielung von Wachstum bis hin zur Teilnahme am Wachstumsschaffungsprozess selbst.
Viertens: Stellen Sie sicher, dass alle gerecht an den Vorteilen des Wachstums teilhaben. Das Modell richtet sich an alle Mitglieder der Gesellschaft, einschließlich der Armen, der Armen, der Mittelschicht und der Reichen, an Männer und Frauen, ethnische Mehrheiten und Minderheiten, verschiedene Religionsgemeinschaften sowie an Menschen, die in der Landwirtschaft, der Industrie oder im Dienstleistungssektor arbeiten.
Elektrizitätsbeamte weisen die Menschen an, Strom sparsam und sicher zu nutzen_Foto: Dokumente
Das inklusive Wirtschaftsmodell beinhaltet also sowohl Partizipation als auch Vorteilsausgleich. Das inklusive Wirtschaftsmodell ist kein Wachstumsmodell im Stil des Wohlfahrtsstaates, bei dem Verteilung und Umverteilung im Mittelpunkt stehen.
Das inklusive Wirtschaftsmodell spielt aus der Perspektive von Unternehmen und Ländern eine wichtige Rolle in der Wirtschaft und wird konkret wie folgt ausgedrückt:
Aus unternehmerischer Sicht : Das inklusive Wirtschaftsmodell fördert die Schaffung von Produktions- und Geschäftsmöglichkeiten sowie den gleichberechtigten Zugang zu Entwicklungsressourcen für Unternehmen aller Wirtschaftssektoren, Größen, Regionen und Branchen. Gleichzeitig schafft die Wirtschaft die Voraussetzungen, Arbeitnehmern gleiche Chancen beim Zugang zu Beschäftigungsmöglichkeiten zu bieten und viele neue Arbeitsplätze für die Wirtschaft zu schaffen. Die geschaffenen Arbeitsplätze müssen zudem eine hohe Produktivität aufweisen und mit der Zeit wachsen, um das Gesamteinkommen der Arbeitnehmer zu verbessern. Um inklusives Wachstum zu erreichen, müssen die Wachstumserträge zudem gerecht und inklusiv auf die Wirtschaftssektoren, Größen, Regionen und Branchen sowie auf die Produktion und das Geschäft des Unternehmens verteilt werden. Somit bietet das inklusive Wirtschaftsmodell Unternehmen Chancen, wie z. B. die Schaffung gleicher Chancen beim Zugang zu Geschäftsmöglichkeiten und Entwicklungsressourcen, die Schaffung von Arbeitsplätzen für Arbeitnehmer, die Verbesserung der Arbeitsproduktivität und eine gerechte Verteilung der Wachstumserträge unter den Unternehmen.
Aus nationaler Sicht : Die Umsetzung dieses Modells wird den Ländern helfen, die Vorteile der internationalen Integration und die regionalen Vorteile optimal zu nutzen. Dies fördert den Prozess der Schaffung von materiellem Wohlstand und maximalen Einkommen in den Regionen des Landes. Darüber hinaus werden die mangelnden Möglichkeiten zur kulturellen Entwicklung und zum Fortschritt sowie die soziale Gerechtigkeit in unterentwickelten Regionen im Zuge der Einkommensverteilung und -umverteilung zwischen den Regionen verbessert.
Der aktuelle Stand der Entwicklung eines inklusiven Wirtschaftsmodells in Vietnam und die aufgeworfenen politischen Fragen
Auf der Ebene der Wirtschaftsregionen:
Derzeit gibt es in Vietnam sechs Wirtschaftsregionen. Die wirtschaftliche Entwicklung der Regionen ist jedoch ungleichmäßig.
Tabelle 1 zeigt, dass die wirtschaftliche Entwicklung in den Regionen hinsichtlich Durchschnittseinkommen, Ausbildungsquote, Armutsquote, GINI-Einkommensungleichheitskoeffizient, Wachstumsrate usw. ungleichmäßig verläuft. Aus politischer Sicht gibt es folgende Defizite:
- Zur Migration von Arbeitnehmern in andere Regionen: Zu den Problemen, die sich für diese Personengruppe stellen, gehören der Zugang zum Arbeitsmarkt, die Verfahren für die Migration von Wanderarbeitern und ihren Familien in städtische Gebiete, die Möglichkeit, ihr Leben zu stabilisieren, und der Zugang zu grundlegenden sozialen Diensten ...
Die Politik, in den Ausbau der Verkehrsinfrastruktur zu investieren, die wichtige Gebiete mit benachbarten Gebieten verbindet, weist noch immer viele Mängel auf. Laut einer Umfrage zum Lebensstandard der Bevölkerung leben derzeit bis zu 70 % der Armen in Gebieten mit ungünstiger Verkehrsanbindung an das Zentrum. Dies erschwert es Arbeitnehmern aus unterentwickelten Gebieten erheblich, in dynamische Gebiete zu ziehen, um dort am Wirtschaftsleben teilzunehmen. Der Mangel an Informationen aufgrund der eingeschränkten Verkehrsanbindung (Information und Kommunikation usw.) führt zudem dazu, dass ihnen viele Beschäftigungsmöglichkeiten entgehen.
- Beschränkungen der Investitionspolitik aus dem Staatshaushalt für Programme, Projekte oder Investoren bei Investitionen in die Renovierung und den Bau der technischen und sozialen Infrastruktur in unterentwickelten und ländlichen Gebieten haben diese Gebiete rückständig und ungeeignet für neue Bedingungen gemacht, um Investoren anzuziehen und neue Berufe in diesen Gebieten einzuführen, und haben keinen „Rückwärtsmigrationsstrom“ von städtischen in ländliche Gebiete oder von dynamischen Gebieten in unterentwickelte Gebiete geschaffen.
Die Berufsbildungspolitik für Menschen in unterentwickelten Gebieten entsprach nicht dem Bedarf und war nicht mit der Schaffung von Arbeitsplätzen verknüpft. Die Überprüfung, die Vorschläge und die Ergänzung der Liste der Ausbildungsberufe und -programme wurden nicht regelmäßig aktualisiert. Dies führte dazu, dass viele neue und notwendige Berufe nicht in die Liste aufgenommen und daher nicht umgesetzt wurden. Mancherorts hatten Berufsbildungsorganisationen kaum Möglichkeiten, Unternehmen zur Teilnahme zu bewegen.
Aus geschäftlicher Sicht:
Aus der Perspektive der Unternehmen wird die integrative Wirtschaft anhand der folgenden Aspekte bewertet: 1. Gleicher Zugang zu Ressourcen; 2. Fähigkeit zur Schaffung von Arbeitsplätzen; 3. Arbeitsproduktivität; 4. Verteilung der Wachstumsergebnisse. Dementsprechend haben sich vietnamesische Unternehmen hinsichtlich Zusammensetzung, Branche, Beruf, Tätigkeitsbereich und Größe sehr unterschiedlich entwickelt. Den wirtschaftlichen Komponenten nach gehören derzeit über 95 % der Unternehmen dem nichtstaatlichen Sektor an, der Rest sind Unternehmen mit ausländischen Direktinvestitionen (FDI) und staatliche Unternehmen. Was die Größe betrifft, machen Kleinstunternehmen zwei Drittel der Unternehmen aus und ihre Entwicklung basiert auf der Arbeitsintensität. Die Fähigkeit, auf Elemente der integrativen Wirtschaft zuzugreifen, ist jedoch bei verschiedenen Arten von Unternehmen unterschiedlich. Dies lässt sich anhand der folgenden Aspekte verallgemeinern:
Einer davon ist die Gleichberechtigung beim Zugang zu Ressourcen:
- Für staatliche Unternehmen: Staatliche Unternehmen haben im Vergleich zu anderen Wirtschaftssektoren größere Vorteile beim Zugang zu Land und Kapital. Darüber hinaus hat dieser Sektor auch bessere Möglichkeiten, auf qualifizierte Arbeitskräfte zuzugreifen als nichtstaatliche Unternehmen und ausländische Direktinvestitionen. Die Quote der Unternehmen im staatlichen Unternehmenssektor, die Zugang zu internationalen Märkten erhalten, ist überdurchschnittlich hoch.
Quelle: Eigene Synthese aus Daten des Statistischen Bundesamtes (2022)
- Für nichtstaatliche Unternehmen: Der Anteil kleiner und mittlerer Unternehmen im nichtstaatlichen Sektor, die Zugang zu harter Infrastruktur haben, ist deutlich geringer als in den meisten anderen Wirtschaftssektoren und niedriger als der Durchschnitt des gesamten Wirtschaftssektors. Die Verteilung der Möglichkeiten zum Zugang zu Informations- und Kommunikationstechnologie-Infrastruktur hat sich deutlich verbessert und ist im Sektor der kleinen und mittleren nichtstaatlichen Unternehmen relativ gleichmäßig verteilt, wenn auch immer noch geringer als in anderen Wirtschaftssektoren. Der Zugang zu qualifizierten Arbeitskräften hat sich verbessert. Die Chancenverteilung innerhalb des Sektors ist gleichmäßiger. Nichtstaatliche Unternehmen leiden jedoch ständig unter Kapital- und Liquiditätsengpässen, insbesondere bei mittleren, kleinen und Kleinstunternehmen. Die Schwierigkeiten, mit denen die Unternehmen konfrontiert sind, hängen hauptsächlich mit dem Zugang zum Maßnahmenpaket zur Senkung der Bankzinsen und Verlängerung der Kreditlaufzeiten, dem Zugang zu Land, Märkten und Kunden sowie einem ungünstigen Geschäftsumfeld zusammen. Die globale Lieferkette läuft Gefahr, unterbrochen zu werden, was zahlreiche Folgen für Import- und Exportaktivitäten und das Wachstum hätte. Die Entwicklung dieses Wirtschaftssektors ist nicht wirklich nachhaltig. Insbesondere nach der COVID-19-Pandemie sind die meisten nichtstaatlichen Unternehmen in unserem Land in Schwierigkeiten geraten, was zu einer Verlangsamung der Wachstumsrate geführt hat.
Für FDI-Unternehmen: Chancen und Zugang zu Soft-Infrastruktur, Informationstechnologie und Kommunikationsinfrastruktur sind weitgehend ausgeglichen. Der Zugang zu qualifizierten Arbeitskräften hat sich deutlich verbessert und ist im FDI-Unternehmenssektor nahezu ausgeglichen. Der Chancengleichheitsindex zeigt, dass rund 99 % der FDI-Unternehmen Zugang zu qualifizierten Arbeitskräften haben. Der Anteil der FDI-Unternehmen, die an Import- und Exportaktivitäten beteiligt sind, liegt deutlich über dem Durchschnitt. FDI-Unternehmen erhalten insbesondere zahlreiche Anreize, insbesondere in den Bereichen Körperschaftssteuer, Export- und Importsteuer, Finanzen und Grundstücke.
Zweitens die Fähigkeit, Arbeitsplätze zu schaffen:
- Für staatliche Unternehmen: Die durchschnittliche Zahl der Arbeitsplätze in staatlichen Unternehmen ist in den letzten zehn Jahren aufgrund der Umstrukturierung zur Verbesserung der Betriebseffizienz deutlich (etwa siebenmal) zurückgegangen. Die Arbeitsplatzverteilung konzentriert sich hauptsächlich auf größere Unternehmen, danach steigt der Anteil kleiner und mittlerer Unternehmen.
- Für nichtstaatliche Unternehmen: Größere Unternehmen schaffen tendenziell mehr Arbeitsplätze. Die durchschnittliche Zahl der Arbeitsplätze pro Unternehmen in diesem Sektor sinkt.
- Für ausländische Direktinvestitionen: Sie konzentrieren zwar viele Arbeitskräfte, gewährleisten aber noch nicht die Infrastruktur und die soziale Absicherung der Arbeitnehmer. Es kommt weiterhin zu Streitigkeiten, ausstehenden Löhnen, nicht bezahlten Versicherungen und Verstößen gegen die Arbeitssicherheit, was die Gefahr einer Instabilität der sozialen Absicherung vor Ort birgt.
Automobil-Montagelinie im Werk der Truong Hai Auto Corporation (Thaco) in der offenen Wirtschaftszone Chu Lai, Stadt Da Nang_Foto: VNA
Drittens, Arbeitsproduktivität:
Unter den aktuellen Unternehmenstypen nach Wirtschaftssektoren weisen staatliche Unternehmen die höchste Arbeitsproduktivität auf, gefolgt von ausländischen Direktinvestitionen und schließlich nichtstaatlichen Unternehmen. Tatsächlich hat der Sektor der ausländischen Direktinvestitionen durch den Einsatz fortschrittlicher Produktionstechnologien und Managementmethoden aktiv zur Verbesserung der Arbeitsproduktivität beigetragen. Ausländisches Investitionskapital konzentriert sich jedoch hauptsächlich auf Branchen, die Humanressourcen nutzen und geringe Anforderungen an die Qualifikation der Arbeitskräfte stellen, während Branchen, in denen derzeit Investitionen gefördert werden, wie z. B. hochwertige Landwirtschaft, Herstellung medizinischer Geräte, Bildung, Logistik usw., noch nicht die erwarteten ausländischen Direktinvestitionen angezogen haben. Die Arbeitsproduktivität nichtstaatlicher Unternehmen ist im Vergleich zu anderen Unternehmenstypen noch bescheiden. Aufgrund ihres großen Anteils an der Gesamtzahl der Unternehmen hat die niedrige Arbeitsproduktivität nichtstaatlicher Unternehmen erhebliche Auswirkungen auf die Arbeitsproduktivität des gesamten Unternehmenssektors.
Viertens, Verteilung der Wachstumsergebnisse:
Generell weist der private Unternehmenssektor unter allen Unternehmensarten die geringste Geschäftseffizienz auf. Kapital und Umsatz haben zwar einen hohen Anteil an der Struktur nach Wirtschaftssektoren (ca. 60 %), der Gewinn macht jedoch nur etwa 30 % des Gesamtgewinns der Wirtschaft aus. Obwohl die Geschäftseffizienz am geringsten ist, trägt dieser Sektor den größten Teil der Einkommensteuer zum Haushalt bei: Bis zu 44 % der gesamten eingenommenen Körperschaftsteuer stammen aus dem privaten Wirtschaftssektor. Unterdessen ist der ausländische Direktinvestitionssektor der Sektor mit der höchsten Geschäftseffizienz: Der Gesamtgewinn trägt etwa 50 % zum Gesamtgewinn der Wirtschaft bei, der Beitrag der Körperschaftsteuer zum Staatshaushalt ist jedoch gering. Im Zeitraum 2016–2021 betrug der Anteil der Unternehmen mit ausländischer Direktinvestition an der Körperschaftsteuer durchschnittlich 14 % (Abbildung 1). Der Beitragsanteil der Unternehmen mit inländischer Investition (einschließlich staatlicher und nichtstaatlicher Unternehmen) schwankte in die entgegengesetzte Richtung. Der Beitrag inländischer Unternehmen erreichte im Zeitraum 2016–2021 durchschnittlich 26,4 %. Somit werden die gesamten Staatshaushaltseinnahmen hauptsächlich von inländischen Unternehmen beigesteuert.
Aus wirtschaftlicher Sicht mangelt es dem Entwicklungsstand an Inklusivität. Privatunternehmen sind der anfälligste Sektor mit geringer Geschäftseffizienz.
Quelle: Generaldirektion für Steuern und Berechnung des Autors aus der Abrechnung des Staatshaushalts für den Zeitraum 2016 – 2021
Einige Lösungen zur Beseitigung politischer Engpässe und zur Schaffung von Impulsen für die Entwicklung integrativer Wirtschaftsmodelle in Vietnam
Um politische Engpässe zu beseitigen und ein integratives Wirtschaftsmodell in Vietnam zu fördern, ist es notwendig, die folgenden Lösungen gleichzeitig umzusetzen:
Erstens muss der makropolitische Rahmen institutionalisiert werden, um ein gesundes, stabiles makroökonomisches Umfeld zu schaffen, das nach marktwirtschaftlichen Prinzipien funktioniert. Der Staat muss einen grundlegenden Rahmen für das jährliche Haushaltsdefizit, die öffentliche Schuldenquote, die Geldmengenwachstumsrate und die Inflation als Grundlage für die Fiskal- und Geldpolitik festlegen. In Sonderfällen kann dieser Rahmen angepasst werden, erfordert aber den Konsens der zuständigen Behörden. Darüber hinaus müssen öffentliche Mittel effektiv, vernünftig, transparent und mit hoher Rechenschaftspflicht eingesetzt werden. Ressourcen zur Umsetzung des Ziels der mehrdimensionalen Armutsbekämpfung in Gebieten mit hoher Armutsrate müssen priorisiert werden. Die Politik der kostenlosen Unterstützung sollte schrittweise auf bedingte Unterstützungsmaßnahmen wie Vorzugskredite und Produktionsförderung umgestellt werden, um die Menschen zu motivieren, sich der Armut zu entziehen. Es sollte ein Mechanismus geschaffen werden, der mehr private Investitionen in den sozialen Sektor mobilisiert, um den Staatshaushalt zu entlasten. Darüber hinaus ist es notwendig, die Bürger stärker an der Überwachung von Sparsamkeit und der Bekämpfung von Verschwendung bei der Verwaltung und Verwendung von Staatshaushalt, Staatskapital, Staatsvermögen, Arbeitskräften, Arbeitszeit und Ressourcen zu beteiligen.
Zweitens: Investitionen in die Infrastruktur sollten synchroner und gleichmäßiger zwischen Regionen und Orten entwickelt werden. Regionale Entwicklungspolitiken müssen auf den Bau von Industriestämmen und die Verbesserung der Verbindungen zwischen den Städten abzielen. Diese Entwicklung trägt dazu bei, die in manchen Gebieten zu hohe Unternehmensdichte zu reduzieren, die die Pachtkosten für Grundstücke verteuert. Um diese Entwicklung voranzutreiben, muss der Staat jedoch in eine gleichmäßigere Infrastruktur investieren, darunter Verkehrsinfrastruktur, Wohnungsbau, Telekommunikation usw., um eine bessere Anbindung zwischen Orten und Industriegebieten zu gewährleisten. Diese Art der Entwicklungspolitik mag kurzfristig nicht erfolgreich sein, wird aber langfristig eine ausgewogene und stabile Entwicklung der Gesamtwirtschaft ermöglichen.
Drittens: Entwicklung des Finanzmarktes und Schaffung einer stabilen Kapitalquelle zur Unterstützung armer und benachteiligter Gruppen sowie Förderung kleiner und mittlerer Unternehmen. Ein gesundes und stabiles Finanzsystem spielt eine Schlüsselrolle bei der Förderung des Wirtschaftswachstums, trägt indirekt zur Armutsbekämpfung bei und wirkt sich durch direkte finanzielle Unterstützung direkt auf arme und benachteiligte Gruppen aus. Ein inklusives Finanzsystem gewährleistet den armen Menschen den barrierefreien und diskriminierungsfreien Zugang zu Finanzdienstleistungen. Darüber hinaus erhalten auch kleine und mittlere Unternehmen sowie Kleinstunternehmen die Möglichkeit, kostengünstig an Finanzmittel zu gelangen, was Investitionen und kreative Unternehmensgründungen fördert.
Viertens: Innovation und die Anwendung neuer Technologien im Sinne der Umweltfreundlichkeit durch eine günstige Steuer- und Kreditpolitik fördern. Der Staat muss geeignete Mechanismen schaffen, die Unternehmen die Durchführung von Innovationstätigkeiten und die Anwendung neuer Technologien ermöglichen. Maßnahmen wie Steuerermäßigungen oder -befreiungen in den ersten Jahren und Steuerermäßigungen in den Folgejahren sollten Start-up-Unternehmen mit hohem Innovationsgrad zugutekommen, die neue, marktbeherrschende Produktlinien auf den Markt bringen und so viele Arbeitsplätze schaffen. Auch Steueranreize für Unternehmen, die neue Technologien im Sinne der Umweltfreundlichkeit einsetzen, sollten in Betracht gezogen werden.
Fünftens zur Migration von Arbeitnehmern in städtische Gebiete: Es ist notwendig, den Zugang zum Arbeitsmarkt zu verbessern, die Verfahren für die Migration von Wanderarbeitnehmern und ihren Familien in städtische Gebiete zu vereinfachen und günstige Bedingungen für Wanderarbeitnehmer zu schaffen, damit diese ihr Leben stabilisieren und Zugang zu grundlegenden sozialen Diensten erhalten können.
Sechstens: Das Bildungssystem muss reformiert werden, um den Arbeitnehmern eine höhere berufliche Anwendbarkeit und die Entwicklung vielseitiger Fähigkeiten zu ermöglichen. Die Qualität der Berufsbildung muss verbessert werden, um Arbeitnehmern mehr Arbeitsplätze mit höherem Einkommen zu eröffnen, ein angemessenes Berufsbildungssystem zu schaffen und den Wunsch nach einem Studium an Universitäten und Berufsschulen zu verringern, um soziale Ressourcen zu sparen. Die zuständigen Stellen müssen Informationen bereitstellen, um die Berufsorientierung in Bezug auf die verschiedenen Ausbildungsstufen zu erleichtern: Grundausbildung, Mittelausbildung, Hochschulausbildung und andere Berufsbildungsprogramme. Schüler der Mittel- und Oberstufe müssen die ihren Fähigkeiten und Voraussetzungen entsprechenden Fachrichtungen, Berufe und Bildungsstufen wählen können. Gleichzeitig muss die Berufsbildungskapazität von Ausbildungsstätten in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen sowie in abgelegenen und isolierten Gebieten berücksichtigt werden. Der Staat muss sich auf die Entwicklung des Bildungssystems in ländlichen, abgelegenen und isolierten Gebieten konzentrieren und geeignete Anreizmaßnahmen ergreifen, um hochqualifizierte Lehrkräfte für eine dauerhafte und langfristige Beschäftigung zu gewinnen.
Quelle: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1109802/mot-so-diem-nghen-chinh-sach-trong-phat-trien-mo-hinh-kinh-te-bao-trum-o-viet-nam--nhin-tu-thuc-te-vung-va-hoat-dong-cua-doanh-nghiep.aspx
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