Fertigungssektor „im Niedergang“: Ein weiteres europäisches Land verwendet Geld, um Unternehmen in seinem Heimatland zu halten

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Dieser führende europäische Mitgliedstaat hofft, dass die oben genannte Änderung den Weg für eine Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft und des Geschäftsumfelds angesichts der unwiderstehlichen Anziehungskraft der weltweit führenden Investitionsziele wie den USA und China ebnen wird.

Der überarbeitete französische Haushaltsentwurf für 2024 sieht vor, dass „multinationale Unternehmen, die Zugang zu öffentlichen Investitionen der französischen Regierung haben möchten, nach Erhalt der Investitionsgelder mindestens zehn Jahre lang im Land bleiben müssen.“

Nền sản xuất 'mất phanh', thêm một nước châu Âu tìm cách níu kéo doanh nghiệp ở lại quê nhà

Zu viele französische Unternehmen haben ihre Produktion in andere EU-Länder verlagert. (Quelle: Shutterstock)

Antworten auf die großen Herausforderungen der Zeit

Die Änderung, die zuerst von der französischen Nachrichtenagentur Contexte enthüllt wurde, sieht soziale Kriterien für jedes Unternehmen vor, das von den Mitteln des „Plans Frankreich 2030“ profitieren möchte – einem 54 Milliarden Euro schweren nationalen Investitionsplan, der auf die Reindustrialisierung und die Entwicklung von Spitzentechnologien abzielt.

Mit dem „Plan France 2030“, der als „riesiger Haushalt zur Bewältigung der großen Herausforderungen der Zeit“ bezeichnet wird, hofft Präsident Emmanuel Macron, einen zehnjährigen Entwicklungspfad für Frankreich zu eröffnen.

Dementsprechend ist Paris entschlossen, massiv zu investieren, um sich auf alle Technologien vorzubereiten und diese zu beherrschen und neue Technologien zu entwickeln, um auf zukünftige Herausforderungen zu reagieren, insbesondere im Bereich der digitalen oder ökologischen Transformation.

Der „Plan Frankreich 2030“ wurde erstmals im Jahr 2021 eingeführt, als die Covid-19-Pandemie wütete. Ziel ist es unter anderem, Subventionen bereitzustellen, um die Entwicklung kleiner modularer Reaktoren (SMRs) und grünen Wasserstoffs voranzutreiben und die Produktion von zwei Millionen Elektrofahrzeugen bis 2027 zu unterstützen.

Ein Teil des Haushaltsentwurfs 2024, dessen Einzelheiten derzeit von den Abgeordneten im Finanzausschuss der französischen Nationalversammlung diskutiert werden, zielt darauf ab, die im „Plan Frankreich 2030“ festgelegten Bedingungen zu bestätigen und zu kontrollieren.

Unter anderem wurde unerwartet eine von linksradikalen Abgeordneten vorgeschlagene Bedingung angenommen, die von großen Unternehmen verlangt, „ihre wirtschaftliche Tätigkeit auf französischem Territorium mindestens zehn Jahre lang nach Erhalt der Investitionen aufrechtzuerhalten“. Diese Unternehmen müssen außerdem ihre Belegschaft auf dem gleichen oder einem höheren Niveau halten als zum Zeitpunkt der ersten Geldzuwendung.

Darüber hinaus müssen jedes Unternehmen und jede Regierung eine gemeinsame Industriestrategie entwickeln, um die industrielle Entwicklung auch auf ärmere, stärker deindustrialisierte Gebiete Frankreichs auszuweiten. Unternehmen, die diese Regeln nicht einhalten, müssen die gesamten Subventionen zurückzahlen.

„Zu viele französische Industrieunternehmen haben ihre Produktion in andere Länder der Europäischen Union (EU) verlagert“, sagte Laurent Alexandre, Abgeordneter der linksradikalen Partei La France Insoumise (LFI).

Dies sei ein sehr besorgniserregendes Problem, sagte er. Es sei an der Zeit, dass die Unternehmen endlich Verantwortung für die öffentlichen Gelder übernehmen, die die Regierung für sie ausgibt. Der Abgeordnete forderte die Regierung außerdem auf, „die Blutung zu stoppen“.

Zahlen sich die Reformen von Präsident Macron aus?

Kürzlich veröffentlichten Daten zufolge ist Deutschland, die führende Volkswirtschaft der Region, angesichts der allgemeinen Schwierigkeiten in Europa in eine Rezession gerutscht, während das BIP Frankreichs weiter wuchs und Reformen eingeleitet wurden.

Die französische Wirtschaft wuchs im dritten Quartal 2023 um 0,1 Prozent, nachdem sie von April bis Juni um 0,6 Prozent gewachsen war. Die deutsche Wirtschaft hingegen verzeichnete ein „ziemlich trauriges“ Ergebnis, da die Produktion im dritten Quartal zurückging, was das Risiko einer längeren Rezession erhöht.

Vor nicht allzu langer Zeit galt Frankreich aufgrund mangelnder Wirtschaftsreformen und einer hohen Arbeitslosenquote als „Nachzügler Europas“. Doch was das Land heute erreicht hat, gilt als würdige „Belohnung“ für die „starken“ Reformen von Präsident Macron.

Doch Frankreichs derzeitige wirtschaftliche Überlegenheit soll tiefere Ursachen haben. „Präsident Emmanuel Macron erntet die Früchte der ehrgeizigen Reformen, die er seit seinem Amtsantritt 2017 umgesetzt hat“, sagt der deutsche Rechts- und Wirtschaftsprofessor Armin Steinbach von der HEC University. „Die Regierung hat die Unternehmenssteuern gesenkt, den Arbeitsmarkt liberalisiert, die Arbeitslosenversicherung reformiert und eine schwierige Rentenreform durchgesetzt.“

Der Experte fügte hinzu, dass Macrons Reformprogramm auch erhebliche Auswirkungen auf die Arbeitslosenquote des Landes habe, die derzeit bei 7 % liege – ein 20-Jahres-Tief.

Aber die Ökonomin Catherine Mathieu, vom OFCE, dem in Paris ansässigen Wirtschaftsobservatorium von Sciences Po, sagte, die französische Wirtschaft sei „kein Musterschüler“. Vielmehr habe die deutsche Wirtschaft in den vergangenen drei Jahren „besonders schlecht abgeschnitten“.

„Im Durchschnitt ist das BIP der Eurozone seit Ende 2019 um 3,1 % gewachsen. Frankreich liegt mit 1,7 % im Mittelfeld, Deutschland hingegen bildet mit einem Wachstum von nur 0,2 % das Schlusslicht.“

Viele Experten sind der Ansicht, dass die französische Wirtschaftsstruktur der deutschen Industrieorientierung zu folgen scheint.

„Frankreich folgt Deutschland und treibt eine innovative Industrialisierung voran. Es ist jedoch wichtig, dass die Eurozone strukturell unterschiedliche Volkswirtschaften umfasst, damit nicht alle Volkswirtschaften der Region gleichzeitig in eine Rezession geraten“, sagte Anne-Sophie Alsif, Chefvolkswirtin der Pariser Wirtschaftsprüfungsgesellschaft BDO.

Doch Frankreichs Erfolgsgeschichte aus dem Jahr 2023 hat auch ihre Tücken. Die Staatsverschuldung des Landes ist von weniger als 100 Prozent im Jahr 2019 auf über drei Billionen Euro (3,16 Billionen US-Dollar) – 112,5 Prozent des BIP – gestiegen. Das jährliche Haushaltsdefizit liegt bei rund fünf Prozent und damit deutlich über der EU-Defizitobergrenze von drei Prozent.

Das werde zwar nicht dazu führen, dass Frankreich bald bankrott gehe, sagen Ökonomen. Doch die angehäuften Schulden würden irgendwann „explodieren“.

„Wenn ein Land einen Großteil seines Geldes für die Schuldentilgung verwendet, kann es dieses Geld nicht für wichtigere Zwecke verwenden“, betonte HEC-Experte Steinbach. „Irgendwann werden Sparmaßnahmen notwendig, die zu politischer Instabilität führen können. Und dann bleibt kein Geld mehr übrig, um großzügige öffentliche Sozialprogramme umzusetzen.“

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