„Investoren zögern, Aktiengesellschaften zu kaufen, da sie große rechtliche Risiken bergen.“

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Einige Anleger kauften Aktien über Auktionen, doch als es zu internen Fehlern beim Verkäufer kam, mussten sie die Transaktion abbrechen und die Vermögenswerte zurückgeben, so VCCI.

Im aktuellen Prozess der Umwandlung in ein öffentliches Eigentum wurden lediglich 30 % des Plans erreicht. Die Inspektionsbehörde kam außerdem zu dem Schluss, dass es in einigen Einheiten zu Verstößen gekommen sei, die zu großen Verlusten an Staatsvermögen geführt hätten.

Den soeben vom Finanzministerium veröffentlichten Daten zufolge wurden in den vergangenen zehn Monaten keine neuen Unternehmen in Eigenkapital umgewandelt. Im Oktober hat kein neues Unternehmen Kapital abgestoßen.

In einem Kommentar zum Gesetzesentwurf zur Verwaltung und Nutzung von in Unternehmen investiertem Staatskapital erläuterte der Vietnamesische Handels- und Industrieverband (VCCI) die Gründe, warum manche Investoren kein Interesse daran haben, Staatskapital in Unternehmen mit Eigenkapital zu investieren.

„Einige Investoren gaben an, sie zögerten, weil die rechtlichen Risiken zu groß seien“, so VCCI. In vielen Fällen investierten private Investoren Geld, um Kapital über öffentliche Auktionen zurückzukaufen. Als jedoch interne Fehler des Verkäufers entdeckt wurden, musste die Transaktion abgebrochen und die Vermögenswerte zurückgegeben werden. Dies führte dazu, dass Investoren sich nur zögerlich beteiligten, obwohl sie das verkaufte Unternehmen besser verwalten und die Wirtschaftlichkeit steigern könnten.

Daher ist VCCI der Ansicht, dass das Finanzministerium in seiner Rolle als ausarbeitende Behörde die Vorschriften ergänzen muss, um die Eigentumsrechte des Käufers bei der Beteiligung an Unternehmenskäufen durch Staatskapital zu schützen. In Fällen, in denen der Käufer die Fehler des Verkäufers während der Transaktion nicht kennt und nicht im Voraus darüber informiert sein muss, müssen seine Eigentumsrechte geschützt werden.

Darüber hinaus müssen bei öffentlichen, transparenten Auktionen, die ordnungsgemäßen Verfahren folgen, ohne Betrug ablaufen und bei denen viele unabhängige Bieter teilnehmen, die Auktionsergebnisse geschützt werden.

Zuvor hatte Finanzminister Ho Duc Phoc in der Fragerunde der Nationalversammlung noch weitere Gründe für die langsame Umwandlung in ein öffentliches Grundstück genannt. So achteten Käufer oft auf den Wert des „goldenen“ Landes staatlicher Unternehmen. Ohne Differenzmiete sei es daher unattraktiv. Viele Landnutzungspläne würden von den lokalen Behörden nicht genehmigt, und der Landnutzungswert sei in den zu bewertenden Unternehmenswert eingerechnet. Ministerien, Zweigstellen und Unternehmen hätten keine Pläne zur Umwandlung in ein öffentliches Grundstück vorgelegt, was zu einer langsamen Umsetzung führe.

Nach Angaben des Finanzministeriums wurden durch die Veräußerung staatlichen Kapitals aus vier Unternehmen im Wert von 8,8 Milliarden VND 19 Milliarden VND erwirtschaftet; Kapitalgesellschaften, allgemeine Unternehmen und staatliche Unternehmen veräußerten Kapital aus sieben Einheiten im Wert von 53,5 Milliarden VND und erzielten damit einen Erlös von 206,3 Milliarden VND.

Duc Minh

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