Zahlreiche Gesetzeslücken und fehlende Anreizmechanismen „schrecken“ Investoren in Tourismusimmobilien ab.

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ANTD.VN – Beim Workshop „Änderung des Bodengesetzes: Schaffung von Land für den Tourismus “, der am 19. Oktober von der Investment Newspaper organisiert wurde, wiesen viele Experten darauf hin, dass es im Gesetzesentwurf noch immer an Regelungen mangele, um die Entwicklung der touristischen Immobilieninfrastruktur zu fördern, insbesondere in Bezug auf die Frage des Landzugangs.

Viele Gesetzeslücken

Laut Statistiken der Vietnam Real Estate Association (VnREA) gibt es derzeit landesweit rund 239 Resort-Immobilienprojekte. Der geschätzte Wert von Condotel-Projekten beträgt rund 297.128 Milliarden VND, der von Villen-Projekten 243.990 Milliarden VND und der von Shophouse-Projekten rund 154.245 Milliarden VND. Der Gesamtwert dieser drei Produkte beträgt rund 681.886 Milliarden VND, was 30 Milliarden US-Dollar entspricht.

Nach einer Phase rasanter Entwicklung stagnierte dieses Segment in den letzten Jahren jedoch. Der Markt ist nahezu eingefroren und weist nur ein unbedeutendes Transaktionsvolumen auf.

Der Hauptgrund für den starken Rückgang dieses Marktes ist neben den Auswirkungen von Covid-19 das Fehlen einer umfassenden Entwicklungsstrategie für die Tourismusbranche, insbesondere die Schaffung von Mechanismen und rechtlichen Rahmenbedingungen für die effektive Nutzung der Landressourcen sowie der Infrastruktur für die Tourismusentwicklung in Vietnam, was eine enorme Herausforderung darstellt.

Einer Umfrage des Vietnam Real Estate Research Institute zufolge sind wirtschaftliche und finanzielle Faktoren für 30 %, rechtliche Faktoren für 50 % und sonstige Faktoren für 20 % der Faktoren verantwortlich, die die Geschwindigkeit, den Umfang und die Entschlossenheit einer Beteiligung am vietnamesischen Tourismus- und Resort-Immobilienmarkt behindern.

Die oben genannten Zahlen zeigen, dass rechtliche Lücken im Tourismus- und Resort-Immobiliengeschäft bei Investoren Bedenken hinsichtlich der Rechtssicherheit oder möglicher Risiken auslösen.

Konferenzszene

Der Wirtschaftsexperte Dr. Can Van Luc wies auf einige Mängel hin, beispielsweise: Die Anreizpolitik für die Tourismusbranche sei in einer Reihe einschlägiger Gesetze und Verordnungen (Investitionsgesetz 2020, Gesetz über Investitionen im Rahmen der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) 2020 usw.) nicht klar festgelegt.

Der Rechtsrahmen für die Landzuteilung für Tourismusentwicklungsprojekte weist noch immer zahlreiche Mängel auf, beispielsweise: Tourismusunternehmen wird derzeit kein Land zugeteilt oder Land gepachtet, indem sie um Landnutzungsrechte bieten (gemäß Regierungserlass Nr. 25/2020/ND-CP vom 28. Februar 2020).

Der aktuelle Entwurf des Bodengesetzes (geändert) sieht 30 Fälle der Landrückgewinnung für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen Interesse vor, es gibt jedoch keine Projekte zur Entwicklung von Tourismus, Erholung und Unterhaltung.

Darüber hinaus sind die Vorschriften zur Vergabe und Übertragung des Eigentums an Grundstücken und Immobilien, die mit Gewerbegrundstücken und touristischen Dienstleistungen (Condotels, Ladenhäuser usw.) verbunden sind, noch unvollständig und inkonsistent. Der Entwurf des überarbeiteten Bodengesetzes enthält noch keine detaillierten Bestimmungen zur Vergabe von Zertifikaten für Gewerbegrundstücke und Dienstleistungen, einschließlich Tourismusgrundstücken und auf Tourismusgrundstücken errichteten Arten von Tourismusimmobilien.

Mehr als 100 Tourismusprojekte liegen auf Eis und warten auf ihre Umsetzung.

Herr Nguyen Van Dinh, Vorsitzender der Vietnam Real Estate Brokers Association, teilt diese Ansicht und sagte, dass in Vietnam derzeit mehr als 200 Tourismus-Immobilienprojekte umgesetzt würden, bei denen fast 100.000 Condotels, 3.000 Villen und 15.000 neue Hotelzimmer entstehen würden.

Um das Ziel zu erreichen, bis 2030 ein Tourismuszentrum mit 160 Millionen inländischen und 50 bis 70 Millionen internationalen Besuchern zu werden, muss die Beherbergungsinfrastruktur etwa 500.000 Zimmer umfassen. Wir haben also erst ein Drittel des Infrastruktursystems erreicht und die Qualität ist nicht hoch.

Daher ist Herr Dinh der Ansicht, dass es notwendig ist, Bedingungen für die Entwicklung von Tourismusimmobilien zu schaffen. „Im Bodengesetz werden die Namen von Tourismusimmobilienentwicklern nicht erwähnt. Diese Themengruppe ist weder im Bodengesetz noch im Investitionsgesetz und in anderen Verordnungen enthalten. Wenn wir diese Themengruppe nicht fördern können, wann werden wir dann unser Ziel erreichen können…“, so Herr Dinh.

Laut Herrn Dinh liegen derzeit über 100 große Tourismusprojekte auf Eis und warten auf eine rechtliche Lösung. „Wenn diese Situation anhält, werden Investitionen im Tourismus nicht gefördert, sondern Investoren abgeschreckt. Selbst lokale Behörden, die Investitionen fördern wollen, werden in Schwierigkeiten geraten“, sagte er.

Zur Frage des Landerwerbs sagte der Immobilienrechtsexperte Master Nguyen Van Dinh, dass Investoren mit der Bevölkerung verhandeln müssten, wenn der Landerwerb für Tourismusprojekte nicht erlaubt sei, wie es im Entwurf des überarbeiteten Landgesetzes vorgesehen sei.

„Wenn das so ist, haben wir eine Gruppe ausländischer Investoren außen vor gelassen – und das ist ein großer „Adler“, denn diese Gruppe ist nicht in der Vereinbarung enthalten. Wir haben sie aus dem Spiel genommen, obwohl wir große Touristengebiete und Themenparks erwarten“, sagte Herr Dinh.

Darüber hinaus schlug Herr Dinh einen Mechanismus zur Befreiung von der Landnutzungspflicht für gewerbliche Dienstleistungsnutzer vor. „Wir vergleichen dies mit Immobilienprojekten in Industrieparks, bei denen Unternehmen für einige Jahre von der Pacht befreit werden können. Diese Idee lässt sich auch auf Tourismusimmobilien übertragen, da auch diese Projekte das Potenzial haben, sich auszubreiten und einen großen Beitrag zur Sozioökonomie zu leisten“, schlug der Experte vor.

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